РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2010 годагород Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Назарова В.В.,
при секретаре Синяевой И.А.,
с участием истицы Лагутиной Н.С., а также третьих лиц Тихоновой С.А. и Рзаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лагутиной Нины Степановны к администрации муниципального образования город Киреевск Тульской области об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Лагутина Н.С. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Киреевск Тульской области, в котором просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она с семьей проживает в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. В 2001 г. указанный жилой дом был признан ветхим, а она была включена в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Со ссылками на нормы ст.ст.57, 87, 89 ЖК РФ полагала, что у ответчика возникла обязанность по предоставлению ей вне очереди благоустроенного жилого помещения.
В судебном заседании Лагутина Н.С. поддержала исковые требования в полном объеме по вышеприведенным основаниям.
Представитель ответчика администрации МО г.Киреевск Тульской области в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых указал, что исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что Лагутина Н.С. состоит в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в первую очередь, в связи с чем ее права на получение жилья вне очереди не нарушены.
Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле определением судьи, – администрации МО Киреевский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.
Третьи лица Тихонова С.А., и Рзаева О.А., привлеченные к участию в деле определением судьи, в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения истицы, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лагутина Н.С. с семьей, состоящей из шести человек, проживает в <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>.
Площадь указанного жилого помещения составляет 35,7 кв.м., что подтверждается выпиской из лицевого счета, открытого МУП <данные изъяты>
В соответствии со ст.ст.50,51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации истицы в спорном жилом помещении, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, истица пользовалась данным жилым помещением на условиях договора найма.
Постановлением администрации МО Киреевский район Тульской области от 10.09.2001 г. №, жилой <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживания.
В соответствии с письмом заместителя главы администрации МО Киреевский район, Лагутина Н.С. состоит в очереди на получение жилья по общему списку под №747 с 27.01.2004 г.
Согласно ст.51 Жилищного кодекса (ЖК) РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Приведенной нормой закона установлены основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Из материалов дела усматривается, что истица, а также члены ее семьи, не имеют в собственности какого-либо жилья, не являются нанимателями жилья по договору социального найма либо членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.11.2010 г., а также справкой от 29.11.2010 г., выданной Киреевским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Таким образом, истица действительно является лицом, нуждающимся согласно ст.51 ЖК РФ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Между тем, в силу ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.
При таких обстоятельствах, истица приобрела право именно на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с чем ее включение в общую очередь лиц, претендующих на предоставление жилья, либо предоставление жилья в зависимости от реализации такого права иными лицами равной категории, не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы Лагутиной Н.С., в связи с чем суд полагает ее исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как предусмотрено ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Исходя из положений ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) полномочия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, относятся к компетенции муниципальных поселений.
В связи с этим, с момента признания жилого помещения непригодным для проживания, у ответчика возникла обязанность именно на внеочередное предоставление истице жилого помещения, при этом такая обязанность должна быть возложена на администрацию МО г.Киреевск Тульской области.
В связи с этим, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Лагутиной Н.С. в полном объеме.
В то же время в соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
При таких обстоятельствах, с момента признания занимаемого истицей жилого помещения непригодным для проживания, у Лагутиной Н.С. возникло право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому жилью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Лагутиной Нины Степановны удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Киреевск Тульской области вне очереди предоставить Лагутиной Нине Степановне благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья