ч.1ст.19.7.5.1 КоАП РФ- прекращение в связи с истечением срока давности привлечения



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киренск                 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев материалы дела № 5-12/12 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ, в отношении Сетракян А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Сетракян А.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: в помещении гаражей, расположенных по адресу: <адрес> находится кафе «ДВ», которое осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ Из представления МО МВД России «Киренский» следует, что ДД.ММ.ГГГГ кафе уже осуществляло свою деятельность. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Сетракян А.К. осуществлял свою деятельность без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, и нарушил тем самым п. 5 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (утвержденных Постановлением правительства № 584 от 16.07.2009г. «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

В судебное заседание Сетракян А.К., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд считает, что факт совершения Сетракян А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и его вина установлены и подтверждаются следующими материалами: протоколом № ИП/М-078/12-16-11 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Киренского муниципального района, представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом , определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, письмом .2/064 от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о внесении записи в ЕГРИП серии 38 , выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ , уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ

В действиях Сетракян А.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, предусматривающий ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Однако Сетракян А.К. не может быть привлечён к административной ответственности, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В ходе административного расследования дата начала осуществления Сетракян А.К. предпринимательской деятельности в кафе «ДВ» достоверно не установлена. Но из представленных материалов усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Сетракян А.К. уже осуществлял свою деятельность. В соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Таким образом, правонарушение Сетракян А.К. совершил не позднее ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок рассмотрения по делу, рассматриваемому судьей, составляет 3 месяца.

Протокол об административном правонарушении, совершенном Сетракян А.К., с материалами административного расследования поступил в Киренский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.1. КоАП РФ не является длящимся правонарушением, т.к. данная статья предусматривает ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, а не за осуществление предпринимательской деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ предусмотрено, что начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-12/12 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ, в отношении Сетракян А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья