Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2010 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Якуниной И.А.,
с участием истицы Винер Н.Н.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киреевском районе Тульской области Виноградовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-643/2010 по иску Винер Натальи Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Киреевском районе Тульской области о признании права на досрочную пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
истица Винер Н.Н. обратилась в суд с указанным иском по следующим основаниям.
С Дата обезличена года она работала преподавателем в детских музыкальных школах Киргизской Республики, а также в детской музыкальной школе города Болохово Киреевского района Тульской области.
Дата обезличена года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, в чем ей было отказано решением названного выше Управления от Дата обезличена года.
Мотивом отказа послужила невозможность определения типа и организационно-правовой формы организаций, в которых протекала трудовая деятельность истицы в период работы в Киргизской Республике.
Не согласившись с данным решением и, полагая, что на момент обращения к ответчику с указанным выше заявлением ее педагогический стаж составлял более 26 лет, в своем иске Винер Н.Н. просит:
признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по старости;
обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию как педагогическому работнику с момента ее обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с Дата обезличена года.
Истица Винер Н.Н. в суде исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киреевском районе Тульской области согласно доверенности Виноградова Е.Н. иск не признала, мотивируя свою позицию доводами, изложенными в протоколе Номер обезличен заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на пенсию и социальных выплат Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киреевском районе Тульской области от Дата обезличена года.
Выслушав объяснения сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Также названным выше Постановлением Правительства утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 3 данных Правил установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Таким образом, одним из правоустанавливающих условий в целях реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей является выполнение работы в учреждениях определенного типа (общеобразовательное, образовательное учреждение среднего профессионального образования, дополнительного образования и т.п.).
В Списке, утвержденном, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, приведены типы и видовые наименования учреждений в рамках соответствующих типов учреждений.
Судом установлено, что Винер Н.Н. работала:
в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности педагога по фортепиано детской музыкальной школы № 5 города Бишкека;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в детской школе искусств № 4 города Бишкека в должности преподавателя по классу фортепиано;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 10 города Бишкека.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы, фамилия которой до замужества была Мушкало, а также справками: Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года; льготно-уточняющими справками: Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года.
Дата обезличена года истица заключила брак с Винером М.Е., после чего ей была присвоена фамилия Винер, что подтверждается свидетельством о заключении брака КР XI Номер обезличен, выданным Дата обезличена года Первомайским ЗАГС города Бишкека.
Дата обезличена года Винер Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в чем ей решением указанного Управления Номер обезличен от Дата обезличена года было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.
Как следует из протокола Номер обезличен заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на пенсию и социальных выплат от 4 февраля 2010 года, Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрена единственная организационно-правовая форма «учреждение». В отношении периодов работы Винер Н.Н. в детской музыкальной школе № 5, в детской школе искусств № 4 и детской музыкальной школе № 10 города Бишкека по имеющимся документам данное условие не прослеживается.
Между тем суд полагает, что данная позиция ответчика является ошибочной, поскольку из справки от Дата обезличена года Номер обезличен, выданной Управлением культуры Мэрии города Бишкека следует, что указанные выше детские школы являются учреждениями дополнительного образования, финансируемыми государством.
Кроме того, судом установлено, что Винер Н.Н. с Дата обезличена года на момент обращения за пенсией работала в учреждении «Болоховская детская музыкальная школа», которая является муниципальным учреждением дополнительного образования.
Работа в должностях и учреждениях дополнительного образования для зачета в специальный стаж предусмотрена пунктом 2 списка. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, засчитать периоды работы в учреждениях и должностях, предусмотренных пунктом 2 списка за периоды, начиная с 1 января 2001 года, возможно при наличии одновременно двух условий: по состоянию на 1 января 2001 года необходим стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, не менее 16 лет 8 месяцев; факт работы (независимо от продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях пункта 2 списка.
Таким образом, поскольку факт работы истицы в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в учреждениях дополнительного образования подтвержден документально (названной выше справкой от Дата обезличена года Номер обезличен), по состоянию на Дата обезличена года специальный стаж истицы составлял не менее 16 лет 8 месяцев, все перечисленные выше периоды работы истицы подлежат включению в специальный трудовой стаж, который на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении пенсии (Дата обезличена года) составлял более 25 лет.
Следовательно, исковые требования Винер Н.Н. подлежат удовлетворению как основанные на законе, в связи с чем необходимо признать незаконным решение ответчика Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии Винер Н.Н., за которой следует признать право на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, обязав при этом ответчика назначить Винер Н.Н. досрочную пенсию по старости как педагогическому работнику со дня ее обращения с соответствующим заявлением, то есть с Дата обезличена года.
По приведенным выше основаниям суд находит неправильными доводы стороны ответчика в обоснование своих возражений относительно иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Винер Натальи Николаевны удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киреевском районе Тульской области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Винер Наталье Николаевне.
Признать за Винер Натальей Николаевной право на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области назначить Винер Наталье Николаевне досрочную пенсию по старости как педагогическому работнику со дня ее обращения с соответствующим заявлением, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: Д.Н.Феоктистов