РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011годаг.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Пятова В.В.,
ответчика главы администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области Сафонова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-189/11 по иску Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области о понуждении к выполнению полномочий в сфере обращения с отходами,
установил:
Киреевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области о понуждении к выполнению полномочий в сфере обращения с отходами, в котором просит обязать администрацию муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области в срок до 01.03.2011 г. устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами; организовать эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов площадью 3,77 га, расположенного в 1,5 км. от г.Липки Киреевского района Тульской области, в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 01.03.2011 г. В обоснование заявленных требований указал, что Киреевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области законодательства о местном самоуправлении в части осуществления полномочий по вопросам местного значения поселения. В ходе проверки было установлено, что согласно решению Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 12.12.2007 г. № 35-261 дано согласие на передачу администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области в безвозмездное пользование недвижимого имущества – полигона твердых бытовых отходов, площадью 3,77 га, расположенного в 1,5 км. от г.Липки. Постановлением главы администрации муниципального образования Киреевский район от 26.02.2008 г. № 148, вынесенного в соответствии с указанным решением представительного органа муниципального образования, отделу имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Киреевский район поручено передать недвижимое имущество – полигон твердых бытовых отходов администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области. На основании данного постановления был заключен договор о передаче в безвозмездное пользование вышеуказанного полигона твердых бытовых отходов. Факт передачи указанного объекта подтверждается актом приема-передачи полигона твердых бытовых отходов от 26.02.2008 г. В настоящее время договор не расторгнут, и объект муниципальному образованию Киреевский район не возвращался и в силу ч.2 ст.621 ГК РФ действует по настоящее время. Проверкой данного объекта, проведенной Киреевской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом Управления Росприроднадзора по Тульской области установлено, что объект не соответствует экологическим требованиям: по периметру отсутствует обваловка для исключения попадания отходов на прилегающие территории; имеются остатки сгоревших твердых бытовых отходов; отходы не пересыпаются землей для защиты от возгорания, тем самым нарушается ст. 42 Конституции Российской Федерации; ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч.1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемилогическом благополучии населения». На имя главы администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области было внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства. Однако в ходе последующих проверок, проведенных межрайпрокуратурой в декабре 2010 г. и январе 2011 г. установлено, что мер к устранению нарушений не принято, тем самым не выполнены требования прокурора.
В судебном заседании помощник Киреевского межрайонного прокурора Пятов В.В. обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил и поддержал в полном объеме, уточнил исковые требования, просил обязать администрацию муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области в срок до 01.04.2011 г. устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами; организовать эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов площадью 3,77 га, расположенного в 1,5 км. от г.Липки Киреевского района Тульской области, в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 01.04.2011 г.
Ответчик глава администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области Сафонов А.И. в судебном заседании заявленные требования Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении на администрацию муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области обязанности в срок до 01.04.2011 г. устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами; организовать эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов площадью 3,77 га, расположенного в 1,5 км от г.Липки Киреевского района Тульской области, в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 01.04.2011 г., признал в полном объеме, заявив, что делает это добровольно и понимает последствия признания иска.
Заслушав объяснения помощника Киреевского межрайонного прокурора Пятова В.В., ответчика - главу администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области Сафонова А.И., исследовав представленные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку он заявлен свободно, осознанно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ,
решил:
заявление Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области о понуждении к выполнению полномочий в сфере обращения с отходами удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области в срок до 01.04.2011 г. устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами; организовать эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов площадью 3,77 га, расположенного в 1,5 км. от г.Липки Киреевского района Тульской области, в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 01.04.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий