РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре Шван О.В., с участием истца Жженых Н.А., ее представителя Потаповой Е.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киренском районе Иркутской области Гребенщиковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238/12 по исковому заявлению Жженых Н.А. к УПФ РФ в Киренском районе Иркутской области о признании права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иск Жженых Н.А. мотивировала тем, что, являясь получателем досрочно назначенной трудовой пенсии по старости, в марте месяце 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением об установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости, но получила отказ. В навигацию 1986 года она была назначена поваром на теплоход «ТР-86», в начале мая 1986 года судно выполняло рейс Осетрово - р. Амга, из-за критического уровня воды на реке Амга судно обсохло, но команда продолжала жить и работать на судне. В данный период им была выплачена заработная плата с начислением районного коэффициента, установленного для работающих на Крайнем Севере. В связи с тем, что судно не могло далее работать, она была назначена поваром 1 категории теплохода «ТР-1017» до окончания навигации 1986 года. В дальнейшем теплоход «ТР-86» был поставлен на зимний отстой в районе поселка Слобода Амгинского района Республика Саха (Якутия), находящегося на Крайнем Севере Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к она назначена поваром 1 категории ТР-86 с окладом 110 рублей в месяц и была направлена к месту отстоя судна п. Амга, также ей было оплачено за время нахождения в пути 80% навигационного оклада, суточные согласно положению, проезд от Киренска-Якутск-Амга самолетом. Прибыла на ремонт судна в указанную местность в составе других членов экипажа, и со следующего дня приступила к выполнению своих трудовых обязанностей, которые добросовестно выполнялись постоянно в течение полного рабочего времени и в том числе сверхурочно для более быстрого завершения рабочего задания. ДД.ММ.ГГГГ судно отошло в рейс № 1 р. Амга 429 км. вниз порожнем по р. Лена. Иным способом, кроме как в судебном порядке подтвердить факт работы на Крайнем Севере не представляется возможным.
С учетом уточнений истица просила установить, что она выполняла трудовые обязанности повара на теплоходе «ТР-86» на Крайнем Севере в районе пос. Слобода Амгинского района Республики Саха (Якутия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера; обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киренском районе установить Жженых Н.А. повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истица Жженых Н.А. и ее представитель Потапова Е.В. исковое заявление поддержали по указанным в нем доводам.
Ответчик с требованиями не согласился и представил возражения, согласно которым если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию в силу положений ст. 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с п. 8 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № «О служебных командировках в пределах СССР», утверждённый Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС (применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ), он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Таким образом, работа, выполнявшаяся в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, включается в подсчёт «северного» стажа с учётом фактически отработанных календарных дней (продолжительность командировки значения не имеет). Данный факт подтверждается на основании приказов о направлении в командировку, авансовых отчётов о служебной командировке, бухгалтерских документов с выплатой суточных расходов согласно «Положения» и др. Согласно Трудовому кодексу РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (в т. ч. работники транспорта, участвующие в междугородных и международных перевозках и др.), служебными командировками не признаются. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками указанной категории работников, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Согласно Кодексу торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 № 81-ФЗ в период ремонта и отстоя судов, с выводом их из эксплуатации, вводится общий режим рабочего времени и времени отдыха, действующий в организации, которой принадлежат эти суда. Территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется, исходя из территориальной принадлежности судна, т. е. порта его приписки. Из представленных документов усматривается, что работая поваром в ОАО «Алексеевская РЭБ флота» на судне ТР-86 в мае 1987 Жженых Н.А. была направлена в служебную поездку для работы к месту отстоя судна на реке Амга Республики Саха (Якутия). Таким образом, служебная поездка к месту отстоя судна в район Крайнего Севера является выполнением служебных обязанностей в режиме работы ОАО «Алексеевская РЭБ флота» и засчитать её как работу в районе Крайнего Севера нельзя.
В судебном заседание представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Киренском районе Гребенщикова В.Ю. просила в иске отказать по указанным в возражениях основаниям.
Выслушав истца, представителей сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление Жженых Н.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе разбирательства дела судом установлены следующие обстоятельства.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица выполняла трудовые обязанности повара на теплоходе «ТР-86» на Крайнем Севере в районе пос. Слобода Амгинского района Республики Саха (Якутия) во время его вынужденного отстоя.
Данное обстоятельство подтверждается ее пояснениями, показаниями свидетеля Ж***, подтвердившего факт работы истицы на судне в районе Крайнего Севера во время вынужденного отстоя, а также следующими письменными доказательствами.
Согласно справке ОАО «Алексеевская РЭБ флота» № к-27 от ДД.ММ.ГГГГ Жженых Н.А. работала в данной организации (с учетом переименований) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) направлена к месту отстоя судна ТР-86 в пос. Амга, который расположен в районе Крайнего Севера в респ. Саха (Якутия). Работа выполнена в полном объеме.
Приказом начальника Ленского объединенного речного пароходства №ф от ДД.ММ.ГГГГ судно ТР-86 в связи с отсутствием воды на рр. Мая, Амга поставлено с ДД.ММ.ГГГГ на зимний отстой с закреплением за Якутским портом.
Как следует из выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Жженых Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена поваром 1 категории ТР -86, направлена к месту отстоя судна п. Амга с оплатой проезда самолетом Киренск-Якутск-Амга.
В трудовой книжке истицы имеются записи о назначении ДД.ММ.ГГГГ поваром ТР-86, ДД.ММ.ГГГГ – поваром 1 категории ТР-87, ДД.ММ.ГГГГ – поваром ТР-86.
Указанные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, имеющие взаимную связь, а их совокупность – как достаточную для подтверждения установленных обстоятельств дела.
Представитель ответчика факт работы истицы в указанные периоды на судне ТР-86, находившемся в районе Крайнего Севера, не оспаривал.
Ответчик полагал, что указанные периоды работы нельзя засчитать как работу в районе Крайнего Севера. Просил учесть приказ ЛОРП №ф от ДД.ММ.ГГГГ о приписке ТР-86 к Алексеевской РЭБ.
В соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, для получения повышенного фиксированный базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в сумме 3 843 руб. в месяц лицу, имеющему соответствующий стаж работы в приравненной к Крайнему Северу местности, необходимо подтвердить стаж работы в районе Крайнего Севера. При этом продолжительность работы в районе Крайнего Севера согласно действующему законодательству значения не имеет.
Наличие необходимого стажа работы истицы в районе, приравненном к Крайнему Северу, подтверждается ее трудовой книжкой. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
Факт работы истицы на судне во время его зимнего отстоя в районе Крайнего Севера подтвержден указанными выше доказательствами. При этом трудовые обязанности выполнялись не во время движения судна, а во время его отстоя. При этом судно было закреплено за Якутским портом. Пос. Амга, в районе которого находилось судно на зимнем отстое, находится на Крайнем Севере. По смыслу законодательства повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается именно за выполнение работы в климатических условиях Крайнего Севера, что суд считает доказанным в ходе разбирательства дела.
Ответчик просил учесть приказ ЛОРП №ф от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ТР-86 приписан к Алексеевской РЭБ. Вместе с тем, в соответствии с приказом начальника ЛОРП №ф от ДД.ММ.ГГГГ судно ТР-86 поставлено с ДД.ММ.ГГГГ на зимний отстой с закреплением за Якутским портом. Суд считает, что правовое значение в данном деле имеет не местонахождение организации, к которой приписано судно, а географическое место выполнения трудовых обязанностей. В связи с этим суд считает опровергнутыми доводы ответчика о том, что указанные периоды работы нельзя засчитать как работу в районе Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, то есть со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, и не ранее, чем со дня возникновения на нее права.
С учетом установленного судом факта работы Жженых Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера, право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости у Жженых Н.А. в соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» в момент обращения в УПФ РФ по Киренскому району имелось.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
1. Исковое заявление Жженых Н.А. удовлетворить.
2. Установить, что Жженых Н.А. выполняла трудовые обязанности повара на теплоходе «ТР-86» на Крайнем Севере в районе пос. Слобода Амгинского района Республики Саха (Якутия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
3. Признать право Жженых Н.А. на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера.
4. Обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киренском районе установить Жженых Н.А. повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>