Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации7 октября 2010 года г.Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Лазукиной Т.А.,
с участием истца Хабаровой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 978/10 по иску Хабаровой Лидии Михайловны к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, Хабарову Николаю Александровичу о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Хабарова Л.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на кирпичный гараж, площадью по внутреннему обмеру 27,8 кв.м, расположенный в районе дома Номер обезличен по адресу: ..., ..., сельское поселение ..., ..., на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования Киреевский район Тульской области. В обоснование своих требований Хабарова Л.М. указала, что на основании решения Киреевского райисполкома Тульской области от Дата обезличена года на имя ее бывшего супруга - Хабарова Н.А., являвшегося владельцем транспортного средства, выдано разрешение и выделен земельный участок под строительство гаража по указанному выше адресу. В Номер обезличен году за счет своих сил и средств они с мужем построили данный гараж, но ввиду юридической неграмотности своевременно прав на возведенный объект в установленном законом порядке не оформили. Гараж возведен без разрешения соответствующих органов. В настоящее время названное строение находится в стадии эксплуатации, строительство данного самовольно возведенного строения согласовано с уполномоченными организациями. Хабаров Н.А. не возражает, чтобы право собственности на гараж было зарегистрировано за ней.
В судебном заседании истец Хабарова Л.М. свои требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что Дата обезличена года она и ее бывший супруг достигли соглашения о передаче ей гаража, взамен отказа последней от уплаты алиментов на свое содержание в качестве нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга. Соглашение они оформили в виде расписки.
Ответчики - администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области (в лице представителя) и привлеченный к участию в деле в порядке ст.40 ГПК РФ в качестве соответчика Хабаров Н.А. - в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что исковые требования признают.
Третье лицо - администрация муниципального образования Приупское Киреевского района Тульской области в суд своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки, а также возражений по существу исковых требований данным третьим лицом суду не представлено.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Киреевского районного Совета народных депутатов Тульской области от Дата обезличена года Номер обезличен Хабарову Н.А., постановленным по ходатайству исполкома ... поссовета народных депутатов, разрешено строительство гаража в районе дома Номер обезличен по ...у поселка ... ... согласно прилагаемому плану постройки, согласованному в Дата обезличена году с газовыми, электрическими, пожарными, жилищно-коммунальными, санитарно-эпидемиологическими службами, а также районным узлом электросвязи и архитектором.
По данным, содержащимся в техническом паспорте, выполненном ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на Дата обезличена года, объект, расположенный в районе дома Номер обезличен по адресу: ..., ..., сельское поселение ... ..., ..., - представляет собой строение лит.Г - гараж, площадью по внутреннему обмеру 27,8 кв.м, - права на который заявлены Хабаровой Л.М. и на возведение которого разрешения не предъявлено, - то есть, в смысле ст. 222 ГК РФ возведенный самовольно.
До настоящего времени права на гараж в установленном законом порядке не зарегистрированы.
Установленные обстоятельств подтверждаются уведомлением Киреевского отдела Управление Росреестра по Тульской области об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: пос...., ул...., ..., ..., планом строения, иными документами, исследованными в судебном заседании Доказательств обратному не имеется.
По выводам, содержащимся в техническом заключении №0006 от 13.05.2010 года, составленном ООО «Стройэкспетиза», состояние шлакоблочного гаража характеризуется как удовлетворительное, износ средний; конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормальном режиме.
Данное заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему в объеме технического паспорта, содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает этому заключению доказательственное значение.
Поскольку из установленных обстоятельств следует, что самовольное строительство завершено до 2006 года, при разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться положениями ст. 222 ГК РФ, как в приведенной выше редакции, так и в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
П.3 данной статьи в прежней редакции предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку хотя бы и на не принадлежащем ему земельном участке, но при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение возводилось с использованием сил и средств истца без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.
По смыслу ст. 222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения спорного гаража, допускала признание за лицом права собственности на такие постройки при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
В силу ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления, куда обращается гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, имея соответствующие документы.
В соответствии со ст. 37 Устава муниципального образования Киреевский район администрация района управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
В своем письме от Дата обезличена года Номер обезличен администрация м.о. Киреевский район сообщила, о том, что в государственном учреждении «Земельная кадастровая палата» по Тульской области отсутствуют сведения о постановке вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет, причем данный земельный участок не передавался путем заключения договора аренды Хабаровой Л.М. Между тем, являясь распорядителем земель на территории муниципального образования, данный ответчик в своем письменном заявлении признал предъявленные к нему требования в полном объеме по основаниям, указанным истцом, тем самым, подтвердив отсутствие с его стороны препятствий в оформлении ее прав на земельный участок в будущем.
Что касается Хабарова Н.А., то Хабарова Л.М. не оспаривает его участия в строительстве гаража, однако с учетом выраженного в его письменном заявлении согласия с ее исковыми требованиями, с учетом положений гл.7 СК РФ, полагает, что признанием прав на гараж за Хабаровой Л.М. не нарушит его имущественных прав.
Учитывая изложенное, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия спорного строения требованиям закона, суд считает возможным признать за Хабаровой Л.М. право собственности на гараж, расположенный в районе дома Номер обезличен по адресу: ..., ..., сельское поселение ... ..., ..., - в порядке ст. 222 ГК РФ.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и являются подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Хабаровой Лидии Михайловны - удовлетворить.
Признать за Хабаровой Лидией Михайловной право собственности на самовольную постройку - гараж (лит. Г), площадью по внутреннему обмеру 27.8 кв.м, по наружному обмеру - 32.8 кв.м, расположенный в районе дома Номер обезличен по адресу: ..., ..., сельское поселение ..., ..., ..., инвентарный номер Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: