Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации9 августа 2010 года г.Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Лазукиной Т.А.,
с участием истца Зуева В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 806/10 по иску Зуева Владимира Ивановича к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Зуев В.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на кирпичный гараж с подвалом, площадью по внутреннему обмеру 23,3 кв.м, расположенный в районе ... ... области, на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования Киреевский район Тульской области. В обоснование своих требовании Зуев В.И. указал, что в ... году непосредственно им (истцом) был занят земельный участок площадью 27,0 кв.м., - в гаражном кооперативе, где он самовольно возвел гараж, располагающийся в ряду аналогичных гаражей, поскольку, являясь владельцем автотранспорта, состоял в указанном кооперативе. Данное строение было возведено Зуевым В.И. в период брака с гражданкой Зуевой Т.С., на совместно нажитые денежные средства. Однако, ввиду своей юридической неграмотности, своих прав на данный гараж не оформил. Зуева Т.С., в свою очередь, не возражает, чтобы право собственности на указанный объект недвижимого имущества было зарегистрировано за истцом. В настоящее время строительство согласовано с уполномоченными организациями, однако возведенное им строение расположено на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности района.
В судебном заседании истец Зуев В.И. свои требования поддерживал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что гаражного кооператива, на земельном участке которого возведен гараж, в настоящее время не существует.
Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области - своего представителя в суд не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие своего представителя.
Третье лицо Зуева Т.С. - в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суду не сообщено.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Киреевского городского Совета народных депутатов Тульской области от Дата обезличена года утвержден гаражный кооператив личного автотранспорта №6 в районе ... области, а данной организации выделен земельный участок площадью 3600 кв.м.
Осенью Номер обезличен года Зуев В.И. на земельном участке площадью 27,0 кв.м. произвел строительство кирпичного гаража.
По данным, содержащимся в техническом паспорте, выполненном ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 24.11.2009 года, объект, расположенный в районе ... ... области состоит из строения лит.Г - кирпичного гаража, площадью по внутреннему обмеру 23,3 кв.м, с подвалом ( лит.Г ), - права на который заявлены Зуевым В.И. и на возведение которого разрешения не предъявлено, - то есть, возведенного самовольно.
До настоящего времени права на гараж в установленном законом порядке не зарегистрированы.
В 2010 году строительство указанного объекта согласовано истцом с ОАО «Центртелеком», Трестом «Киреевскмежрайгаз», ООО «Коммунальные ресурсы» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
Установленные обстоятельств подтверждаются уведомлением Киреевского территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тульской области об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: ..., ... кадастровым паспортом спорного объекта, справкой о полной выплате пая членом гаражного кооператива Зуевым В.И., иными документами, исследованными в судебном заседании, и доказательств обратному не имеется.
По выводам, содержащимся в техническом заключении №1006 от 22.04.2010 года, составленном ООО «Стройэкспетиза», общее состояние гаража характеризуется как исправное, износ незначительный; нарушения строительных, противопожарных и санитарных норм не отмечено, качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию гаража в течение продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормальном режиме по проектному назначению.
Данное заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему в объеме технического паспорта, содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.
Поскольку из установленных обстоятельств следует, что самовольное строительство завершено истцом до 2006 года, при разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться положениями ст. 222 ГК РФ, как в приведенной выше редакции, так и в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
П.3 данной статьи в прежней редакции предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение возведено истцом - его силами и средствами - без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.
По смыслу ст. 222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения спорного гаража, допускала признание за лицом права собственности на такие постройки при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
В силу ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления, куда обращается гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, имея соответствующие документы.
В соответствии со ст. 37 Устава муниципального образования Киреевский район администрация района управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
В своем письме от 19.07.2010 года №3-1257 администрация м.о. Киреевский район сообщила, о том, что земельные участки, выделенные гаражному кооперативу в районе СУ-11, находятся в муниципальной собственности. По сообщению Управления Росреестра л.д. 31), данных о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу согласно вышеуказанному техническому паспорту не имеется.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание позицию администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, выраженное в письменном заявлении, в котором указано, что данный ответчик исковые требования признает, прочие конкретных обстоятельств данного дела, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия спорного строения требованиям закона, суд считает возможным признать за Зуевым В.И. право собственности на гараж с подвалом, расположенный в районе ... ... ..., - в порядке ст. 222 ГК РФ.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и являются подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Зуева Владимира Ивановича - удовлетворить.
Признать за Зуевым Владимиром Ивановичем право собственности на самовольную постройку: гараж (литера Г), общей площадью 23,3 кв.м., расположенный в районе ... ... области, кадастровый номер Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: