РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011 годагород Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Назарова В.В.,
при секретаре Синяевой И.А.,
с участием истца Храмовой З.А., а также представителя ответчика администрации МО Киреевский район Тульской области – Амочкиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмовой З.А. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области и администрации муниципального образования город Киреевск Тульской области о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Храмова З.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Киреевский район Тульской области и администрации МО г.Киреевск Тульской области, в котором просит признать за ней право собственности на гараж общей площадью 37,8 кв.м., площадью по внутреннему периметру 30,2 кв.м., с инвентарным номером № расположенный в районе дома № 35 по ул.Горняков г.Киреевска Тульской области.
В обоснование заявленных требований указала, что в конце 1991 г. она построила кирпичный гараж общей площадью застройки 37,8 кв.м., площадью по внутреннему периметру 30,2 кв.м., расположенный в районе дома № 35 по ул.Горняков г.Киреевска Тульской области. В силу своей неосведомленности о получении предварительного разрешения на возведение указанного гаража, она своевременно не обратилась в администрацию г.Киреевска, а затем Киреевского района для предоставления земельного участка с целью строительства и последующей эксплуатации гаража. В настоящее время она решила узаконить возведенное строение, однако при обращении в администрацию МО Киреевский район Тульской области, ей разъяснили, что выделение ей в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, возможно только после признания права собственности на сам гараж, с чем и связано обращение в суд.
В судебном заседании истец Храмова З.А., поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика администрации МО Киреевский район Тульской области по доверенности – Амочкина О.Н. исковые требования признала в полном объеме.
Представитель соответчика администрации МО г.Киреевск Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции № 7 ФНС России по Тульской области, привлеченного к участию в деле определением судьи, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения истца Храмовой З.А., представителя ответчика администрации МО Киреевский район Тульской области по доверенности – Амочкиной О.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из технического паспорта на спорный объект недвижимого имущества усматривается, что последний представляет собой кирпичный гараж, расположенный в районе дома № 35 по ул.Горняков г.Киреевска Тульской области, общей площадью 37,8 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 30,2 кв.м., с инвентарным номером №, обозначенный на плане БТИ под литером «Г».
Данный гараж является объектом капитального строительства 1986 года постройки, что подтверждается кадастровым паспортом.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.02.2001 г. и уведомления органа государственного кадастрового учета от 06.06.2010 г., право собственности на спорный гараж и располагающийся под ним земельный участок, не зарегистрировано.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса (ГК) РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Приведенная норма закона определяет содержание права собственности, в том числе применительно к такому объекту гражданско-правового оборота как земля.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Между тем, какие-либо сведения о государственной регистрации права собственности истца на спорный гараж отсутствуют.
Как следует из письма администрации МО Киреевский район Тульской области в адрес истца Храмовой З.А. от 09.02.2011 г., земельный участок под существующий гараж будет предоставлен ей в собственность после признания права на объект капитального строительства.
Как предусмотрено ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения ООО «Стройэкспертиза» № 0306 от 26.10.2010 г. усматривается, что состояние спорного кирпичного гаража характеризуется как удовлетворительное, износ средний; конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормативном режиме
Сохранение возведенной постройки согласовано с различными организациями – 19.12.2006 г. с МУП «Водоканал» администрации Киреевского района, трестом «Киреевскмежрайгаз» и Киреевским УЭС; 29.12.2006 г. – с Киреевской ГЭС; 20.10.2010 г. – с главным архитектором Киреевского района.
Исходя из положений ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеприведенные положения закона, суд полагает, что Храмова З.А. приобрела право собственности на спорный гараж, как лицо, осуществившее возведение данного объекта недвижимого имущества, открыто и непрерывно пользующееся им при отсутствии иных лиц, претендующих на признание права собственности на гараж, при согласии собственника земли – МО Киреевский район Тульской области.
Исходя из положений ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
По смыслу ст.2 приведенного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество является актом правоподтверждающего, а не правоустанавливающего характера, в связи с чем отсутствие такой регистрации на спорный гараж не может препятствовать Храмовой З.А. в реализации ее прав собственника в отношении принадлежащего ей имущества.
При разрешении исковых требований суд принимает во внимание также признание ответчиком – администрацией МО Киреевский район Тульской области исковых требований Храмовой З.А. в полном объеме, что по смыслу ст.ст.39, 198 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения иска.
При этом обязательство администрации МО Киреевский район Тульской области по предоставлению истцу земельного участка под спорным гаражом, выраженное в письме от 09.02.2011 г. № 39, по мнению суда, является правовой гарантией осуществления собственником объекта капитального строительства прав в отношении принадлежащего ему имущества, и в неотъемлемой совокупности с иными установленными судом обстоятельствами, является основанием для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Храмовой З.А. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Храмовой З.А. право собственности на гараж, расположенный в районе дома № 35 по улице Горняков города Киреевска Тульской области, общей площадью 37,8 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 30,2 кв.м., с инвентарным номером №, обозначенный на плане БТИ под литером «Г».
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья