Р Е Ш Е Н И Е
ИменемРоссийской Федерации
28 января 2011 годаг.Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Лазукиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 83/11 по иску Перелыгина Перелыгина Н.А. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Перелыгин Н.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании за ним права собственности на металлический гараж с подвалом (лит. Г), общей площадью– 18,0 кв.м, расположенный в юго-западной части <адрес> у железной дороги, ИН №. В обоснование иска Перелыгин Н.А. указал, что гараж возведен им в 1989 году на земельном участке, предоставленном под гаражный кооператив решением исполнительного комитета Болоховского городского Совета народных депутатов Киреевского района Тульской области от 20.11.1986 года. Права на возведенный гараж не оформлены, однако строительство согласовано с необходимыми хозяйственными службами и организациями, гараж находится в стадии эксплуатации.
Истец Перелыгин Н.А. в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик – администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области - в суд своего представителя не направил, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен, представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Болоховского городского Совета народных депутатов Киреевского района Тульской области от 20.11.1986 года №13-204 решено выделить Болоховскому УПП ВОС земельный участок в юго-западной части <адрес> у железной дороги, площадью 0,25 га для размещения на нем гаражного кооператива. Выбор места расположения участка для строительства кооперативных гаражей обоснован актом комиссии исполнительного комитета Киреевского районного Совета народных депутатов от 17.11.1986 года. В соответствии с актом от 01.06.1987 года, утвержденным архитектором Киреевского района Тульской области произведена и закреплена геодезическая разбивка земельного участка под гаражный кооператив. 05.11.1998 года владельцами гаражей на общем собрании принят Устав товарищества гаражного кооператива №2, утвержденный главой администрации г.Болохово муниципального образования «Киреевский район».
Сведения о регистрации товарищества гаражного кооператива, а также документы о выделении застройщикам земельных участков для постройки личных гаражей не сохранились.
По данным, содержащимся в техническом и кадастровом паспортах, выполненных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», соответственно, по состоянию на 10.11.2010 г. и 10.12.2010 г., объект, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение <адрес>, - представляет собой строение лит.Г – гараж с подвалом, 1989 года постройки, общей площадью 18,0 кв.м., с ИН №, - права на который заявлены истцом и на возведение которого разрешения не предъявлено, - то есть, в смысле ст. 222 ГК РФ возведенный самовольно.
В 2011 году самовольное строительство согласовано с Трестом «Киреевскмежрайгаз», ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ООО «Профессионал».
До настоящего времени права на гараж с подвалом в установленном законом порядке не зарегистрированы.
Данные обстоятельств подтверждаются уведомлением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области от 06.10.2010 года об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, расположенном под гаражом по адресу: <адрес>, - планом земельного участка, иными документами, исследованными в судебном заседании Доказательств обратному не имеется.
По выводам, содержащимся в техническом заключении ООО «Стройэкспертиза» №0285 от 27.12.2010 года, состояние металлического гаража с подвалом характеризуется как удовлетворительное, износ незначительный; конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормативном режиме.
Данное заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему в объеме технического паспорта, содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает этому заключению доказательственное значение.
Поскольку из установленных обстоятельств следует, что самовольное строительство завершено до 2006 года, при разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться положениями ст. 222 ГК РФ, как в приведенной выше редакции, так и в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
П.3 данной статьи в прежней редакции предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку хотя бы и на не принадлежащем ему земельном участке, но при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение возводилось с использованием сил и средств истца без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.
По смыслу ст. 222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения спорного гаража, допускала признание за лицом права собственности на такие постройки при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
В силу ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления, куда обращается гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, имея соответствующие документы.
В соответствии с Уставом муниципального образования Киреевский район администрация района управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
В своем письме от 25.01.2001 года в адрес суда администрация м.о. Киреевский район сообщила, о том, что требования Перелыгина Н.А. признает, - тем самым, подтвердив отсутствие с ее стороны препятствий в оформлении прав Перелыгина Н.А. на земельный участок в будущем.
Учитывая изложенное, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия спорного строения требованиям закона, суд считает возможным признать за истцом право собственности на гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение <адрес>, в порядке ст. 222 ГК РФ.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и являются подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Перелыгина Перелыгина Н.А. - удовлетворить.
Признать за Перелыгиным Перелыгиным Н.А. право собственности на самовольную постройку - гараж (лит. Г) с подвалом, общей площадью 18,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение <адрес>, инвентарный номер №.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий: