РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2011 годагород Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Назарова В.В.,
при секретаре Синяевой И.А.,
с участием представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области – Слепцова А.В., ответчиков Барканова А.П. Иванниковой Л.С., Глинской В.Н., представителя ответчика Кучина И.А. – Бурцевой Н.В., представителя ответчиков Крыгиной Т.Ф., Куприной Т.Е., Чикова А.А., Лепехина Н.П., Лысенко В.И., Шаховой З.И., Бондаревой А.Д., Чикова Н.А., Прокошиной А.П., Бокова О.А., Труновой Л.М., Сметанкина И.И., Паничкина Н.А., Паничкина А.А. – адвоката Пыткиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области к Антоновой Е.А., Барканову А.П., Бокову О.А., Бондаревой А.Д., Бурцевой А.А., Страховой З.Н., Ермакову Д.В., Бурцеву А.М., Бурцеву В.М., Акорчиной В.М., Венглинскому Ф.П., Виноградову А.Н., Галкину Н.А., Галкиной В.К., Голенковой Н.В., Деминой Л.С., Козлечковой У.Н., Кочкиной Л.С., Крайневу Е.А., Крайневой Р.Н., Крыгиной Т.Ф., Кучину И.А., Лазукиной М.Ф., Шаховой В.Д., Лепехиной М.Е., Лепехину Н.П., Лысенко В.И., Лялиной А.К., Миляевой М.П., Миляевой М.Ф., Дульневой В.Н., Неждановой З.Р., Некирягину Ю.С., Паничкину Н.А., Антюшиной Н.А., Паничкину А.А., Паткиной Е.А., Пономаревой О.И., Поповой Е.А., Прокошиной А.П., Иванниковой Л.С., Родину В.А., Куприной Т.Е., Романовой М.Л., Руслякову И.А., Росляковой П.С., Сметанкину И.И., Татарниковой М.Е., Труновой Л.М. Тюндину Н.А. Филиппову С.А., Фонину А.П., Чикову А.И., Чиковой В.И., Глинской В.Н., Шаховой З.И., Шемякиной В.И., Юрчикову И.П., Юрьеву Ю.А.. Яновой Л.С., администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района о признании права собственности на земельные участки,
у с т а н о в и л:
Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области обратился в суд с иском о признании права собственности на земельные участки, общей площадью 534,76 га, расположенные по адресу: Тульская область, Киреевский район, в границах землепользования ЗАО (ранее – АОЗТ) «Заря».
Первоначально исковые требования были предъявлены к ответчикам Антоновой Е.А., Барканову А.П., Бокову О.А., Бондаревой А.Д., Бурцеву А.А., Бурцевой Е.П., Бурцевой И.П., Бурцевой М.Я., Венглинскому Ф.П., Виноградовой А.С., Галкину Н.А., Галкиной В.К., Голенковой Н.В., Демину А.М., Козлечковой У.Н., Кочкиной Л.С., Крайневу Е.А., Крайневой Р.Н., Крыгиной Т.Ф., Кучину И.А., Лазукиной М.Ф., Лепехину Н.С., Лепехиной М.Е., Лепехиной Н.Д., Лысенко В.И., Лялиной А.К., Миляевой М.П., Миляевой М.Ф., Миляевой П.Е., Нежданову П.С., Некирягину Ю.С., Паничкину А.Д., Паничкиной З.А., Паткиной Е.А., Пономаревой О.И., Поповой Е.А., Прокошиной А.П., Роговой А.В., Родину В.А., Романовой Е.Ф., Романовой М.Л., Руслякову И.А., Росляковой П.С., Сметанкину И.И., Татарниковой М.Е., Труновой Л.М., Тюндину Н.А., Филиппову С.А., Фомину А.П., Чикову А.И., Чикову Ф.И., Чиковой В.И., Чиковой М.З., Шаховой З.И., Шемякиной В.И., Юрчикову И.П., Юрьеву А.С., Яновой Л.С., администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1992 г. в связи с принятием Постановления Правительства РФ №708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на территории Киреевского района Тульской области колхоз «Заря» был реорганизован в АОЗТ на основании постановления главы администрации Киреевского района от 29.12.1992 г. № 748. Одновременно в собственность АОЗТ «Заря» были переданы земельные угодья, в том числе предоставлено бесплатно в коллективную собственность граждан 2904 гектара земли для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством №71 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.01.1993 г. Постановлением главы администрации Киреевского района от 23.08.1994 г. № 465 был установлен размер земельных долей для выдачи свидетельств на право собственности на землю в собственность граждан – 9,22 га, из них пашни 7,28 га. 05.08.2008 г. администрацией МО Киреевский район Тульской области в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области был направлен список собственников невостребованных земельных долей АОЗТ «Заря» Киреевского района Тульской области. В течение последних 16 лет, собственники земельных долей в количестве 67 человек не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению природного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Данные земли не используются ответчиками до настоящего времени. В соответствии с п.5 ст.13, ст.14 Федерального Закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах ЗАО «Заря» Киреевского района Тульской области, с указанием даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации. 14.01.2009 г. собранием собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок ЗАО «Заря» Киреевского района Тульской области принято решение об определении и утверждении местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка общей площадью 536,94 га, в границах которого находятся 59 невостребованных земельных долей, а также сформирован список собственников земельных долей, заявивших ходатайства о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, исключении их из списка собственников невостребованных земельных долей, опубликованных в средствах массовой информации. При формировании земельных участков в счет 58 невостребованных земельных долей в границах АОЗТ «Заря» обособленные ранее учтенные земельные участки, занятые сельскохозяйственными угодьями отсутствуют. Во исполнение требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Тульской области № 452-ЗТО от 07.06.2004 г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (п.3 ст.10), Постановления Администрации Тульской области от 03.09.2007 г. № 437 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей», администрацией Тульской области было принято решение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю и обращении в суд с заявлением о признании права собственности Тульской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей ЗАО «Заря». Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах ЗАО «Заря» в средствах массовой информации, а именно Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 13.09.2008 г. № 182-183, Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 05.12.2008 г. № 249-250, Киреевской общественно-политической газете Тульской области «Маяк» от 05.09.2008 г. № 35, Киреевской общественно-политической газете «Маяк» от 28.11.2008 г. №47 с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания. По истечении 30 календарных дней после письменного извещения, от других дольщиков не поступило возражений относительно местоположения выделяемых участков. Таким образом, предложение о местоположении земельных участков в счет невостребованных земельных долей считается согласованным. Обособленные ранее и учтенные земельные участки отсутствуют. Площадь невостребованных земельных участков в счет 58 невостребованных земельных долей соответствует сумме площадей (долей) собственников – ответчиков по делу в соответствии со свидетельством №71 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.01.1993 г., с Постановлением Главы администрации Киреевского района Тульской области от 23.08.1994 г. №465, устанавливающих размер земельной доли 9,22 га х 58 человек = 534,76 га. По истечении 90 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации списка собственников невостребованных земельных долей на земельные участки площадью 536,94 га, расположенные по адресу: Тульская область, Киреевский район, в границах землепользования ЗАО «Заря», от ответчиков в адрес истца не поступило заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, равно как и возражений в части местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей, исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель.
В ходе судебного разбирательства судом была произведена замена некоторых ответчиков в порядке ст.44 ГПК РФ, в результате которой в качестве ответчиков были привлечены правопреемники указанных лиц: Виноградов А.Н., Юрьев Ю.А., Глинская В.Н., Ермаков Д.В., Антюшина Н.А., Паничкин Н.А., Паничкин А.А., Иванникова Л.С. Нежданова З.Р. Демина Л.С. Шахова В.Д., Страхова З.Н., Дульнева В.Н., Лепехин Н.П., Бурцев А.М., Бурцев В.М., Акорчина В.М., Куприна Т.Е.
В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности – Слепцов А.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.
Ответчик Барканов А.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в настоящее время оформил право собственности на сформированный земельный участок и передал его в пользование по договору аренды, заключенному с ЗАО «Заря».
Ответчик Иванникова Л.С. в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что, являясь наследником Роговой А.В., намерена распорядиться земельной долей, вступив в наследство в установленном законом порядке.
Ответчик Глинская В.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части требований, предъявленных к ней, пояснила, что в настоящее время намерена распорядиться принадлежащим ей земельным участком.
Представитель ответчика Кучина И.А. по доверенности – Бурцева Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части требований, предъявленных к ее доверителю. Пояснила, что ее доверитель желает распорядиться принадлежащей ему земельной долей, однако до настоящего времени в силу своей инвалидности и юридической неграмотности не смог оформить свое право собственности на принадлежащую ему землю. В имеющемся у него на руках свидетельстве о праве собственности на землю, неверно указаны паспортные данные, в связи с чем он обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.
Судом был установлен факт смерти ответчиков Венглинского Ф.П., Галкиной В.К., Голенковой Н.В., Козлечковой У.Н., Крайнева Е.А., Крайневой Р.Н., Лялиной А.К., Миляевой М.П., Миляевой М.Ф., Никирягина Ю.С., Паничкина А.Д., Паткиной Е.А., Пономаревой О.И., Родина В.А., Романовой М.Л., Росляковой П.С., Руслякова И.А., Чикова Ф.И., Чиковой В.И., Чикова А.И., Юрчикова И.П., Антоновой Е.А., Татарниковой М.Е., Фонина А.П., Шемякиной В.И., Шемякиной В.И., что подтверждается соответствующими копиями актовых записей о смерти. Правопреемники указанных лиц судом определены быть не могут, поскольку в установленном законом порядке после смерти указанных лиц наследство никто не принял.
Представитель ответчиков Крыгиной Т.Ф., Куприной Т.Е., Лепехина Н.П., Лысенко В.И., Шаховой З.И., Бондаревой А.Д., Прокошиной А.П., Бокова О.А., Труновой Л.М., Сметанкина И.И., Паничкина Н.А., Паничкина А.А., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, – адвокат Пыткина Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части требований, предъявленных к представляемым ею лицам. В остальной части просила суд разрешить исковые требования на свое усмотрение.
Ответчики Попова Е.А., Бурцев А.А., Лазукина М.Ф., Лепехина М.Е. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признают.
Представитель соответчика администрации МО Киреевский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил
Представитель соответчика муниципального образования Дедиловское Киреевского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.
Иные участвующие в деле соответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщили.
Представитель третьего лица МРИ № 7 ФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица ГУП ТО «Тульское городское земельно-кадастровое бюро» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил
Представитель третьего лица ЗАО «Заря» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщил, возражений по иску не представил.
На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации Киреевского района от 29.12.1992 г. №748, колхоз «Заря» Киреевского района Тульской области был реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Заря».
Тем же постановлением в собственность АОЗТ «Заря» были переданы земельные угодья, в том числе предоставлено бесплатно в коллективную собственность граждан 2904 гектара земли для сельскохозяйственного производства, из них пашни 2370 га, что подтверждается свидетельством №71 от 18.01.1993 г. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования на землю.
Постановлением главы администрации Киреевского района №465 от 23.08.1994 г. был установлен размер бесплатных земельных долей (паев) для выдачи свидетельств на право собственности на землю собственникам АОЗТ «Заря» – 9,22 га, в том числе 7,28 га пашни.
В 1994 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области собственникам земельных долей были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ЗАО «Заря», в том числе были выданы свидетельства следующим лицам: Антоновой Е.А., Барканову А.П., Бокову О.А., Бондаревой А.Д., Бурцеву А.А., Бурцевой Е.П., Бурцевой И.П., Бурцевой М.Я., Венглинскому Ф.П., Виноградовой А.С., Галкину Н.А., Галкиной В.К. Голенковой Н.В., Демину А.М., Козлечковой У.Н., Кочкиной Л.С., Крайневу Е.А., Крайневой Р.Н., Крыгиной Т.Ф., Куцчину И.А., Лазукиной М.Ф., Лепехину Н.С., Лепехиной М.Е., Лепехиной Н.Д. Нежданову П.С., Некирягину Ю.С., Паничкину А.Д., Паничкиной З.А., Паткиной Е.А., Пономаревой О.И., Поповой Е.А., Прокошиной А.П., Роговой А.В., Родину В.А. Романовой Е.Ф., Романовой М.Л., Рослякову И.А., Росляковой П.С., Сметанкину И.И. Татарниковой М.Е. Труновой Л.М., Тюндину Н.А., Филиппову С.А. Фомину А.П., Чикову А.И. Чикову Ф.И., Чиковой В.И., Чиковой М.З. Шаховой З.И., Шемякиной В.И., Юрчикову И.П., Юрьеву А.С., Яновой Л.С..
Копии указанных свидетельств имеются в материалах дела.
Судом было установлено, что из числа указанных лиц, право собственности на земельный участок, сформированный в соответствии с требованиями ст.11.1 Земельного кодекса РФ, было зарегистрировано Баркановым А.П., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на 1/66 долю в праве на земельные участки с КН №.
Акорчина В.М. приобрела право собственности на земельный участок площадью 8 га, с КН № по договору купли-продажи от 05.12.2003 г., заключенному между ней, а также Бурцевым А.М. и Бурцевым В.М. (2/3 доли в праве), а также в порядке наследования после смерти Бурцевой М.Я. (1/3 доля в праве), что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.
Решением Киреевского районного суда Тульской области от 27.11.2008 г. после смерти Чиковой М.З., умершей 24.11.1993 г., за Глинской В.Н. было признано право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах АОЗТ «Заря».
Как следует из сообщений нотариусов Киреевского нотариального округа, наследственных дел к имуществу Венглинского Ф.П., Галкиной В.К., Голенковой Н.В., Козлечковой У.Н., Крайнева Е.А., Крайневой Р.Н., Лялиной А.К., Миляевой М.П., Миляевой М.Ф., Никирягина Ю.С., Паничкина А.Д., Паткиной Е.А., Родина В.А., Росляковой П.С., Руслякова И.А., Фонина А.П., Чикова Ф.И., Чиковой В.И., Юрчикова И.П., Антоновой Е.А., Татарниковой М.Е., Шемякиной В.И., Яновой Л.С. не имеется.
Из сообщений нотариусов Веневского нотариального округа ФИО91 и ФИО92 усматривается, что наследственного дела к имуществу умершей Пономаревой О.И. не имеется.
Таким образом, судом не установлено наследников указанных умерших лиц, не распорядившихся надлежащим образом выделенной им землей сельскохозяйственного назначения.
В то же время согласно сведениям, представленным нотариусом Киреевского нотариального округа ФИО93, по имеющимся в производстве и в архиве наследственным делам, наследниками, принявшими наследство после смерти собственников земельных долей являются следующие лица.
Наследником по завещанию, принявшим наследство после смерти Бурцевой И.П., умершей 06.05.2006 г., является Ермаков Д.В..
Наследниками первой очереди, принявшими наследство после смерти Паничкиной З.А., умершей 05.07.2005 г. являются: Антюшина Н.А. Паничкин Н.А., Паничкин А.А..
Наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти Роговой А.В., умершей 04.03.2006 г., является Иванникова Л.С..
Наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти Демина А.М., умершего 23.07.1996 г., является Демина Л.С..
Наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти Нежданова П.С., умершего 04.01.2003 г., является Нежданова З.Р..
Наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти Лепехина Н.С., умершего 29.01.1999 г., является Шахова В.Д..
Наследником по завещанию, принявшим наследство после смерти Бурцевой Е.П., умершей 06.08.1994 г. является Страхова З.Н..
Наследником по завещанию, принявшим наследство после смерти Миляевой П.Г., умершей 28.02.1999 г., является Дульнева В.Н.
Наследником по завещанию, принявшим наследство после смерти Лепехиной Н.Д., умершей 08.12.1995 г., является Лепехин Н.П..
Наследниками по завещанию, принявшими наследство после смерти Бурцевой М.Я. умершей 20.10.2002 г., являются: Бурцев А.М. Бурцев В.М., Акорчина В.М..
Наследником по завещанию, принявшим наследство после смерти Виноградовой А.С., умершей 20.08.1997 г., является Виноградов А.Н.
Согласно сведениям, представленным нотариусом Киреевского нотариального округа ФИО290., наследником по завещанию, принявшим наследство после смерти Романовой Е.Ф., умершей 05.03.1993 г., является Куприной Т.Е..
Наследником, принявшим наследство после смерти Юрьева А.С., является Юрьев Ю.А..
В соответствии со ст.260 Гражданского кодекса (ГК) РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В силу ст.42 Земельного кодекса (ЗК) РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Как предусмотрено п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Исходя из положений ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями), собственники земельных долей, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. На собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования.
В соответствии с Законом Тульской области №452-ЗТО от 07.06.2004 г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование такого земельного участка осуществляется на основании решения администрации Тульской области.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Администрация Тульской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности Тульской области на этот земельный участок.
Аналогичные положения содержатся в ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Как следует из материалов дела, количество собственников невостребованных земель сельскохозяйственного назначения на территории земель ЗАО «Заря», которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, составляет 38 человек.
Исходя из положений приведенных нормативно-правовых актов, в случае, если собственник земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования такого сообщения не заявит о своем намерении воспользоваться правом участника долевой собственности, то данные земельные участки подлежат включению в земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей.
Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах ЗАО «Заря» Киреевского района Тульской области, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 13.09.2008 г. № 182-183, Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия от 05.12.2008 г. №249-250, Киреевской общественно-политической газете Тульской области «Маяк» от 05.09.2008 г. №35, Киреевской общественно-политической газете «Маяк» от 28.11.2008 г. № 47.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что невостребованными являются 38 долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ЗАО «Заря», так как собственники не распорядились ими, не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в части исковых требований, предъявленных к Барканову А.П., Виноградову А.Н., Глинской В.Н., Деминой Л.С., Дульневой В.С., Ермаковой Д.В., Иванниковой Л.С., Кучину И.А., Неждановой З.Г., Поповой Е.А., Страховой З.Н., Бурцеву А.А., Лазукиной М.Ф., Лепехиной М.Е., Галкину Н.А., Акорчиной В.М., Паничкину Н.А., Антюшиной Н.А., Паничкину А.А., Шаховой В.Д., Юрьевой Ю.А.
В остальной части исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области подлежат удовлетворению, в связи с чем суд признает право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 366,63 га
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.
Признать право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 366,63 га, расположенные по адресу: Тульская область, Киреевский район, в границах землепользования ЗАО «Заря» с кадастровыми номерами: №
Отказать Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к Барканову А.П., Виноградову А.Н., Глинской В.Н., Деминой Л.С., Дульневой В.Н., Иванниковой Л.С. Ермакову Д.В., Кучину И.А. Неждановой З.Р., Поповой Е.А., Страховой З.Н., Бурцеву А.А., Лазукиной М.Ф., Лепехиной М.Е., Галкину Н.А., Акорчиной В.М., Паничкину Н.А., Антюшиной Н.А., Паничкину А.А., Шаховой В.Д., Юрьеву Ю.А..
Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области снять с временного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: №
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья