Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 годагород Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Якуниной И.А.,
с участием:
представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области согласно доверенности Слепцова А.В.,
ответчиков Зубковой С.М., Устиновой Н.А.,
представителя ответчиков Воеводиной А.М., Кургиной И.В., третьего лица ООО «Гигант» согласно доверенностей Мельникова А.Н.,
представителя ответчиков Акатовой Н.И., Бирюковой П.П., Бич С.В., Дроновой М.Е., Замаревой А.И., Захариковой М.И., Князевой С.Э., Кузнецова И.А., Кузнецова Ю.А., Лепехиной К.И., Осетрова Н.Ю., Пастуховой Л.В., Стешкиной М.Ф., Фатьянова Н.С., Винокуровой Е.Н., Деминой-Мельниковой А.П., Зубаревой Е.Н., Комаровой Е.А., Лепёхиной Н.Ф., Маркиной О.Ф., Мызниковой Л.Ф., Петрукиной М.Я., Сиваевского И.В. - адвоката Улановой З.Н., представившей удостоверение № 366 от 31.12.2002 г., ордер № 029163 от 28.04.2011 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-102/2011 иску Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области к Мызниковой Н.М., Акатовой Н.И., Базанкиной В.В., Аникеевой Е.Н., Аникеевой Л.П., Аникеевой Т.Ф., Анофрейчуку С.С., Антохиной Н.М., Тужиковой В.М., Аристову А.К., Баранову В.М., Лапиной Н.Н., Зубковой С.М., Бирюковой П.П., Бич С.В., Болгову Н.Е., Строгоновой О.Е., Бурякову А.П., Винокуровой Е.Н., Винюхиной В.Н., Воеводиной А.М., Воробьеву А.И., Прониной В.С., Ганину И.И., Гельманову Б.Н., Гладких Н.Ф., Гончарову С.И., Грачеву В.Ф., Грачевой Е.К., Полосиной Н.С., Спрынжук А.С., Морозовой Т.С., Усмановой Т.Х., Дедикиной М.Е., Дедикиной А.П., Деминой-Мельниковой А.П., Доронину Ю.А., Дорониной П.И., Дроновой М.Е., Евтюхиной Н.П., Елисееву В.М., Ельтищевой А.Ф., Еремину А.И., Ермакову А.С., Ермаковой М.Е., Ермошину А.И., Жабиной Е.Е., Заварзину А.В., Замаревой А.И., Захариковой М.И., Захариковой Т.В., Здоровенновой Н.С., Зубаревой Е.Н., Зубаревой М.Б., Иккесу В.К., Миляеву Г.А., Миляеву К.Г., Карпухиной А.В., Карпухину Ю.В., Килямову А.Я., Клепикову В.С., Климову П.И., Князевой С.Э., Коваленко В.В., Комаровой Е.А., Костюченко М.М., Кузнецову А.В., Кузнецову В.В., Кузнецову И.А., Кузнецову Ю.А., Кузнецовой Е.Б., Кузьминой М.Ф., Куличеву В.И., Кургиной И.В., Лазукину Е.А., Лазукиной И.С., Лебедевой А.Г., Лепехину В.В., Лепехиной К.И., Лепехиной Н.Ф., Лобадину В.М., Ломинцеву Н.А., Максимову А.В., Максимовой В.П., Мариной З.К., Маркиной О.Ф., Маркову М.Н., Матыциной В.Ф., Махову В.И., Медведевой З.И., Мельниковой М.П., Миляевой З.К., Морозову М.М., Муллагалиеву Д.А., Князевой Е.Н., Мызникову М.В., Мызниковой Л.Ф., Мясновой Р.А., Рогожкиной Л.В., Никишиной А.Т., Новикову Н.В., Осетрову Н.Ю., Устиновой Н.А., Пастуховой Л.В., Самородову С.А., Пахомовой А.П., Петрукиной М.Я., Печенову А.П., Пироговой Л.Ф., Полосину А.А., Майоровой Н.А., Поповой Е.К., Пральненковой Л.Н., Красновой М.Н., Пральненкову А.Н., Прокопенко В.Н., Прохошину А.Н. Пулькиной Н.Ф., Раздобариной М.П., Райновой Н.П., Роговой Н.Ф., Рогожкину А.В., Рогожкину В.Д., Рогожкиной Т.Д., Серегиной Н.В., Савельевой Н.Н., Савину Н.М., Салимовой А.Х., Хлоповой В.Н., Селезневу В.М., Селезневу М.В., Селезневой Т.Е., Селивановой О.А., Семеновой М.Ф., Серегиной К.Г., Кудрявцеву А.С., Серегиной Н.Ф., Сидоренко В.Е., Сидорову С.В., Сидоровой А.В., Сидоровой В.В., Сиваевскому И.В., Скрипкину В.М., Соболевой Т.Н., Сомовой А.С., Стешкиной М.Ф., Сухининой А.К., Тамашину А.В., Тамашиной Р.М., Телешовой Е.В., Терехову А.А., Потетюриной И.А., Тимохину А.В., Шибодаевой Н.М., Гусаровой Л.М., Титову М.Я., Тихоновскому В.Т., Миннибаевой Т.В., Тужиковой А.Р., Умниковой З.Н., Фатьянову Н.С., Фомину А.Н., Хлоповой Т.Е., Хохловой Л.П., Хромовой Е.Я., Хлоповой Е.В., Хуснутдинову В.М., Хуснутдинову Е.М., Чувашиной М.И., Шаповалову В.С., Шеину Е.А., Шубиной А.Е., Шуваловой М.И., Щукиной А.С., Якунину А.Ф., администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на земельные участки,
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области обратился в суд с иском о признании права собственности на земельные участки общей площадью 1525,54 га, расположенные по адресу: Тульская область, Киреевский район, муниципальное образование Богучаровское, в границах землепользования СПК «Дедиловский».
В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1992 г. в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на территории Киреевского района Тульской области коллективное сельскохозяйственное предприятие «Дедиловское» было реорганизовано в СПК «Дедиловский» на основании Постановления Главы администрации Киреевского района от 23 ноября 1992 г. № № Одновременно в собственность СПК «Дедиловский» были переданы земельные угодья, в том числе предоставлено бесплатно в коллективную собственность граждан 4533 гектар земли для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством № № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 3 февраля 1993 г. Постановлением Главы администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 23 августа 1994 г. № № был установлен размер земельных долей для выдачи свидетельств на право собственности на землю в собственность граждан – 9,22 га, из них пашни 7,28 га. Администрацией муниципального образования Киреевский район Тульской области в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области был направлен список собственников невостребованных земельных долей СПК «Дедиловский» Киреевского района Тульской области. В течение последних 16 лет, собственники земельных долей в количестве 165 человек не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле, как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению природного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Данные земли не используются ответчиками по настоящее время. В соответствии с п.5 ст.13, ст.14 Федерального Закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Во исполнение требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Тульской области № 452-ЗТО от 7 июня 2004 г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (п.3 ст.10), Постановления Администрации Тульской области от 3 сентября 2007 г. № 437 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей», администрацией Тульской области было принято решение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю и обращении в суд с заявлением о признании права собственности Тульской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей СПК «Дедиловский». Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах СПК «Дедиловский» в средствах массовой информации, а именно, в еженедельной газете Киреевского района Тульской области «Маяк» № 47 от 28 ноября 2008 г., в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 5 декабря 2008 г. № 249-250, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания.
14 января 2009 г. собранием собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Дедиловский» Киреевского района Тульской области принято решение об определении и утверждении местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка общей площадью 1525,54 га, в границах которой находятся 165 невостребованных земельных долей. При формировании земельных участков в счет 165 невостребованных земельных долей в границах СПК «Дедиловский», обособленные ранее учтенные земельные участки, занятые сельскохозяйственными угодьями отсутствуют. Площадь невостребованных земельных участков соответствует сумме площадей (долей) собственников – ответчиков по делу в соответствии со свидетельством № № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 3 февраля 1993 г., с Постановлением Главы администрации Киреевского района от 23 августа 1994 г. № №, устанавливающих размер земельной доли 9,22 га. По истечении 90 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации списка собственников невостребованных земельных долей на земельные участки площадью 1525,54 га, расположенные по адресу: Тульская область, Киреевский район, в границах землепользования СПК «Дедиловский», от ответчиков в адрес истца не поступило заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, равно как и возражений в части местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей, исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель.
На основании изложенного Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области просит признать право собственности Тульской области на земельные участки площадью 1525,54 га, расположенные по адресу: Тульская область, Киреевский район, в границах землепользования СПК «Дедиловский», с кадастровыми номерами №
Судом был установлен факт смерти следующих ответчиков: Аникеевой Е.Н., Аникеевой Л.П., Аникеевой Т.Ф., Анофрейчук С.С., Антохиной Н.М., Аристова А.К., Баранова В.М., Бурякова А.П., Ганина И.И., Гельманова Б.Н., Гладких Н.Ф., Гончарова С.И., Грачева В.Ф., Грачевой Е.К., Дедикиной А.П., Дорониной П.И., Евтюхиной Н.П., Елисеева В.М., Еремина А.И., Ермаковой М.Е., Ермошина А.И., Жабиной Е.Е., Захариковой Т.В., Здоровенновой Н.С., Зубаревой М.Б., Карпухиной А.В., Карпухина Ю.В., Килямова А.Я., Клепикова В.С., Коваленко В.В., Костюченко М.М., Кузнецовой Е.Б., Кузьминой М.Ф., Куличева В.И., Лазукина Е.А., Лебедевой А.Г., Лепехина В.В., Лобадина В.М., Ломинцева Н.А., Мариной З.К., Махова В.И., Мельниковой М.П., Миляевой З.К., Морозова М.М., Мызникова М.В., Мясновой Р.А., Никишиной А.Т., Новикова Н.В., Пахомовой А.П., Печенова А.П., Пироговой Л.Ф., Полосина А.А., Поповой Е.К., Прокопенко В.Н., Прохошина А.Н., Пулькиной Н.Ф., Раздобариной М.П., Раимовой Н.П., Рогожкина А.В., Рогожкина В.Д., Рогожкиной Т.Д., Рыбакова М.В., Савина Н.М., Салимовой А.Х., Селезнева В.М., Селезневой Т.Е., Селивановой О.А., Семеновой М.Ф., Серегиной К.Г., Серегиной Н.Ф., Сидоренко В.Е., Сидоровой А.В., Сидоровой В.В., Скрипкина В.М., Сомовой А.С., Сухининой А.К., Телешовой Е.В., Тимохина А.В., Титова М.Я., Тихоновского В.Т., Тужиковой А.Р., Умниковой З.Н., Фомина А.Н., Хлоповой Т.Е., Хохловой Л.П., Хуснутдинова В.М., Шаповалова В.С., Шубиной А.Е., Шуваловой М.И., что подтверждается соответствующими копиями актовых записей о смерти. Правопреемники указанных лиц судом определены быть не могут, поскольку в установленном законом порядке после смерти указанных лиц наследство никто не принял согласно сообщениям нотариусов Киреевского нотариального округа.
Ответчики Воеводина А.М., Воробьев А.И., Заварзин А.В., Кургина И.В., Лазукина И.С., Муллагалиев Д.А., Рогова Н.Ф., Селезнев М.В., Медведева З.И., Хромова Е.Я., Чувашина М.И., Шеин Е.А., Лапина Н.Н., Дедикина М.Е., Доронин Ю.А., Кузнецов А.В., Кузнецов В.В., Самородов С.А., Кудрявцев А.С., Гусарова Л.М., Тужикова В.М., Серегина Н.В., Миляев Г.А., Миляев К.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом.
Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
На основании ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В связи с изложенным, суд, полагая, что место жительство ответчиков Акатовой Н.И., Бирюковой П.П., Бич С.В., Дроновой М.Е., Замаревой А.И., Захариковой М.И., Князевой С.Э., Кузнецова И.А., Кузнецова Ю.А., Лепехиной К.И., Осетрова Н.Ю., Пастуховой Л.В., Стешкиной М.Ф., Фатьянова Н.С., Винокуровой Е.Н., Деминой-Мельниковой А.П., Зубаревой Е.Н., Комаровой Е.А., Лепёхиной Н.Ф., Маркиной О.Ф., Мызниковой Л.Ф., Петрукиной М.Я., Сиваевского И.В. неизвестно, посчитал возможным в защиту их интересов привлечь к участию в деле в соответствии со ст.50 ГПК РФ адвоката Уланову З.Н..
Ответчики Миннибаева Т.В., Майорова Н.А., Савельева Н.Н., Базанкина В.В., Спрынжук А.С., Морозова Т.С., Полосина Н.С., Усманова Т.Х., Хлопова В.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещались, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области не признают, в своих заявлениях Миннибаева Т.В., Майорова Н.А., Спрынжук А.С., Морозова Т.С., Полосина Н.С., Хлопова В.Н. указали, что продали свои земельные доли, Савельева Н.Н., Усманова Т.Х. являются получателями ренты, передав в собственность ООО «Гигант» земельные доли.
Ответчики Ермаков А.С., Соболева Т.Н., Иккес В.К., Хлопова Е.В., Тамашин А.В., Тамашина Р.М., Ельтищева А.Ф., Щукина А.С., Мызникова Н.М., Болгов Н.Е., Строгонова О.Е., Климов П.И., Матыцина В.Ф., Терехов А.А., Потетюрина И.А., Марков М.Н., Хуснутдинов Е.М., Рогожкина Л.В., Сидоров С.В., Шибодаева Н.М., Князева Е.Н., Винюхина В.Н., Максимов А.В., Пральненков А.Н., Краснова М.Н., Пральненкова Л.Н., Пронина В.С., Максимова В.П., Якунин А.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещались, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области признают в полном объеме.
Ответчики администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, администрация МО Богучаровское Киреевского района Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили.
О времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом.
От указанных ответчиков в суд поступили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, при этом администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области просила вынести решение на усмотрение суда, администрация МО Богучаровское Киреевского района Тульской области признавала заявленные исковые требования.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещалось, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, возражений относительно исковых требований не представило.
Третье лицо ГУП ТО «Тульское городское земельно-кадастровое бюро» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения данного дела извещалось, о причинах неявки суду не сообщило, возражений относительно исковых требований не представило.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Слепцов А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Зубкова С.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части требований, предъявленных к ней, пояснила, что в настоящее время она и Лапина Н.Н. намерены распорядиться принадлежащей им земельной долей, право на которую перешло к ним, как к наследникам Беспаловой В.А..
Ответчик Устинова Н.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № № от 14 октября 2003 г. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский» в порядке наследования по закону после смерти своей матери Пантюхиной В.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время намерена распорядиться, принадлежащей ей земельной долей.
Представитель ответчиков Кургиной И.В., Воеводиной А.М., третьего лица ООО «Гигант» согласно доверенностей Мельников А.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части требований, предъявленных к его доверителям и пояснил, что Кургина И.В., Воеводина А.М. намерены распорядиться, принадлежащими им земельными долями, в связи с чем, 20 апреля 2011 г. им был заключен договор на проведение землеустроительных работ, а также опубликовано сообщение в средствах массовой информации о проведении общего собрания собственников с указанием даты, времени и места проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с КН № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СПК «Дедиловский» Киреевского района Тульской области. Представитель также пояснил, что представляемое им общество просит разрешить исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области на усмотрение суда, с учетом представленных документов о том, что право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СПК «Дедиловский» Киреевского района Тульской области зарегистрировано в установленном законом порядке, и указанные земельные участки используются ООО «Гигант» по их целевому назначению.
Адвокат Уланова З.Н., представляющая интересы Акатовой Н.И., Бирюковой П.П., Бич С.В., Дроновой М.Е., Замаревой А.И., Захариковой М.И., Князевой С.Э., Кузнецова И.А., Кузнецова Ю.А., Лепехиной К.И., Осетрова Н.Ю., Пастуховой Л.В., Стешкиной М.Ф., Фатьянова Н.С., Винокуровой Е.Н., Деминой-Мельниковой А.П., Зубаревой Е.Н., Комаровой Е.А., Лепёхиной Н.Ф., Маркиной О.Ф., Мызниковой Л.Ф., Петрукиной М.Я., Сиваевского И.В. в судебном заседании исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в части требований, предъявленных к представляемым ей лицам не признала, и просила в удовлетворении исковых требований отказать. В остальной части просила суд разрешить исковые требования на свое усмотрение.
Выслушав объяснения перечисленных участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что в соответствии со статьёй 39 ГПК РФ письменное признание иска ответчиками: Ермаковым А.С., Соболевой Т.Н., Иккес В.К., Хлоповой Е.В., Тамашиным А.В., Тамашиной Р.М., Ельтищевой А.Ф., Мызниковой Н.М., Болговым Н.Е., Строгоновой О.Е., Климовым П.И., Матыциной В.Ф., Тереховым А.А., Потетюриной И.А., Марковым М.Н., Хуснутдиновым Е.М., Рогожкиной Л.В., Сидоровым С.В., Шибодаевой Н.М., Князевой Е.Н., Винюхиной В.Н., Максимовым А.В., Пральненковым А.Н., Красновой М.Н., Пральненковой Л.Н., Прониной В.С., Максимовой В.П., Якуниным А.Ф. следует принять, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении иска в части требований, предъявленных к ним.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с постановлением главы администрации Киреевского района от 23 ноября 1992 г. № коллективное сельскохозяйственное предприятие «Дедиловское» было реорганизовано в СПК «Дедиловский».
Согласно вышеуказанному постановлению в собственность СПК «Дедиловский» были переданы земельные угодья, в том числе предоставлено бесплатно в коллективную собственность граждан 4533 га земли для сельскохозяйственного производства, из них пашни 3768 га, что подтверждается свидетельством № от 3 февраля 1993 г. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Постановлением главы администрации Киреевского района № от 23 августа 1994 г. был установлен размер бесплатных земельных долей (паев) для выдачи свидетельств на право собственности на землю собственникам СПК «Дедиловский» – 9,22 га, в том числе 7,28 га пашни.
В 1994 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области собственникам земельных долей были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Дедиловский», в том числе были выданы свидетельства следующим лицам: Аверченкову М.Н., Аверченковой А.К., Акатовой Н.И., Аникеевой А.Г., Аникеевой Е.Н., Аникеевой Л.П., Аникеевой Т.Ф., Анофрейчуку С.С., Антохиной Н.М., Армаковой-Тужиковой С.Е., Аристову А.К., Баранову В.М., Беспаловой В.А., Бирюковой П.П., Бич С.В., Болгову Е.А., Бурякову А.П., Винокуровой В.Н., Винюхину В.В., Воеводиной А.М., Воробьеву А.И., Выборновой М.Ф., Ганину И.И., Гельманову Б.Н., Гладких Н.Ф., Гончарову С.И., Грачеву В.Ф., Грачевой Е.К., Гречневой В.М., Девитаеву Х.И., Дедикину И.Т., Дедикиной А.П., Деминой-Мельниковой А.П., Дорониной Е.А., Дорониной П.И., Дроновой М.Е., Евтюхиной Н.П., Елисееву В.М., Ельтищевой А.Ф., Еремину А.И., Ермакову А.С., Ермаковой М.Е., Ермошину А.И., Жабиной Е.Е., Заварзину А.В., Замаревой А.И., Захариковой М.И., Захариковой Т.В., Здоровенновой Н.С., Зубаревой М.Б., Иккесу В.К., Казариной Л.П., Карпухиной А.В., Карпухиной Е.М., Килямову А.Я., Клепикову В.С., Климову И.С., Князевой С.Э., Коваленко В.В., Комаровой Е.А., Костюченко М.М., Кузнецову В.А., Кузнецову И.А, Кузнецову Ю.А., Кузнецовой Е.Б., Кузьминой М.Ф., Куличеву В.И., Кургиной И.В., Лазукину Е.А., Лазукиной И.С., Лебедевой А.Г., Лепехину В.В., Лепехиной К.И., Лепехиной Н.Ф., Лобадину В.М., Ломинцеву Н.А., Максимову Н.Я, Марину А.Н., Маркиной О.Ф., Маркову М.Н., Матыциной В.Ф., Махову В.И., Медведевой З.И., Мельниковой М.П., Миляевой З.К., Морозову М.М., Муллагалиеву Д.А., Муравлянцевой А.В., Мызникову М.В., Мызниковой Л.Ф., Мясновой Р.А., Наумову В.А., Никишиной А.Т., Новикову Н.В., Осетрову Н.Ю., Пантюхиной В.Я., Пастуховой Л.В., Пахомову А.Г., Пахомовой А.П., Петрукиной М.Я., Печенову А.П., Пироговой Л.Ф., Полосину А.А., Полторыхину А.С., Поповой Е.К., Пральненкову Н.С., Прокопенко В.Н., Прохошину А.Н., Пулькиной Н.Ф., Раздобариной М.П., Раимовой Н.П., Роговой Н.Ф., Рогожкину А.В., Рогожкину В.Д., Рогожкиной Т.Д., Рыбаковой Н.Т., Савельеву Н.Н., Савину Н.М., Салимовой А.Х., Санкиной Е.А., Селезневу В.М., Селезневу М.В., Селезневой Т.Е., Селивановой О.А., Семеновой М.Ф., Серегиной К.Г., Серегиной М.С., Серегиной Н.Ф., Сидоренко В.Е., Сидорову В.П., Сидоровой А.В., Сидоровой В.В., Сиваевскому И.В., Скрипкину В.М., Соболевой Т.Н., Сомовой А.С., Стешкиной М.Ф., Сухининой А.К., Тамашину А.В., Тамашиной Р.М., Телешовой Е.В., Терехову А.А., Тимохину А.В., Тимохиной А.К., Титову М.Я., Тихоновскому В.Т., Ткаченко Т.В., Тужиковой А.Р., Умникову М.В., Фатьянову Н.С., Фомину А.Н., Хлоповой Т.Е., Хохловой Л.П., Хромовой Е.Я., Худяковой Е.В., Хуснутдинову В.М., Хуснутдинову Е.М., Чувашиной М.И., Шаповалову В.С., Шеину Е.А., Шубиной А.Е., Шуваловой М.И., Щукиной А.С., Якуниной Д.В..
Копии указанных свидетельств имеются в материалах дела.
Судом было установлено, что право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: № сформированные в соответствии с требованиями ст.11.1 Земельного кодекса РФ, было зарегистрировано за Лепехиным А.И., что подтверждается выданными 24 декабря 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области свидетельствами о государственной регистрации права №№ №
Из договора купли-продажи земельного участка от 8 декабря 2008 г. следует, что принадлежащая Щукиной А.С. земельная доля в границах СПК «Дедиловский» вошла в долевую собственность земельного участка площадью 1910900 кв.м. с кадастровым номером № земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах, суд не может принять признание иска ответчиком Щукиной А.С., поскольку она распорядилась земельной долей, принадлежащей ей на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области 27 декабря 1994 г. сер. № №.
Из договора купли-продажи земельного участка от 8 декабря 2008 г. следует, что принадлежащие Миннибаевой Т.В., Майоровой Н.А. земельные доли в границах СПК «Дедиловский» вошли в долевую собственность земельного участка площадью 2507700 кв.м. с кадастровым номером № земель сельскохозяйственного назначения.
Решением Киреевского районного суда Тульской области от 3 ноября 2009 г., вступившим в законную силу 19 ноября 2009 г. установлен факт владения и пользования Хромовой Е.Я. земельным участком (земельной долей) площадью 9,22 га с кадастровым номером №, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения СПК «Дедиловский» Киреевского района Тульской области местоположением: Тульская область, Киреевский район, СПК «Дедиловский».
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 14 декабря 2004 г. Усманова Т.Х. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский» в порядке наследования по закону после смерти своего отца Девитаева Х.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ
Как усматривается из представленного договора № постоянной ренты от 17 февраля 2006 г. Усманова Т.Х., являясь получателем ренты, передала в собственность ООО «Гигант» в лице генерального директора Лепёхина А.И., именуемого плательщиком ренты, земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский», принадлежавшую наследодателю Девитаеву Х.И. на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области 27 декабря 1994 г. сер. № №.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 26 февраля 2006 г. Савельева Н.Н. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский» в порядке наследования по закону после смерти своего супруга Савельева Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ
Как усматривается из представленного договора постоянной ренты от 14 марта 2006 г. Савельева Н.Н., являясь получателем ренты, передала в собственность ООО «Гигант» в лице генерального директора Лепёхина А.И., именуемого плательщиком ренты, земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский», принадлежавшую наследодателю Савельеву Н.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области 27 декабря 1994 г. сер. №.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № № от 14 октября 2003 г. Устинова Н.А. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский» в порядке наследования по закону после смерти своей матери Пантюхиной В.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из договора № от 22 апреля 2011г. на выполнение работ по землеустройству Устиновой Н.А. был заключен настоящий договор на проведение землеустроительных работ земельной доли, принадлежащей ей на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по закону.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 28 декабря 2006 г. Тужикова В.М.. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский» в порядке наследования по завещанию после смерти Тужиковой С.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из договора № от 22 апреля 2011г. на выполнение работ по землеустройству Тужиковой В.М. был заключен настоящий договор на проведение землеустроительных работ земельной доли, принадлежащей ей на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Аналогичный договор на выполнение работ по землеустройству был заключен Заварзиным А.В..
На основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области 27 декабря 1994 г. сер. № № Воеводина А.М. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский».
На основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области 27 декабря 1994 г. сер. № № Кургина И.В. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский».
Как усматривается из представленного договора № от 20 апреля 2011 г. на выполнение работ по землеустройству представителем ответчиков Воеводиной А.М., Кургиной И.В. – Мельниковым А.Н. был заключен настоящий договор на проведение землеустроительных работ земельных долей, принадлежащих Воеводиной А.М., Кургиной И.В. на основании вышеуказанных свидетельства на право собственности на землю.
Факт размещения представителем ответчиков Воеводиной А.М., Кургиной И.В. – Мельниковым А.Н. для опубликования сообщения в средствах массовой информации о проведении общего собрания собственников с указанием даты, времени и места проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с КН № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СПК «Дедиловский» Киреевского района Тульской области подтверждается копией квитанции к приходному кассовому ордеру от 21 апреля 2011 г. государственного учреждения Тульской области «Редакции газеты «Маяк», а также копией квитанции к приходному кассовому ордеру от 21 апреля 2011 г. государственного унитарного предприятия Тульской области «Редакции газеты «Тульские известия».
Как усматривается из представленной нотариусом Киреевского нотариального округа Ломакиной Т.Е. копии наследственного дела № к имуществу Беспаловой В.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, принявшими наследство последней в равных долях, являются дочери: Голанцева З.Ф. и Волкова В.Ф.. Принадлежащая наследодателю земельная доля в границах СПК «Дедиловский» в наследственную массу не вошла, однако учитывая, что наследники приняли часть наследственного имущества, они приняли, в том числе, и спорную земельную долю, на которую своих прав не оформили.
Из копии наследственного дела № к имуществу Голанцевой З.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ наследниками, принявшими наследство последней в равных долях, являются её дети - Лапина Н.Н., Голанцев В.Н., умерший ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию № от 28 ноября 2005 г. Зубкова С.М. является наследницей после смерти своей матери Волковой В.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку Лапина Н.Н. и Зубкова С.М. приняли наследство после смерти Голанцевой З.Ф. и Волковой В.Ф., они являются наследниками, принявшими наследство и имеют также право на причитающуюся земельную долю, принадлежавшую Беспаловой В.А., на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области 27 декабря 1994 г. сер. № №.
Согласно квитанции от 25 апреля 2011 г. Лапина Н.Н. внесла плату на счет ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, таким образом, совершив действия, направленные на принятие наследства в виде земельной доли.
Как усматривается из представленной нотариусом Киреевского нотариального округа Быковской О.И. копии наследственного дела № к имуществу Гречневой В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, принявшими наследство последней в равных долях, являются дочери: Спрынжук А.С., Морозова Т.С., Полосина Н.С..
Как усматривается из представленной нотариусом Киреевского нотариального округа Ломакиной Т.Е. копии наследственного дела № № к имуществу Аникеевой А.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследницей, принявшей наследство по завещанию является Базанкина В.В.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 10 февраля 2009 г. Базанкина В.В. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский» в порядке наследования по завещанию после смерти Аникеевой А.Г..
Как усматривается из представленной нотариусом Киреевского нотариального округа Ломакиной Т.Е. копии наследственного дела № к имуществу Санкиной Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследницей, принявшей наследство является Хлопова В.Н..
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 5 марта 2009 г. Хлопова В.Н. приобрела право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка СПК «Дедиловский» в порядке наследования по закону после смерти своей матери Санкиной Е.А..
В своих письменных заявлениях Спрынжук А.С., Морозова Т.С., Полосина Н.С. указали, что земельная доля, принадлежавшая их матери Гречневой В.М., была продана последней еще при её жизни, документов подтверждающих данный факт не сохранилось.
Базанкина В.В. и Хлопова В.Н. в своих письменных заявлениях указали, что продали земельные доли, документов подтверждающих данный факт также не сохранилось.
Доводы истца о том, что указанными собственниками земельные доли не использовались по целевому назначению не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Оценив в совокупности все представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в части исковых требований, предъявленных к следующим лицам: Миннибаевой Т.В., Майоровой Н.А., Щукиной А.С., Савельевой Н.Н., Усмановой Т.Х., Базанкиной В.В., Спрынжук А.С., Морозовой Т.С., Полосиной Н.С., Хлоповой В.Н., Зубковой С.М., Лапиной Н.Н., Устиновой Н.А., Тужиковой В.М., Кургиной И.В., Воеводиной А.М., Заварзину А.В., Хромовой Е.Я., поскольку ими совершены действия, направленные на принятие наследства в виде земельной доли, использование и распоряжение земельными долями (заключение договоров постоянной ренты, договоров на выполнение работ по землеустройству).
Кроме того, суду не представлено доказательств о надлежащем распоряжении ответчиками: Воробьевым А.И., Лазукиной И.С., Муллагалиевым Д.А., Роговой Н.Ф., Селезневым М.В., Медведевой З.И., Чувашиной М.И., Шеиным Е.А., Дедикиной М.Е., Дорониным Ю.А., Кузнецовым А.В., Кузнецовым В.В., Самородовым С.А., Кудрявцевым А.С., Гусаровой Л.М., Серегиной Н.В., Миляевым Г.А., Миляевым К.Г. выделенными земельными долями.
В соответствии со ст.260 Гражданского кодекса (ГК) РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В силу ст.42 Земельного кодекса (ЗК) РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Как предусмотрено п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Исходя из положений ст.8 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями), собственники земельных долей, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. На собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования.
В соответствии с Законом Тульской области № 452-ЗТО от 7 июня 2004 г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование такого земельного участка осуществляется на основании решения администрации Тульской области.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Администрация Тульской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности Тульской области на этот земельный участок.
Аналогичные положения содержатся в ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Как следует из материалов дела, количество собственников невостребованных земель сельскохозяйственного назначения на территории земель СПК «Дедиловский», которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, составляет 150 человек.
Исходя из положений приведенных нормативно-правовых актов, в случае, если собственник земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования такого сообщения не заявит о своем намерении воспользоваться правом участника долевой собственности, то данные земельные участки подлежат включению в земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей.
Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах СПК «Дедиловский» Киреевского района Тульской области, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: в еженедельной газете Киреевского района Тульской области «Маяк» № 47 от 28 ноября 2008 г., в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 5 декабря 2008 г. № 249-250.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что невостребованными являются 150 долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Дедиловский», так как собственники не распорядились ими, не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в части исковых требований, предъявленных к Миннибаевой Т.В., Майоровой Н.А., Щукиной А.С., Савельевой Н.Н., Усмановой Т.Х., Базанкиной В.В., Спрынжук А.С., Морозовой Т.С., Полосиной Н.С., Хлоповой В.Н., Зубковой С.М., Лапиной Н.Н., Устиновой Н.А., Тужиковой В.М., Кургиной И.В., Воеводиной А.М., Заварзину А.В., Хромовой Е.Я..
В остальной части, исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области подлежат удовлетворению. Учитывая, что невостребованными являются 150 долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Дедиловский», суд признает право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 1383 га.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.
Признать право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 1383 га, расположенные по адресу: Тульская область, Киреевский район, в границах землепользования СПК «Дедиловский» с кадастровыми номерами: №
Отказать Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к Миннибаевой Т.В., Майоровой Н.А., Щукиной А.С., Савельевой Н.Н., Усмановой Т.Х., Базанкиной В.В., Спрынжук А.С., Морозовой Т.С., Полосиной Н.С., Хлоповой В.Н., Зубковой С.М., Лапиной Н.Н., Устиновой Н.А., Тужиковой В.М., Кургиной И.В., Воеводиной А.М., Заварзину А.В., Хромовой Е.Я..
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий