Решение от 01.03.2011. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2011 годагород Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Назарова В.В.,

при секретаре Синяевой И.А.,

с участием истцов Жуфиной В.Г. и Кукановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуфиной В.Г. Кукановой Е.А. действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации муниципального образования город Липки Киреевского района о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Жуфина В.Г. и Куканова Е.А, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратились в суд с иском к администрации МО г.Липки Киреевского района, в котором просят признать за ними право пользования на условиях найма на период 27.01.2004 г., жилым помещением – квартирой № 1 в доме №13 по ул.Ленина г.Липки Киреевского района Тульской области общей площадью 59 кв.м., в том числе жилой площадью 42,2 кв.м.

В обоснование заявленных требований указали, что вышеуказанная квартира выделялась ФИО2 в 1954 г., однако документы, подтверждающие указанное обстоятельство, не сохранились. Истцы Жуфина В.Г. и Куканова Е.А. постоянного зарегистрированы и проживают в спорной квартире с 2004 г. Ранее в указанной квартире проживали их родственники ФИО2, которые снялись с регистрационного учета и выбыли из указанного жилого помещения. В 1993 г. квартира передавалась в собственность семье ФИО2 в порядке приватизации. Решением мирового судьи судебного участка №25 Киреевского района Тульской области от 29.12.2003 г., вступившего в законную силу 09.01.2004 г., приватизация признана недействительной. В спорной квартире ФИО4 была зарегистрирована в качестве дочери ФИО2, а Куканова Е.А. и ФИО1 в качестве дочери и внучки ФИО4 соответственно. С 2004 г. истцы проживают по указанному адресу, несут расходы по оплате найма жилья, а также оплачивают коммунальные услуги. В связи с отсутствием у истцов документов на право пользования занимаемой ими квартирой администрация МО г.Липки Киреевского района отказала им в заключении договора социального найма.

В судебном заседании Жуфина В.Г. и Куканова Е.А. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО г.Липки Киреевского района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица Территориального отдела по Киреевскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вынести решение с учетом интересов несовершеннолетнего.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истцов Жуфиной В.Г. и Кукановой Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Жуфина В.Г. и Куканова Е.А. зарегистрированы по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, ул.Ленина, дом 13, кв.1 с 27.01.2004 г.; а несовершеннолетняя ФИО1 – с 15.04.2005 г., что подтверждается выпиской из домовой книги, выпиской из лицевого счета, справкой выданной администраций МО г.Липки Киреевского района.

Как следует из архивной справки администрации МО Киреевский район Тульской области от 26.01.2011 г., решение исполнительного комитета Липковского городского совета народных депутатов Киреевского района Тульской области о выделении квартиры ФИО2 по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, ул.Ленина, дом 13, кв.1, в архив на хранение не поступало.

Из выписки из лицевого счета усматривается, что Жуфина В.Г. оплачивает содержание жилья – квартиры № 1 в доме № 13 по ул.Ленина в г.Липки. Общая площадь жилого помещения составляет 59 кв.м.

При определении оснований, на которых истцы проживают в данном жилом помещении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в различных редакциях до 01.03.2005 г., жилищный фонд включал в себя: государственный фонд, общественный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный фонд, а также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.

Исходя из положений ст.ст.50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

По смыслу приведенных положений закона, основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер, который у истцов отсутствовал. Суд полагает, что именно отсутствие ордера препятствовало заключению договора найма жилого помещения между истцами и жилищно-эксплуатационной организацией, поскольку жильцы оплачивали коммунальные услуги и вносили плату за квартиру, то есть фактически исполняли обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст.55 ЖК РСФСР (с 01.03.2005 г. – ст.67 ЖК РФ).

При этом сведений о принадлежности указанного жилого помещения к индивидуальному жилому фонду, либо фонду жилищно-строительных кооперативов, либо его отнесения к государственно-колхозным или иным государственно-кооперативным объединениям, у суда не имеется.

Из сообщений Управления Росреестра по Тульской области следует, что право собственности на какие-либо жилые помещения за истцами не зарегистрировано.

Из выписки из лицевого счета следует, что занимаемое истцами спорное жилое помещение общей площадью 59 кв.м. находится в муниципальной собственности.

Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истцы в период с момента регистрации и до настоящего времени, фактически проживали в спорном жилом помещении именно на условиях договора найма жилого помещения, а указанный договор не был заключен с ними по независящим от воли сторон обстоятельствам.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ жилые помещения, относящиеся к государственному жилищному фонду или муниципальному жилищному фонду, передаются нанимателю во владение и пользование на условиях социального найма.

Таким образом, в период с 27.01.2004 г. Жуфина В.Г. и Куканова Е.А., анесовершеннолетняя ФИО1 с 15.04.2005 г. фактически проживали в жилом помещении на условиях договора социального найма.

Частью 1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В связи с этим, отсутствие приведенного решения действительно препятствовало истцам в заключении договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Жуфиной В.Г., Кукановой Е.А., действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Жуфиной В.Г., Кукановой Е.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.

Признать за Жуфиной В.Г., Кукановой Е.А. с 27 января 2004 года, ФИО13 с 15 февраля 2005 года право пользования на условиях договора найма (социального найма) жилым помещением общей площадью 59 кв.м., в том числе жилой площадью 42,2 кв.м., расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, город Липки, улица Ленина, дом № 13, квартира № 1.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.

Судья