РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ Киренский районный суд Иркутской области в составе: Председательствующего судьи Коненкова А.В., при секретаре Рогачковой Ю.В. с участием прокурора Бортникова И.В., представителя ответчика Черниной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо заявлению прокурора Киренского района к администрации Киренского муниципального района о признании незаконным бездействия администрации Киренского муниципального района в части неисполнения требований действующего законодательства по решению вопросов местного значения по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Киренского муниципального района, связанных с утилизацией бесхозных ядохимикатов, и обязанности администрации Киренского муниципального района принять меры к утилизации никем не востребованный ядохимикатов обнаруженных и хранящихся на территории Макаровского МО, Алымовского МО, с. Кривошапкино и Киренской <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Прокурор Киренского района обратился в суд в интересах в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Киренского муниципального района в части неисполнения требований действующего законодательства по решению вопросов местного значения по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Киренского муниципального района, связанных с утилизацией бесхозных ядохимикатов, и обязанности администрации Киренского муниципального района принять меры к утилизации никем не востребованных ядохимикатов обнаруженных и хранящихся на территории Макаровского МО, Алымовского МО, с. Кривошапкино и Киренской <данные изъяты> В обоснование своих требований прокурор указал, что при проведении проверки исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, санитарного благополучия были обследованы склады хранения агрохимикатов и пестицидов расположенные в с. Макарово,с. Кривошапкино, с. Петропавловское Киренского района, Алымовского МО Киренского района, территория Киренской <данные изъяты>. По результатам проведенной проверки установлено, что условия для хранения ядохимикатов не созданы. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Киренского муниципального района в части неисполнения требований действующего законодательства по решению вопросов местного значения по организации, мероприятий - межпоселенческого характера - по охране окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Киренского муниципального района связанных с утилизацией бесхозных ядохимикатов и обязать принять меры к утилизации никем не востребованных ядохимикатов обнаруженных и хранящихся на территории Макаровского МО, Алымовского МО, с. Кривошапкино и Киренской <данные изъяты>. В судебном заседании прокурор требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Представитель администрации Киренского муниципального района Чернина И.С. с требованиями прокурора не согласилась, пояснив, что были направлены письма в областную администрацию с просьбой о выделении денежных средств для вывоза и уничтожения невостребованных ядохимикатов, однако денежные средства не выделены. Заслушав в судебном заседании прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся - организация мероприятий по охране окружающей среды, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. На основании ч. 2 ст. 3 Устава Киренского муниципального районного муниципального образования Иркутской области в состав территории Киренского муниципального района входят сельские поселения в соответствии с Законом области от 16 декабря 2004 года № 87-оз «О статусе и границах муниципальных образований Киренского района Иркутской области». Согласно ст. 1 указанного Закона территорию Киренского муниципального района составляют земли сельских поселений, в том числе муниципальное образование Макровское МО, Петропавловское МО, Алымовское МО, Киренское МО. Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» установлены правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 № 17 «Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10» утверждены гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов (Санитарные правила 1.2.2584-10). Санитарные правила устанавливают гигиенические требования, направленные на обеспечение максимальной безопасности пестицидов и агрохимикатов для человека и среды его обитания на всех этапах обращения с указанными средствами. В судебном заседании установлено, что в деятельности администрации Киренского муниципального района были выявлены нарушения по организации мероприятий по охране окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Киренского муниципального района, связанных с утилизацией бесхозных ядохимикатов. Данный факт подтверждается: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого был обследован склад в с. Макарово, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого был обследован склад с. Кривошапкино, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого был обследован склад в с. Петропавловское, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актами дополнительной проверки от ДД.ММ.ГГГГ Нарушения требований законодательства, изложенные в этих актах проверки представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались. Представитель ответчика также в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Доводы представителя ответчика о том, что администрация Киренского муниципального района не бездействует, а ведет переписку с администрацией Иркутской области о выделении денежных средств на утилизацию ядохимикатов, суд считает необоснованными, т.к. в судебном заседании достоверно установлено, что до настоящего времени нарушения по организации мероприятий по охране окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Киренского муниципального района, связанные с утилизацией бесхозных ядохимикатов не устранены, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан Киренского района и нарушает их конституционные права на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, с учетом их относимости, допустимости, достоверности суд считает, что требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации Киренского муниципального района в части неисполнения требований действующего законодательства по решению вопросов местного значения по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Киренского муниципального района, связанных с утилизацией бесхозных ядохимикатов, и обязанности администрации Киренского муниципального района принять меры к утилизации никем не востребованный ядохимикатов обнаруженных и хранящихся на территории Макаровского МО, Алымовского МО, с. Кривошапкино и Киренской <данные изъяты> обоснованными, и поэтому подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Киренского района к администрации Киренского муниципального района о признании незаконным бездействия администрации Киренского муниципального района в части неисполнения требований действующего законодательства по решению вопросов местного значения по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Киренского муниципального района, связанных с утилизацией бесхозных ядохимикатов, и обязанности администрации Киренского муниципального района принять меры к утилизации никем не востребованных ядохимикатов обнаруженных и хранящихся на территории Макаровского МО, Алымовского МО, с. Кривошапкино и Киренской <данные изъяты> - удовлетворить полностью. Признать незаконным бездействие администрации Киренского муниципального района в части неисполнения требований действующего законодательства по решению вопросов местного значения по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Киренского муниципального района, связанных с утилизацией бесхозных ядохимикатов. Обязать администрацию Киренского муниципального района в срок до 06.07.2012г. принять меры к утилизации никем не востребованных ядохимикатов обнаруженных и хранящихся на территории Макаровского МО, Алымовского МО, с. Кривошапкино и Киренской <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья Коненков А.В. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу