ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре Шван О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-322/12 по исковому заявлению Булгакова Н.В. к Военному комиссариату Иркутской области об обязании изменить основание увольнения,
УСТАНОВИЛ:
Иск Булгаков Н.В. мотивировал тем, что в августе 2011 года заключил трудовой договор с военным комиссариатом Иркутской области и состоял в должности помощника начальника отделения по учету и бронированию до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указания Министра обороны РФ и военного комиссара Иркутской области был уведомлен в письменном виде о расторжении трудового договора по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации). ДД.ММ.ГГГГ ему был представлен без подписи и регистрации лист беседы, без перечня вакантных должностей для дальнейшей трудовой деятельности в системе военного комиссариата Иркутской области. ДД.ММ.ГГГГ при увольнении с работы ему была выдана трудовая книжка, в которой произведена запись под № от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях о работе «Уволен в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации» приказ от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 6 и подписана начальником отдела военного комиссариата Иркутской области по г. Усть-Кут, г. Киренск, Усть-Кутскому, Киренскому и Катангскому районам М. Суховым. Договор или дополнительное соглашение с этим отделом он не заключал, записи о переименовании отдела ВКИО по Киренскому и Катангскому районам в отдел военного комиссариата Иркутской области по г.Усть-Кут, г.Киренск, Усть-Кутскому, Киренскому и Катангскому районам тоже в трудовой книжке нет. Расторжение трудового договора произведено в нарушение нормы ст. 81 ТК РФ, так как в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что расторжение трудового договора производится по пункту 2 (без указания части) ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации), а в трудовую книжку внесена запись «уволен в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации».
В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик – Военный комиссариат Иркутской области, извещённый о времени и месте судебного разбирательства дела, своего представителя в судебное заседание не направил. Об отложении дела или рассмотрении без его участия не просил. Каких-либо ходатайств не заявил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в заочном порядке.
В письменных возражениях представитель ответчика заявил, что предъявленные требования не признает. Булгаков Н.В. во исполнение указаний Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, директивы штаба Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №/орг/5, был уведомлен о предстоящем расторжении договора по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников). Поскольку военный комиссариат Иркутской области является самостоятельным юридическим лицом - головной организацией, место нахождения: г. Иркутск, ул. Ударника, 4, а отдел военного комиссариата Иркутской области по г. Киренск и Киренскому районам являлся его структурным подразделением, располагавшимся по адресу: г. Киренск, ул. Красноармейская, 8, при расторжении трудового договора с работником формулировка увольнения была приведена в соответствие с требованиями ТКРФ. В случае прекращения деятельности обособленного структурного подразделения, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации головной организации (ч. 4 ст. 81 ТК РФ). В данном случае под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»). Если же ликвидируется структурное подразделение, находящееся в одном населенном пункте с головной организацией, работники должны увольняться по правилам, установленным п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников). В соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан предлагать работнику все вакансии, соответствующие квалификации работника и его состоянию здоровья, имеющиеся у него в данной местности. В данной ситуации, когда деятельность организации по месту нахождения структурного подразделения прекращена, предоставить работнику работу именно в этом структурном подразделении работодатель не имел возможности. Истцу предлагалась вакантная должность помощника начальника отделения отдела ВКИО по г. Усть-Кут, Усть-Кутскому, Киренскому и Катангскому районам, дислокация город Усть-Кут, от предложенной должности и переезда в г. Усть-Кут он отказался, о чем свидетельствует лист беседы и предложение (копии прилагаются). Поскольку обособленное подразделение - отдел ВКИО по г. Киренск, Киренскому и Катангскому районам в соответствии с требованием Штаба ОСК ЦВО №/орг/5 от ДД.ММ.ГГГГ, должен был быть исключён до ДД.ММ.ГГГГ, фактически прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ (копия уведомления о снятии с учета в налоговом органе прилагается). Работники продолжали работать на местах до окончания 2-х месячного срока предупреждения о расторжении договора, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем запись в трудовой книжке Булгакова Н.В. подписана представителем работодателя - начальником отдела военного комиссариата Иркутской по г. Усть-Кут, г. Киренск, Усть-Кутскому, Киренскому и Катангскому районам - М.Суховым (действующим на основании доверенности военного комиссара) и заверена печатью военного комиссариата Иркутской области. В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) записи, внесенные в трудовую книжку, заверяются подписью и печатью работодателя. Нарушений законодательства в отношении записи в трудовую книжку Булгакову Н.В. не усматривается. Истцом в исковом заявлении не указано, какие именно из прав и свобод нарушены в результате действий военного комиссариата, не представлено никаких доказательств относительно исковых требований. Увольнение по пунктам 1 и 2 ст. 81 ТК РФ (по ликвидации или сокращению) влечет за собой абсолютно одинаковые последствия, особенно для работников, увольняемых по данным основаниям из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Поскольку Киренский район относится к таковым, на работников, уволенных по указанным основаниям, распространяются государственные гарантии, предусмотренные ст. 318 ТК РФ, а именно: выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения; в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение 4-го, 5-го, 6-го месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, при условии, если он в месячный срок обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выходное пособие, а также средний месячный заработок за второй, и третий месяц истец получила в полном объеме. Таким образом, исковые требования Булгакову Н.В. удовлетворению не подлежат. Законодательство в части увольнения ее военным комиссариатом не нарушено, права и свободы не ущемлены.
Ознакомившись с возражениями ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства дела.
Приказом военного комиссара Иркутской области № § 13 от ДД.ММ.ГГГГ помощник начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов отдела военного комиссариата Иркутской области по г. Киренск, Киренскому и Катангскому району Булгаков Н.В. уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в связи с ликвидацией структурного подразделения.
В трудовую книжку Булгакова Н.В. внесена запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № § 13 за подписью начальника отдела военного комиссариата Иркутской области по г.г. Усть-Кут, Киренск, Усть-Кутскому, Киренскому и Катангскому районам М.Суховым с оттиском печати Военного комиссариата Иркутской области.
В уведомлении (предупреждении) о расторжении трудового договора по истечении двух месяцев со дня вручения уведомления Булгаков Н.В. ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен (предупрежден) о предстоящем расторжении трудового договора по пункту 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации).
В отделе военного комиссариата Иркутской области по г. Киренск, Киренскому и Катангскому районам сокращения штата или численности работников в период увольнения истца не производилось, что подтверждается возражениями представителя ответчика, выпиской из приказа Военного комиссара Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении организационных мероприятий в военном комиссариате Иркутской области, уведомлением МИФНС № по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета обособленного подразделения Отдела военного комиссариата Иркутской области по г. Киренск, Киренскому и Катангскому районам на основании сведений о прекращении деятельности (закрытии) обособленного подразделения. Данное обстоятельство – непроведение сокращения штата или численности работников - не оспаривал и истец.
Указание в уведомлении о предстоящем увольнении сообщения о расторжении трудового договора по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации и возможное нарушение тем самым трудовых прав истца может быть предметом отдельного иска, о чем разъяснено истцу.
Однако факт указанных в уведомлении сведений не является основанием для признания приказа об увольнении незаконным и изменения записи об увольнения в трудовой книжке.
Иных оснований для удовлетворения требования истца об обязании военного комиссара Иркутской области изменить основание увольнения с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ истцом не приведено и соответствующих доказательств не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не вправе при рассмотрении данного дела выйти за пределы заявленных требований.
В случае наличия иных оснований для удовлетворения требования истца, он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением по иному основанию, с иным предметом в общем порядке.
При разрешении данного дела суд также руководствовался следующими законами.
Как предусмотрено ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Оценив исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, что исковое заявление Булгакова Н.В. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении искового заявления Булгакова Н.В. к Военному комиссариату Иркутской области об обязании военного комиссара Иркутской области изменить основание увольнения истца с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>