Об обеспечении автономным источником электропитания (генератором)



Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Киренск                                                                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре Рогачковой Ю.В., с участием заместителя прокурора Киренского района Толмачевой Т.М., представителя ответчика Филиала № 4 «Киренская больница ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России» Килячковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-167/12 по иску прокурора Киренского района в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» об обязании обеспечить автономным источником электропитания филиал № 4 «Киренская больница» с автоматическим подключением электропитания,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с названным иском, мотивируя его тем, что согласно п. 2.3 Устава Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» Филиал № 4 - Киренская больница Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» входит в структуру Учреждения и является его собственным подразделением. Пунктом 2.1 Устава установлено, что филиалы и представительства Учреждения осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность. В свою очередь, Филиал № 4 осуществляет свою деятельность на основании Положения о Филиале № 4 - Киренской больнице ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России, утвержденного Приказом ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с Положением одной из основных целей деятельности Филиала № 4 является оказание медицинской помощи, включая специализированную, в том числе высокотехнологическую, медицинскую помощь населению. Для достижения указанных целей Филиал № 4 осуществляет такие виды деятельности как доврачебная медицинская помощь по анестезиологии и реаниматологии, операционному делу, хирургии, первичная медицинская помощь, стационарная медицинская помощь, в том числе в условиях дневного стационара и др., что подтверждается лицензией на осуществление медицинской деятельности. Согласно п. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно п. 2 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, приоритет охраны здоровья детей, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. Согласно ст. 5 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

Часть 2 ст. 9 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» предусматривает, что, в том числе, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Конвенции развития здравоохранения в Иркутской области на 2007-2010гг., одобренной Постановлением Законодательного собрания № 33/41-ЗС от 20.06.2007г. Иркутской области, обеспечение всех учреждений здравоохранения автономными источниками электроснабжения (приобретение бензиновых или дизельных электрогенераторов) признано приоритетным направлением.

Установлено, что Филиал № 4 включает в себя здания поликлиники, расположенной по адресу: <адрес>, и стационара, расположенного по адресу: <адрес>. В свою очередь, в структуру стационара входит операционный блок, деятельность которого во многом зависит от электрической энергии, поскольку используются электрические приборы и оборудование. Отсутствие электрической энергии, как в плановом, так и в аварийном режиме, исключает возможность оказания медицинской помощи в виде хирургических вмешательств.

Согласно информации представленной Филиалом № 4 автономный источник электропитания в Филиале № 4, отсутствует. Согласно п. 5.1 Раздела 5 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (одобрен Постановлением Госстроя РФ от 26.10.2003г. № 194) электроприемники операционных и родильных блоков, отделений анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, кабинетов лапароскопии, бронхоскопии и ангиографии, противопожарных устройств и охранной сигнализации, эвакуационного освещения и больничных лифтов имеют первую степень обеспечения надежности электроснабжения.

Так, первой категорией надежности предусматривается необходимость обеспечения беспрерывного режима работы электроприемников, перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб. Деятельность Филиала № 4, осуществляемая в отсутствие автономного источника электропитания, грубо нарушает права и законные интересы населения г. Киренска и Киренского района - потенциальных пациентов медицинского учреждения, круг которых определить невозможно, на получение качественного и безопасного оказания медицинских услуг. Так, в случае проведения хирургических операций, при отсутствии электрической энергии жизнь пациентов Филиала № 4 ставится в опасность, что является недопустимым.

В ходе разбирательства дела заместитель прокурора Киренского района Толмачева Т.М. уточнила исковые требования, просила обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» обеспечить автономным источником электропитания (генератором) Филиал № 4 - Киренская больница Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» общей мощностью 15 кВТ с автоматическим подключением электропитания не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Килячкова Л.В. заявила о признании иска. Суд разъяснил ответчику последствия признания иска и принятия его судом. Представителем ответчика подано письменное заявление о признании иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

  1. Исковое заявление прокурора Киренского района в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» об обязании обеспечить автономным источником электропитания филиал № 4 «Киренская больница» с автоматическим подключением электропитания удовлетворить.
  2. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» обеспечить автономным источником электропитания (генератором) Филиал № 4 - Киренская больница ФГУБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» общей мощностью 15 кВт с автоматическим подключением электропитания в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий