РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2010 годаг. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Петуховой Д.А.,
с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора – Морозовой О.Б.,
представителя ответчика по доверенности - Смирновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципальному образованию Дедиловское Киреевского района Тульской области о понуждении к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов водоснабжения,
установил:
первоначально Киреевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации м.о. Дедиловское Киреевского района Тульской области о понуждении к постановке на учет в территориальном органе Управления Росреестра по Тульской области недвижимого имущества – гидротехнических сооружений: плотин н.п. Новая Киреевка, Орловка, Черная Грязь, Криволучье, пос.Октябрьский Киреевского района.
В обоснование своих требований истец указал, что наличие на территории м.о. Дедиловское названных бесхозяйных объектов выявлено в ходе прокурорской проверки, установлено, что мер по их постановке на учет в качестве таковых, ответчиком своевременно не предпринято. Между тем, длительно используемые сооружения разрушаются, тем самым, создавая угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. На направленное в адрес ответчика представление об устранении нарушений законодательства получен ответ, согласно которому проведение необходимых мероприятий невозможно по причине отсутствия бюджетных средств.
В ходе производства по делу истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил первоначально заявленные требования: просил признать бездействие администрации м.о.Дедиловской Киреевского района Тульской области по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений незаконным, обязать принять меры по их постановке на учет, при этом из списка гидротехнических сооружений истец исключил плотины в пос.Октябрьский Киреевского района, пояснив, что данные объекты в настоящее время имеют собственника. В остальной части требования и их основания оставил прежними.
В судебном заседании истец в лице помощника прокурора Морозова О.Б. снова уточнил свои требования: просил обязать ответчика произвести указанные выше действия в срок до 01.07.2011 года, - собственно требования и их основания оставив прежними.
Ответчик – администрация муниципальному образованию Дедиловское Киреевского района Тульской области - в лице представителя по доверенности Смирновой Ю.В. уточненные исковые требования признал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, на которые прокурор сослался в обоснование иска.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. В то же время отказ от собственности сам по себе не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до тех пор, пока право собственности на него не приобретено другим лицом (ст. 236 ГК).
Из содержания абз. 1 п. 3 ст. 225 ГК следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование.
Порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен п. 3 ст. 225 ГК, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 291, ст. 292, ч. 2 ст. 293 ГПК. Прежде чем муниципальный орган обратится в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, она должна быть принята на учет органом, который осуществляет государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Постановка на учет осуществляется органом местного самоуправления, на территории которого эта вещь находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом (комитет по управлению муниципальным имуществом), может обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК, ч. 2 ст. 290 ГПК).
Ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О безопасности гидротехнических сооружений" относит к гидротехническим сооружениям, в том числе, плотины, другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.
Ст. 7 данного закона установлено, что гидротехнические сооружения вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений.
В силу ст. 10 на каждый указанный объект на стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления либо консервации собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация должна быть составлена декларация безопасности гидротехнического сооружения.
Из приведенных выше норм следует, что деятельность таких объектов непосредственно создает повышенную опасность причинения вреда окружающей среде, имуществу, жизни и здоровью человека.
Ст. 39 п. 2 ГПК РФ предусматривает возможность принятия судом признания иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание добровольное, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Как установлено судом, в судебном заседании ответчик полностью признал исковые требования, о чем им подписано заявление, которое приобщено к материалам гражданского дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены.
При таких данных, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района Тульской области по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Обязать администрацию муниципального образования Дедиловское Киреевского района Тульской области принять меры к постановке на учет в территориальном органе Управления Росреестра по Тульской области объектов недвижимого имущества – гидротехнических сооружений: плотин, расположенных населенных пунктах Новая Киреевка, Орловка, Черная Грязь, Криволучье Киреевского района Тульской области, - в срок до 01 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий -