РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 годаг.Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Лазукиной Т.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1244/10 по иску Ворониной Тамары Федоровны к ППП ООО «АДТ», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области о признании результатов межевания недействительными,
у с т а н о в и л:
на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Беспаловым А.П., Ворониной Т.Ф. приобретен земельный участок, площадью 1500 кв.м, а также жилой дом без номера, расположенные в дер.<адрес> <адрес>, с надворными постройками. Договор, а также право собственности Ворониной Т.Ф., зарегистрированы ГУЮ «ТОРЦ» с выдачей на имя покупателя соответствующих свидетельств. На момент приобретения земельный участок не был отмежеван, сведения о границах участка, установленных в соответствии с действующим земельным законодательством, в кадастре не содержались.
По данным технического паспорта, выполненного органом технической инвентаризации по состоянию на 11.02.1998 года, соответствующим данным технического паспорта, выполненного указанным органом 2010 году, приобретенное истцом домовладение состояло из: основного строения – лит. А, жилой пристройки – лит. А1, сарая – лит. Г, подвала – лит. Г3, иных надворных построек.
Постановлением Главы Майской сельской администрации м.о. Киреевский район № от ДД.ММ.ГГГГ дому Ворониной Т.Ф. присвоен номер №.
В 2001 году по заявке истца проведены межевые работы на ее земельном участке, выполнен межевой план, оформлено землеустроительное дело. Исполнителем указанных межевых работ выступило ППП ООО «АДТ». ДД.ММ.ГГГГ года землеустроительное дело зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области, уточненные сведения об участке, включая границы согласно межевому плану, внесены в государственный земельный кадастр.
В настоящее время участок состоит на учете в государственном кадастре недвижимости, как участок, площадь. 1500 кв.м, расположенный по адресу: д.<адрес> <адрес>, - находящийся в собственности Ворониной Т.Ф. с соответствующими сведениями о границах.
Воронина Т.Ф. обратилась в суд с иском к указанным выше лицам: просила признать результаты межевания ее земельного участка недействительными, - в обоснование своих требований указав, что при межевании не была учтена часть земельного участка, расположенная под одной из надворных построек – подвал лит. Г3, которая по упущению юриста не была конкретно указана в договоре купли-продажи, так что названный подвал оказался расположенным за пределами земельного участка. Между тем, данная постройка принадлежит истцу на законном основании, входит в состав домовладения, отдельное межевание участка под ней невозможно.
В судебное заседание стороны, а также третьи лица – Управление Росреестра по Тульской области, администрация м.о. Киреевский район Тульской области (в лице представителей) не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу закона, земельный участок, как объект гражданских прав, это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (п. 2 ст. 6 ЗК РФ). Территориальные границы земельного участка как объекта права собственности определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (п. 1 ст. 261 ГК РФ). Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ).
В соответствии со статьей 3 ФЗ «О землеустройстве» при предоставлении земельных участков и заключении сделок с землей в обязательном порядке должны проводиться землеустроительные работы (межевание). Определение на местности границ земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ранее -. в соответствии с ФЗ от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"), а также Требованиями к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденными Приказом Росземкадастра от 2 октября 2002 г. N П/327.
Как следует из ст.22 Федерального закона 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве», результаты проведенных землеустроительных работ по каждому объекту землеустройства формируются в землеустроительное дело. При этом землеустроительное дело составляют документы, содержащие исходные данные, полученные для проведения землеустроительных работ; документы, содержащие сведения, полученные при землеустройстве и отражающие ход работ; документы, являющиеся результатом землеустройства (проект границ и (или) карта (план) объекта землеустройства).
Согласно ст. 19 действовавшего на момент проведения межевания в рассматриваемом случае Федерального закона от 2 января 2000 года "О государственном земельном кадастре", устанавливалось, что государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике.
В соответствии с пунктом 6.1 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации N 128 от 02.01.2000 "О государственном земельном кадастре", в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Указанные документы должны быть надлежащим образом оформлены.
Статья 16 указанного Федерального закона содержала понятие кадастровой карты (плана), определяя его, как карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В зависимости от состава воспроизведенных сведений и целей их использования кадастровые карты (планы) могут быть кадастровыми картами (планами) земельных участков, дежурными кадастровыми картами (планами) и производными кадастровыми картами (планами).
В силу указанного выше закона в кадастровое дело подлежало включению, в частности, межевое дело.
Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель содержатся в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года.
П.5 данного документа установлено, что в процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы, в частности:
- проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;
- постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;
- договоры купли - продажи и сведения о других сделках с земельным участком;
- выписки из книги регистрации земельного участка;
- сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;
- чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;
- топографические карты и планы.
Как видно из представленного суду землеустроительного дела, при проведении межевания земельного участка Ворониной Т.Ф. оказалась неучтенной часть земельного участка, расположенная под строением лит. Г3, тогда как по данным технического паспорта по состоянию на 11.02.1998 года названное строение входило в состав домовладения истца.
В договоре купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ передаваемый истцу объект указан – жилой дом с надворными постройками, однако конкретно постройки не перечислены.
При оформлении ФГУП «РТИ - Федеральное БТИ» нового технического паспорта в 2010 году, как видно из данного документа, на плане земельного участка строение - лит. Г3 указано, как возведенное на самовольно занятой земле. Из примечания, имеющегося на данном плане, явствует, что такие сведения были внесены в план с учетом данных кадастрового паспорта земельного участка, выполненного с учетом границ, оформленных по оспариваемым результатам межевания.
Изложенное, с учетом того, что ответчик – исполнитель межевых работ в своем письменном заявлении иск признал, а третье лицо - администрация м.о.Киреевский район против удовлетворения иска не возражает, приводит суд к выводу, что при оформлении межевого дела по земельному участку истца допущены неточности, в результате чего нарушены права истца на принадлежащие объекты недвижимого имущества.
Суд полагает, что применительно к рассматриваемому спору способом защиты прав истца является признание результатов межевания земельного участка, содержащиеся в землеустроительном деле, недействительными, о чем, по сути, истец и просит, обращаясь с рассматриваемыми требованиями в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Ворониной Тамары Федоровны удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка, площадью 1500 кв.м, кадастровый номер №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, - принадлежащего на праве собственности Воронкиной Тамаре Федоровне, содержащиеся в землеустроительном (межевом) деле, выполненном ППП ООО «АДТ» 28.12.2001 года, зарегистрированном Киреевским межрайонным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области ДД.ММ.ГГГГ года за номером №.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: