РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2010 года город Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Назарова В.В.,
при секретаре Синяевой И.А.,
с участием истцов Плевко Г.И. и Плевко А.И., а также их представителя адвоката Точилкина А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плевко Галины Ивановны и Плевко Александра Ивановича к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области и администрации муниципального образования поселок Бородинский Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Плевко Г.И. первоначально обратилась в суд с заявлением, в котором просила установить факт пользования ее семьей жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., пос.Круглянский, ..., дом Номер обезличен, кв.Номер обезличен общей площадью 44,4 кв.м. на условиях договора социального найма.
В дальнейшем Плевко Г.И. и Плевко А.И. обратились в суд с иском к администрации МО ... ... и администрации МО пос.... ..., в котором просили признать за ними право пользования на условиях договора социального найма квартирами Номер обезличен и 4 общей площадью 63,3 в.м., расположенными в доме Номер обезличен по ... пос.... ... на момент признания дома непригодным для проживания Дата обезличена г., а также на 01.01.2002 г.
В обоснование заявленных требований указали, что они постоянно зарегистрированы и проживают в квартире Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... пос.... ..., площадь которой на момент предоставления составляла 18,9 кв.м. Плевко Г.И. (до заключения брака - Комарова) зарегистрирована в качестве внучки нанимателя Соломасовой Н.Я. В декабре 1995 г. их семье под расширение была передана в пользование квартира Номер обезличен, расположенная в том же доме, общей площадью 44,4 кв.м. Они стали пользоваться двумя квартирами, которым был присвоен общий номер 4. Соломасова Н.Я. умерла Дата обезличена ... о выделении им в пользование квартиры Номер обезличен не сохранились. В настоящее время они пользуются квартирой Номер обезличен общей площадью 44,4 кв.м., оплачивают ее содержание и наем, то есть фактически проживают на условиях социального найма. Постановлением главы администрации МО ... Номер обезличен от Дата обезличена г. жилой дом, в котором они проживают, отнесен к категории непригодных для проживания и включен в областную программу переселения. Для предоставления жилого помещения в рамках указанной Программы, им необходимо предоставить документы, подтверждающие право на занимаемую жилую площадь на Дата обезличена г., с чем связано обращение в суд.
В судебном заседании истица Плевко Г.И. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске, пояснила также, что на Дата обезличена г. занимаемая ее семьей общая площадь жилого помещения составляла 63,3 кв.м.
Истец Плевко А.П. в судебном заседании также поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.
Представитель истцов, допущенный судом к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, - адвокат Точилкин А.Л. в судебном заседании также поддержал заявленные требования, пояснил, что спорное жилое помещение является единой квартирой, состоящей из трех комнат, общей площадью 63,3 кв.м.
Представитель ответчика администрации МО ... ... в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в части признания за истцами права пользования жилым помещением на условиях социального найма квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... пос.... ..., площадью 44,4 кв.м.
Представитель ответчика администрации МО пос.... ... в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав мнение истцов и их представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Плевко Г.И. зарегистрирована по адресу: ..., ..., пос.Круглянский, дом Номер обезличен, кв.Номер обезличен с Дата обезличена г., ее супруг Плевко А.П. - с Дата обезличена г., что подтверждается выпиской из домовой книги, а также копией поквартирной карточки, из которой также следует, что Плевко Г.И. была зарегистрирована в качестве внучки нанимателя Соломасовой Н.Я., а Плевко А.П. - в качестве поднанимателя; общая площадь жилого помещения составляет 38,5 кв.м.
Истцы ссылаются на фактическое пользование ими комнатой площадью 18,9 кв.м.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из договора найма жилого помещения от 1998 г., Соломасовой Н.Я. была предоставлена жилая комната Номер обезличен площадью 18,9 кв.м., расположенная в доме Номер обезличен по ... пос.... ....
Между тем, как следует из справки от Дата обезличена г., выданной ООО «ВоСток-Сервис», в декабре 1995 г. семьей Плевко Г.И. под расширение была получена квартира Номер обезличен общей площадью 44,4 кв.м., за которую с момента предоставления производилась оплата.
В то же время из выписки из лицевого счета усматривается, что Плевко Г.И. производит оплату за квартиру Номер обезличен общей площадью 44,4 кв.м.
Свидетель Рогочева З.И. в судебном заседании пояснила, что ранее также проживала в доме Номер обезличен по ... пос.... .... Плевко Г.И. проживала в квартире Номер обезличен указанного жилого дома с 1982 г. совместно со своей бабушкой Соломасовой Н.Я. Затем она вышла замуж за Плевко А.П. и им под расширение дали пустующую комнату № 3 в этом же доме, куда они переселились. Соломасова Н.Я. проживала в своей, а семья Плевко Г.И. проживала в иной комнате большей площади. Примерно с 2000 г. комната, в которой проживала Соломасова Н.Я., стала непригодной для проживания в связи с обрушением потолка, в связи с чем Соломасова Н.Я. стала проживать совместно с семьей Плевко Г.И. в квартире Номер обезличен. Комната, в которой ранее проживала Соломасова Н.Я., находится в аварийном состоянии, не используется, со слов Плевко Г.И. там лежат старые вещи.
Показания свидетеля последовательны и непротиворечивы, согласуются с иными материалами дела и соответствуют требованиям ст.67 ГПК РФ, в связи с чем суд признает их достоверными, имеющими доказательственное значение.
Соломасова Н.Я. умерла Дата обезличена г., что подтверждается свидетельством о смерти серии I-БО Номер обезличен, выданным Бородинским отделом ЗАГС ... ... Дата обезличена г.
Как следует из пояснений свидетеля, квартира (комната), предоставленная Соломасовой Н.Я. по договору найма, стала непригодной для проживания еще при жизни нанимателя, то есть до Дата обезличена г., в связи с чем ни сам наниматель с момента переезда в кв.Номер обезличен и до момента своей смерти, ни Плевко Г.И. и Плевко А.П. указанным жилым помещением с момента его разрушения фактически пользоваться не могли.
Из указанного следует, что на период Дата обезличена г. Плевко Г.И. и Плевко А.А. фактически не занимали жилое помещение, площадью 18,9 кв.м., ранее предоставленное Соломасовой Н.Я. по договору найма и не пользовались им в связи с его непригодностью для проживания.
Выданная Дата обезличена г. управляющей жилищной организацией по месту нахождения спорного жилого помещения - ООО «ВоСток Сервис», справка об оплате Плевко А.А. до декабря 2002 г. коммунальных услуг за жилое помещение общей площадью 63,3 кв.м., не противоречит вышеуказанному обстоятельству и также подтверждает непригодность ранее занимаемого Соломасовой Н.Я. жилого помещения. При этом из содержания указанной справки следует, что Плевко Г.И. с января 2003 г. производит оплату за квартиру Номер обезличен, тогда как из иных материалов дела следует, что оплата производится за квартиру Номер обезличен.
С учетом отсутствия сведений о разделении лицевых счетов, данное несоответствие, по мнению суда не исключает возможность проживания истцов в едином жилом помещении - квартире, состоящей из нескольких комнат общей площадью 44,4 кв.м., что также подтверждается материалами дела.
Таким образом, судом установлено, что несмотря на первоначальное выделение Соломасовой Н.Я. жилого помещения площадью 18,9 кв.м., пользование указанным помещением в связи с его непригодностью для проживания было фактически прекращено нанимателем еще до момента его смерти, а истцами Плевко Г.И. и Плевко А.А. - еще раньше в связи с их переселением в иное жилое помещение.
В соответствии со ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего с Дата обезличена г., жилищный фонд включал в себя: государственный фонд, общественный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный фонд, а также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.
Исходя из положений ст.ст.50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
По смыслу приведенных положений закона, основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер, который у истцов отсутствовал. Суд полагает, что именно отсутствие ордера препятствовало заключению договора найма жилого помещения между истцами и жилищно-эксплуатационной организацией, а в дальнейшем с управляющей организацией, поскольку жильцы, проживая в квартире, оплачивали коммунальные услуги и вносили плату за жилье, то есть фактически исполняли обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст.55 ЖК РСФСР (с Дата обезличена г. - ст.67 ЖК РФ).
При этом сведений о принадлежности указанного жилого помещения к индивидуальному жилому фонду, либо фонду жилищно-строительных кооперативов, либо его отнесения к государственно-колхозным или иным государственно-кооперативным объединениям, у суда не имеется.
Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», а также из сведений из Управления Росреестра по ..., право собственности на какое-либо недвижимое имущество, в том числе на кв.Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... пос.... ..., за истцами не зарегистрировано.
Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истцы фактически проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., пос.Круглянский, ..., дом Номер обезличен, кв.Номер обезличен на условиях договора найма жилого помещения, а указанный договор не был заключен с ними по независящим от воли сторон обстоятельствам.
Заключение между Плевко Г.И. и ООО «ВоСток-Сервис» договора найма жилого помещения от Дата обезличена г. на указанное жилое помещение общей площадью 44,4 кв.м. косвенно подтверждает проживание истцов до его заключения на тех же основаниях, то есть на условиях найма.
Согласно положениям Федерального закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В обоснование заявленных требований истцы ссылалась на то, что признание права проживания на основании договора найма жилого помещения, необходимо им для предоставления жилья в рамках областной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
В соответствии с п.2 Программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для постоянного проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по ... на 2009-2011 годы»», утвержденного Постановлением администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г., ее основной целью является переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на Дата обезличена г. и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения.
Согласно п.«а» ст.5 Постановления Администрации Тульской области от Дата обезличена г. «Об утверждении положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде» право на предоставление жилого помещения в рамках данной Программы имеют граждане, состоящие на Дата обезличена г. на регистрационном учете по месту жительства и проживающие в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в доме, подлежащем отселению в рамках Программы, и не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности и по договору социального найма.
Частью 1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В связи с этим, отсутствие указанного решения действительно препятствовало истцам в реализации их жилищных прав, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части признания за ними права пользования спорным жилым помещением по состоянию на Дата обезличена г. - на условиях найма жилого помещения общей площадью 44,4 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Плевко Галины Ивановны и Плевко Александра Ивановича удовлетворить частично.
Признать за Плевко Галиной Ивановной и Плевко Александром Павловичем право пользования на условиях договора найма по состоянию на Дата обезличена года жилым помещением общей площадью 44,4 кв.м, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.
Судья