Р Е Ш Е Н И Е
ИменемРоссийской Федерации
06 апреля 2011 годаг.Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Лазукиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 290/11 по иску Васильевой Васильевой А.Н., Васильевой Васильевой И.Д., Седых Седых Ю.Н. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Васильева А.Н., Васильева И.Д., Седых Ю.Н. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании за ними права собственности – по 1/3 доле за каждой - на кирпичный гараж (лит. Г) с подвалом под Г, общей площадью 32.8 кв.м, расположенный в районе <адрес> <адрес>. В обоснование иска Васильева А.Н., Васильева И.Д. и Седых Ю.Н. указали, что Васильев Н.С. постоянно и по день своей смерти проживал по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.С. умер, не оставив завещания. Васильева И.Д. (жена), Васильева А.Н. (дочь), Седых Ю.Н. (дочь) являются его наследниками по закону первой очереди. Других наследников не имеется. После смерти наследодателя открылось наследственное имущество, заключающееся в указанном кирпичном гараже с подвалом. Они в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу за оформлением своих наследственных прав, однако при сборе соответствующих документов выяснилось, что право собственности на указанный объект недвижимого имущества в органе технической инвентаризации за наследодателем не зарегистрировано, правоустанавливающих документов не сохранилось. Фактически наследодатель владел и пользовался кирпичным гаражом. Указанное строение расположено на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования Киреевский район Тульской области. В октябре 1992 года наследодатель на собственные денежные средства возвел данный кирпичный гараж с подвалом, на земельном участке, общей площадью 19,25 кв.м. в районе <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен в пользование Васильеву Н.С. под установку металлического гаража на основании Постановления администрации города Киреевска от 31.08.1992 года за №433. В настоящее время строительство согласовано с необходимыми хозяйственными службами и организациями, гараж находится в стадии эксплуатации, качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения.
Истцы Васильева А.Н., Васильева И.Д., Седых Ю.Н. в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик – администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области - в суд своего представителя не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признаёт.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) – в суд представителя также не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено, имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
П.3 ст.222 ГК РФ в прежней редакции (до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ) предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку хотя бы и на не принадлежащем ему земельном участке, но при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
По смыслу ст. 222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения «Земельная кадастровая палата» по Тульской области 17.08.2010 года об спорного гаража, допускала признание за лицом права собственности на такие постройки при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
Судом установлено, что 31.08.1992 года администрацией г.Киреевска вынесено постановление о выделении Васильеву Н.С. земельного участка под установку металлического гаража, размером 3.5м х 5.5м, в районе улицы <адрес> в <адрес>, согласно прилагаемой схеме.
По данным, содержащимся в техническом паспорте, выполненном ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на 20.09.2010 года, объект, расположенный в районе <адрес>, представляет собой строение лит.Г - гараж, площадью по внутреннему обмеру 32.8 кв.м, имеющий подвал – под Г, права на которое заявлены истцами и разрешения на возведение которого не предъявлено.
До настоящего времени право собственности на гараж в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Данные обстоятельства, помимо указанных документов, подтверждаются выпиской из государственного кадастра недвижимости, выданной ФГУ отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, расположенном под гаражом согласно схеме в районе ул.<адрес> <адрес>, планом земельного участка, иными документами, исследованными в судебном заседании. Доказательств обратному не имеется.
По выводам, содержащимся в техническом заключении №0319 от 03.11.2010 года, составленном ООО «Стройэкспертиза», состояние шлакобетонного гаража с подвалом характеризуется как удовлетворительное, износ незначительный; конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормативном режиме.
Данное заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему в объеме технического паспорта, содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает этому заключению доказательственное значение.
Поскольку из установленных обстоятельств следует, что самовольное строительство завершено до 2006 года, при разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться положениями ст. 222 ГК РФ, как в приведенной выше редакции, так и в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
П.3 данной статьи в прежней редакции предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку хотя бы и на не принадлежащем ему земельном участке, но при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение возводилось с использованием сил и средств Васильева Н.С. без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.
По смыслу ст. 222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения спорного гаража, допускала признание за лицом права собственности на такие постройки при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
В силу ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления, куда обращается гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, имея соответствующие документы.
В соответствии Уставом муниципального образования Киреевский район администрация района управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
В своем письме в адрес суда администрация м.о. Киреевский район сообщила, о том, что требования истцов признает, тем самым, подтвердив отсутствие с ее стороны препятствий в оформлении прав владельцев гаража на земельный участок в будущем.
Поскольку, как указывают истцы, гараж был возведен Васильевым Н.С., умершим в ДД.ММ.ГГГГ году, то суд полагает необходимым обратиться также к нормам, регулирующим наследственные правоотношения.
Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Ст. 527 ГК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.
Доказательств тому, что Васильев Н.С. при жизни распорядился своим имущество на случай смерти путем оформления завещания, суду не представлено. Следовательно, разрешая спорные правоотношения, суд применяет положения ст. ст.532, 530, 531, 547 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства, определяемый ст. 528 ГК РСФСР днем смерти наследодателя.
Согласно ст. 532 ГК РСФСР, при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети, супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
Как устанавливалось ст. 546 ГК РСФСР, для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.
Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
Из представленной суду копии наследственного дела № к имуществу Васильева Н.С. видно, что последний умер ДД.ММ.ГГГГ. Его наследниками по закону являются: Васильева И.Д. (жена), Васильева А.Н. (дочь), Седых Ю.Н. (дочь), которые в установленный законом шестимесячный срок приняли наследство, обратившись с таким заявлением к нотариусу. Указанным лицам выданы свидетельства о праве на наследство (в виде жилого дома, земельного участка, денежных вкладов, автомобиль), оставшееся после смерти наследодателя. Доли наследников в праве на наследство указаны равными – по 1/3.
Учитывая отсутствие доказательств обратному, суд считает установленным, что Васильева И.Д., Васильева А.Н. и Седых Ю.Н. являются единственными наследниками Васильева Н.С., принявшими наследство и обладающими правом наследования.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ранее действовавшим законодательством понятие наследственного имущества определено не было).
В свете изложенных выше выводов относительно соответствия спорного строения требованиям закона, суд полагает, что гараж также подлежит включению в состав наследственного имущества после смерти Васильева Н.С. и наследуется истцами в равных долях.
Таким образом, исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Васильевой Васильевой И.Д. Васильевой Васильевой А.Н., Седых Седых Ю.Н. - удовлетворить.
Признать за Васильевой Васильевой И.Д., Васильевой Васильевой А.Н., Седых Седых Ю.Н. право собственности на гаража (лит. Г) с подвалом под Г, общей площадью 32.8 кв.м, расположенный в районе <адрес>, с инвентарным номером № (согласно техническому паспорту),№ (согласно кадастровому паспорту) - в порядке наследования по закону после смерти Васильева Васильева Н.С., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ..
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: