РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2011 года, г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Пахомова А.Г.,
при секретаре Петуховой Д.А.,
с участием истца Серегина Е.А., ответчика Серегина А.А., третьего лица Серегиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серегина Е.А. к Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области и Серегину А.А. о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Серегин Е.А. обратился с иском к Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области и Серегину А.А. о признании права пользования жилым помещением.
Истец в обоснование иска ссылается на следующие обстоятельства. В 1990 году родителям Серегина Е.А. – Серегину А.А. и Серегиной О.Н., как работникам колхоза «Восход», было предоставлено жилое помещение по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18. После расторжения брака между Серегиным А.А. и Серегиной О.Н. в 2000 году Серегин Е.А. и Серегина О.Н. продолжали проживать в данном жилом доме, а Серегин А.А. стал проживать в другом месте. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован один Серегин А.А. Договор найма жилого помещения никогда не заключался, документы о предоставлении жилого помещения отсутствуют. В связи с этими обстоятельствами, Серегин Е.А. не может зарегистрировать своё место жительства в данном жилом помещении даже при наличии согласия Серегина А.А. Истец Серегин Е.А. просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, на условиях договора социального найма, и обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области зарегистрировать его место жительства по данному адресу.
Определением от 10.05 2011 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Богучаровское Киреевского района.
Истец Серегин Е.А. в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что он с 1990 года постоянно проживал по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, как член семьи своих родителей, которым был предоставлен данный жилой дом. В настоящее время он участвует в расходах по содержанию данного дома, производит ремонт.
Ответчик Серегин А.А. в судебном заседании иск признал, пояснил, что он в 1990 году получил в пользование жилой дом по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, поскольку работал в колхозе «Восход». В этом доме совместно с ним проживали его супруга Серегина О.Н. и его сын Серегин Е.А. Колхоз «Восход», преобразованный в СПК «Восход» был ликвидирован. Никаких документов о предоставлении ему жилого дома никогда у него не было. Он обращался в администрацию м.о. Богучаровское с просьбой зарегистрировать своего сына по месту жительства в данном доме, но в этом было отказано, поскольку он сам не может представить документы, на основании которых он был зарегистрирован в доме.
Третье лицо Серегина О.Н. в судебном заседании поддержала требования Серегина Е.А., пояснила, что она совместно с сыном проживает в жилом доме по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18.
Ответчиками, Управлением Федеральной миграционной службы по Тульской области и администрацией м.о. Богучаровское, представлены заявления о рассмотрении дела без их участия.
Определением, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения истца, ответчика Серегина А.А. и третьего лица Серегиной О.Н., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из домовой книги в жилом доме по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, в данном жилом доме зарегистрирован Серегин А.А. с 20.08.2001 года.
Каких-либо сведений об основаниях предоставления жилого помещения и пользования им суду не представлено.
Согласно справкам администрации м.о. Богучаровское от 24.03.2011 года № и №, сектора по архивной работе администрации м.о. Киреевский район от 04.03.2011 года №, такие документы, а также сведения о заключении договора найма указанного жилого помещения отсутствуют.
В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Тульской области, права на данный жилой дом не зарегистрированы.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер – ст.50,51 Жилищного кодекса РСФСР.
Следовательно, нанимателем указанного жилого помещения является Серегин А.А., как единственный гражданин, который зарегистрирован в жилом доме.
Договор найма по указанным выше обстоятельствам (неизвестность собственника жилого помещения) не заключен.
Серегин Е.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются Серегин А.А. (ответчик по делу) и Серегина О.Н. (третье лицо по делу).
В силу правил ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Серегину Е.А. на момент регистрации его отца Серегина А.А. в жилом доме по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, в 2001 году не исполнилось 14 лет.
Следовательно, Серегин Е.А. был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – своего отца Серегина А.А.
В силу правил ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Из объяснений истца, ответчика Серегина А.А., третьего лица Серегиной О.Н. следует, что Серегин Е.А. проживал с ними в данном жилом доме с 1990 года.
Объяснения в этой части не противоречат сведениям, содержащимся в акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией администрации м.о. Богучаровское, согласно которому, в жилом доме по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, фактически проживают Серегина О.Н. и Серегин Е.А. Факт их проживания в данном доме подтверждает ФИО4, проживающая в соседнем доме по адресу: <адрес>.
Таким образом, Серегин Е.А. с 1990 года пользовался жилым помещением по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, на основании договора найма жилого помещения, поскольку доказательств иного не представлено.
С 01.03.2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ. Согласно ст.60 данного кодекса, владение и пользование жилым помещением, относящимся к государственному или муниципальному жилищному фонду, осуществляется на основании договора социального найма. Значит, с этого момента собственник или уполномоченное собственником лицо должно было заключить такой договор с лицами, проживающими в жилом помещении.
Как следует из исследованных судом доказательств, жилой дом по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, в настоящее время собственника не имеет, в связи с чем, заключение договора социального найма невозможно.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Серегин Е.А. пользуется данным жилым помещением с 01.03.2005 года на условиях договора социального найма, заключение письменного договора социального найма жилого помещения невозможно в связи с отсутствием собственника жилого дома, соответственно, иск в части требования признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.
Гражданин, зарегистрированный в жилом доме, - Серегин А.А. не возражает против регистрации Серегина Е.А. в данном жилом доме.
Согласно ст.4 закона от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.
Из сообщения от 25.04.2011 года № отделения в Киреевском районе Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области следует, что регистрационным учетом граждан по месту жительства в д. Мостовая занимаются специалисты м.о. Богучаровское.
Значит, обязанность по регистрации Серегина Е.А. по месту жительства по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, возложена на администрацию м.о. Богучаровское.
Следовательно, иск в части требования о возложении обязанности по регистрации истца в жилом помещении подлежит удовлетворению частично: данную обязанность требуется возложить не на Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области, а на администрацию м.о. Богучаровское.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Серегина Е.А. удовлетворить частично.
Признать за Серегиным Е.А. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18.
Обязать администрацию муниципального образования Богучаровское Киреевского района зарегистрировать Серегина Е.А. по месту жительства в жилом помещении по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18.
В части требования о возложении обязанности зарегистрировать Серегина Е.А. по месту жительства в жилом помещении по адресу: д. Мостовая Киреевского района Тульской области, ул. Луговая, д.18, на Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тульский областной суд через Киреевский районный суд.
Председательствующий