Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2010 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Лазаренко С.А.,
с участием представителей:
истца помощника Киреевского межрайонного прокурора Крицыной Л.Н.,
ответчика - ООО «Коммунальные ресурсы КР» согласно доверенности Воронкиной Л.Ю.,
третьего лица - ОАО «Тульская сбытовая компания» согласно доверенности Чугункина Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1053/2010 по иску Киреевского межрайонного прокурора в интересах населения муниципального образования Киреевский район к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы КР» о понуждении к исполнению обязательств по договору на снабжение электрической энергии,
у с т а н о в и л:
Киреевский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах населения муниципального образования Киреевский район с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы КР» о понуждении к исполнению обязательств по договору на снабжение электрической энергии.
В обоснование своих требований указывает, что Киреевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы электроснабжения объектов и населения муниципального образования Киреевский район.
На территории муниципального образования, за исключением муниципального образования рабочий поселок Шварцевский, муниципального образования г. Липки и водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Болохово, услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению потребителям оказываются ООО «Коммунальные ресурсы КР» на основании постановления главы администрации муниципального образования Киреевский район Номер обезличен от Дата обезличена г. с Дата обезличена г.
ООО «Коммунальные ресурсы КР» осуществляет следующие виды деятельности: эксплуатация и развитие систем жизнеобеспечения населенных пунктов, в том числе электрических, тепловых сетей, систем водоснабжения и отвода сточных вод, систем очистки воды и сточных вод, строительно-монтажная деятельность, осуществление обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения и очистки сточных вод для потребителей, а также оказание иных услуг коммунального характера.
Для оказания данных услуг населению муниципального образования обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы КР» передано муниципальное имущество, в том числе котельные по договору аренды Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенному главной администрации муниципального образования Киреевский район с ООО «Коммунальные ресурсы КР». В целях осуществления тепло и водоснабжения жилых домов и социально-значимых объектов Дата обезличена г. ООО «Коммунальные ресурсы КР» заключен договор с ОАО «Тульская сбытовая компания» на снабжение электроэнергией в арендуемые котельные.
В ходе проверки было выявлено, что ООО «Коммунальные ресурсы КР» не выполняет условия данного договора об оплате потребленной электроэнергии. По состоянию на Дата обезличена г. задолженность ООО «Коммунальные ресурсы КР» за поставленную в марте - августе 2010 г. электроэнергию составляет 12966154,24 руб.
По результатам ранее проведенной проверки Дата обезличена г. на имя директора ООО «Коммунальные ресурсы КР» Бикбулатова А.Н. прокурором было вынесено представление, в котором потребовано соблюдать сроки оплаты потребленной электроэнергии; не допускать случаев ограничения ее подачи; принять меры к полному погашению образовавшейся задолженности по договору согласно установленному графику; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении закона. Дата обезличена г. данное представление было рассмотрено, однако меры к устранению выявленных нарушений не были приняты, задолженность за потребленную ООО «Коммунальные ресурсы КР» электроэнергию до настоящего времени не погашена.
В связи с чем, ОАО «Тульская сбытовая компания» уведомлением б/н от Дата обезличена г. предупредило ответчика о намеченном ограничении потребленной электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью с Дата обезличена г. Письмом Номер обезличен от Дата обезличена г. начальник Киреевского ГРЭС уведомил о переносе на Дата обезличена г. отключение следующих точек поставки: г. Киреевск - котельные № № 1, 2, 3, 6, 8, 11; г. Липки - котельные № № 1, 2, 3, 4; пос. Бородинский - котельные № № 1, 2; котельная п. Приупский, пос. Октябрьский - котельные № № 1, 2; г. Болохово - центральная котельная, котельная микрорайона, котельная поликлиники, котельная Привокзальная, 60, котельная ст. Присады, котельная пос. Новое Село, котельная пос. Красный Яр.
В связи с тем, что ООО «Коммунальные ресурсы КР» так и не приняло меры к погашению потребленной электроэнергии, энергосберегающей организацией было введено ограничение режима потребленной электроэнергии на котельные Киреевского района.
Согласно распоряжения главы администрации муниципального образования Киреевский район отопительный сезон в Киреевском районе начался с Дата обезличена г. Но розжиг вышеуказанных котельных не был осуществлен, по вине ООО «Коммунальные ресурсы КР» произошел срыв начала отопительного сезона, также возникла угроза срыва запуска котельных.
Таким образом, несвоевременным исполнением условий договора поставки энергоснабжения о внесении оплаты ООО «Коммунальные ресурсы КР» нарушены права нанимателей и собственников жилых помещений, добросовестно соблюдающих сроки оплаты коммунальных услуг, которые не смогли своевременно получить коммунальные услуги по отоплению в начале отопительного сезона.
В своем иске Киреевский межрайонный прокурор просит:
- признать незаконным бездействие ООО «Коммунальные ресурсы КР», выразившиеся в неисполнении обязательств по оплате ОАО «Тульская сбытовая компания» поставленной электроэнергии, повлекшее ограничение электроэнергии на котельные Киреевского района;
-обязать ООО «Коммунальные ресурсы КР» выполнять обязательства по оплате электроэнергии согласно договору Номер обезличен от Дата обезличена г. с целью недопущения нарушения прав потребителей Киреевского района.
Представитель третьего лица ООО «Партнер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО «Партнер».
В судебном заседании представитель истца помощник Киреевского межрайонного прокурора Крицына Л.Н. поддержала заявленные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ООО «Коммунальные ресурсы КР» согласно доверенности Воронкина Л.Ю. в суде исковые требования не признала, полагая, что действия ОАО «Тульская сбытовая компания» по ограничению подачи электричества на котельные также являются незаконными. Кроме того, по её мнению, данный спор подсуден Арбитражному суду Тульской области.
Представитель третьего лица ОАО «Тульская сбытовая компания» согласно доверенности Чугункин Д.С. исковые требования, заявленные Киреевским межрайонным прокурором, поддержал в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Ч. 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
П. 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, также предусмотрено, что в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Подпунктом «а» п. 161 вышеуказанных Правил предусмотрено, что ограничение режима потребления может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем (далее - неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств).
В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Судом установлено, что согласно Устава ООО «Коммунальные ресурсы КР», утвержденного решением общего собрания Участников ООО «Коммунальные ресурсы КР», протокол от Дата обезличена г., целью деятельности общества является осуществление эксплуатации и развития систем жизнеобеспечения населённых пунктов, производство и реализация пищевой продукции.
Общество осуществляет следующие виды деятельности: эксплуатация и развития систем жизнеобеспечения населённых пунктов, в том числе электрических, тепловых сетей, систем водоснабжения и отвода сточных вод, систем очистки воды и сточных вод, строительно-монтажная деятельность, осуществление обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения и очистки сточных вод для потребителей, а также оказание иных услуг коммунального характера.
Судом также установлено, что Дата обезличена года ОАО «Тульская сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Коммунальные ресурсы КР» (Покупатель) заключили договор на снабжение электрической энергией Номер обезличен.
По условиям этого договора:
гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, необходимых Покупателю, и в интересах Покупателя через привлеченных третьих лиц обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, а также иных услуг, обеспечивающих устойчивое, надежное и качественное энергоснабжение путем заключения соответствующих договоров оказания услуг, а Покупатель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию и оказанные услуги (п.п.1.1 п. 1 договора);
гарантирующий поставщик имеет право приостанавливать исполнение обязательств по договору путем введения частичного и (или) полного ограничения режима потребления в порядке, предусмотренном п. 7 настоящего договора, и следующих случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, в частности, в случае нарушения обязательств по оплате Покупателем приобретенной им электрической энергии, предусмотренных п. 6.2 настоящего договора, в том числе предоплаты и авансовых платежей (п.п. 2.2.4 п. 2.2 договора);
оплата электрической энергии и оказанных услуг за договорной объем производится по тарифам, утвержденным решениями уполномоченных органов государственной власти по регулированию тарифов на электрическую энергию (п.п.6.2 п. 6 договора);
при полном, либо частичном нарушении Покупателем одного из сроков, установленных п. 6.2 настоящего договора, Гарантирующий поставщик письменно предупреждает Покупателя о том, что в случае непогашения (неоплаты) задолженности за электроэнергию в установленный в уведомлении срок, Покупателю будет введено частичное ограничение режима потребления электрической энергии через 5 дней с даты получения уведомления. В случае непогашения (неоплаты) задолженности в установленный в уведомлении срок - полное ограничение режима потребления электроэнергии, через три рабочих дня со дня введения частичного ограничения режима потребления электроэнергии (п.п. 7.2.1 п. 7 договора);
стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора в соответствии с его условиями и законодательством РФ (п.п.8.1 п. 8 договора).
Из материалов дела следует, что задолженность за предоставленную ОАО «Тульская сбытовая компания» электроэнергию по состоянию на Дата обезличена года составляет 12966154 руб. 24 коп., что подтверждается актом сверки взаимных расчетов ОАО «Тульская сбытовая компания» и ООО «Коммунальные ресурсы КР» от Дата обезличена г., а также справкой ООО «Коммунальные ресурсы КР» Номер обезличен от Дата обезличена г.
Факт неполной и несвоевременной оплаты потребленной электроэнергией сторонами не оспаривается.
Из уведомления ОАО «Тульская сбытовая компания» от Дата обезличена г. на имя директора ООО «Коммунальные ресурсы КР» следует, что, в связи с невыполнением обязательств по действующему договору на снабжение электроэнергией в части соблюдения сроков оплаты, с Дата обезличена г. будет введено частичное ограничение режима потребления электроэнергии.
Дата обезличена г. в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Коммунальные ресурсы КР» обязательств по оплате, ОАО «Тульская сбытовая компания» направило на имя начальника Киреевского ГРЭС заявку Номер обезличен на введение ограничения режима потребления электроэнергии следующих точек поставки: г. Киреевск - котельные № № 1, 2, 3, 6, 8, 11; г. Липки - котельные № № 1, 2, 3, 4; пос. Бородинский - котельные № № 1, 2; котельная п. Приупский, пос. Октябрьский - котельные № № 1, 2; г. Болохово - центральная котельная, котельная микрорайона, котельная поликлиники, котельная Привокзальная, 60, котельная ст. Присады, котельная пос. Новое Село, котельная пос. Красный Яр.
Письмом Номер обезличен от Дата обезличена г. начальник Киреевского ГРЭС уведомил о переносе на Дата обезличена г. отключение вышеуказанных точек поставки.
Факт выполнения работ по ограничению режима потребления электрической энергии и отключению объектов энергоснабжения ООО «Коммунальные ресурсы КР» Киреевского района Тульской области, подтверждается актами выполненных работ ОАО МРСК Центра и Приволжья Филиала «Тулэнерго» от Дата обезличена г.
Возобновление подачи электроэнергии по объектам энергоснабжения ООО «Коммунальные ресурсы КР» Киреевского района Тульской области Дата обезличена г. также подтверждается соответствующими актами выполненных работ ОАО МРСК Центра и Приволжья Филиала «Тулэнерго».
Таким образом, ОАО «Тульская сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) свои обязательства по договору на снабжение электрической энергией Номер обезличен от Дата обезличена г. выполняет в полном объеме, в то время как, ООО «Коммунальные ресурсы КР» (Покупатель) ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по данному договору, поскольку до настоящего времени задолженность за предоставленную электроэнергию не погашена.
Анализируя приведенную выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к убеждению о том, что исковые требования Киреевского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме как основанные на законе, в связи с чем, необходимо:
признать незаконным бездействие ООО «Коммунальные ресурсы КР», выразившиеся в неисполнении обязательств по оплате ОАО «Тульская сбытовая компания» поставленной электроэнергии, повлекшее ограничение электроэнергии на котельные Киреевского района;
обязать ООО «Коммунальные ресурсы КР» выполнять обязательства по оплате электроэнергии согласно договору Номер обезличен от Дата обезличена г. с целью недопущения нарушения прав потребителей Киреевского района.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Киреевского межрайонного прокурора в интересах населения муниципального образования Киреевский район удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Коммунальные ресурсы КР», выразившиеся в неисполнении обязательств по оплате ОАО «Тульская сбытовая компания» поставленной электроэнергии, повлекшее ограничение электроэнергии на котельные Киреевского района.
Обязать ООО «Коммунальные ресурсы КР» выполнять обязательства по оплате электроэнергии согласно договору Номер обезличен от Дата обезличена г. с целью недопущения нарушения прав потребителей Киреевского района.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: Д.Н.Феоктистов