РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2011 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием истца Шаталиной Е.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Шаталина М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-498/11 по иску Чернышевой А.А., Шаталиной Е.А. действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Шаталина М.И., Шаталитной В.В., Лядовой А.В. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Чернышева А.А., Шаталина Е.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Шаталина М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что они состоят на регистрационном учете и проживают в жилом доме по адресу: Тульская область, Киреевский район, дер.Криволучье, ул.Курганная, д.26, который они занимают на добровольной основе. Раннее данное домовладение входило в жилой фонд АОЗТ «Путь Ленина», которое в настоящее время ликвидировано. По вопросу передачи им в собственность вышеуказанного жилого дома они обращались в администрацию муниципального образования Киреевский район Тульской области. Однако, поскольку указанный жилой дом не включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования Киреевский район, в предоставлении их семье данного жилого помещения в порядке приватизации было отказано и рекомендовано решить данный вопрос в судебном порядке. На основании изложенного, просили суд признать за ними - Чернышевой А.А., Шаталиной Е.А, а также несовершеннолетними Шаталиным М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В. право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 58,6 кв.м., в том числе жилой – 35,5 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, дер.Криволучье, ул.Курганная, д.26, по 1/5 доле за каждым.
В судебном заседании истец Шаталина Е.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Шаталина М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное, просила их удовлетворить, так как являются законными и обоснованными. Дополнительно пояснила, что спорный жилой дом был предоставлен от АОЗТ «Путь Ленина» ее родителям - маме Черноусовой Т.М. и отчиму Черноусову В.С., состоявшими в трудовых правоотношениях с данным предприятием. Однако никаких документов о предоставлении им указанного жилого дома не имеется. В настоящее время Черноусова Т.М. и Черноусов В.С. умерли. Она (Шаталина Е.А.) также являлась работницей АОЗТ «Путь Ленина». Зарегистрирована и проживает она в данном доме с 1987 г. по настоящее время. Кроме нее, в доме зарегистрированы и проживают ее дети Чернышева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шаталин М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шаталина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лядова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она продолжает поддерживать дом в пригодном для проживания состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Поскольку бывший собственник спорного домовладения - АОЗТ «Путь Ленина» ликвидировано, а жилой фонд, ранее принадлежащий данному предприятию, в собственность администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области передан не был, то в настоящее время вышеуказанный жилой дом не имеет собственника, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд. Кроме того, пояснила, что в период с 2001 г. по 2007 г. она проживала в Пермской области (в настоящее время Пермский край) по адресу: Пермская область, Пермский район (в настоящее время Кукуштанский район), с.Курашим, <адрес> по временной регистрации, где родились двое ее младших детей- Шаталина В.В. и Лядова А.В. С регистрационного учета из спорного дома она никогда не снималась. Также пояснила, что требований о выселении их с детьми из дома, признании утратившими право пользования жилым помещением никто никогда не заявлял. Иного жилья ни в собственности, ни в пользовании она и ее дети не имеют. Ранее в приватизации они не участвовали. Данный жилой дом является единственным местом их проживания. Иных лиц зарегистрированных и проживающих в доме не имеется.
Истец Чернышева А.А. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчики администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, а также администрация муниципального образования Дедиловское Киреевского района Тульской области, привлеченная к участию в деле в порядке ст.40 ГПК РФ, в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителей, исковые требования признают.
Третье лицо территориальный отдел по Киреевскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя, вынести решение на усмотрение суда с учетом интересов несовершеннолетних детей.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения истца Шаталиной Е.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Шаталина М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что изначально в доме 26 по ул.Курганной в дер.Криволучье Киреевского района Тульской области были зарегистрированы: Черноусов В.С. с 25.08.1987 г.; Черноусова Т.М. с 26.10.1988 г.; Шаталина Е.А. с 25.08.1987 г.; и дети последней: Чернышева А.А, с 08.02.1993 г., Шаталин М.И. с 12.07.1988 г., Шаталина В.В. с 29.10.2007 г., Лядова А.В. с 29.10.2007 г. В настоящее время в указанном домовладении зарегистрированы и проживают Шаталина Е.А. с детьми Чернышевой А.А. и несовершеннолетними Шаталиным М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В. Черноусов В.С. и Черноусова Т.М. сняты с регистрационного учета по данному адресу в связи со смертью.
Данные обстоятельства, подтверждаются: справкой администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района Тульской области № 95 от 15.02.2011 г.; выпиской из домовой книги; копиями паспортов Шаталиной Е.А. и Чернышевой А.А.; свидетельствами о рождении Чернышевой А.А. III-БО № от 24.02.1993 г., Шаталина М.И. I-БО № от 21.06.2010 г. (повторное), Шаталиной В.В. I-ВГ № от 28.01.2002 г., Лядовой А.В. I-ВГ № от 09.12.2003 г.; свидетельством о смерти II-БО № от 27.05.2011 г. (повторное) Черноусовой Т.М.
Спорный дом ранее принадлежал АОЗТ «Путь Ленина» и был предоставлен родителям Шаталиной Е.А.- отчиму Черноусову В.С. и матери Черноусовой Т.М. в период их работы в данной организации, впоследствии и сама Шаталина Е.А. являлась работницей АОЗТ «Путь Ленина». Однако документов, подтверждающих факт предоставления Черноусовым спорного жилого помещения, в архиве не сохранилось. 21.03.2006 г. АОЗТ «Путь Ленина» прекратило свою деятельность.
Установленные по делу обстоятельства подтверждаются: свидетельством о рождении Желниной Т.М. ЯБ № от 14.12.1956 г.; копиями актовых записей о заключении брака: между Желниной Т.М. и Чернышевым А.В. № от 03.06.1977 г., между Чернышевой Т.М. и Черноусовым В.С. № от 28.11.1980 г.; свидетельством о рождении Чернышевой Е.А. II-ВГ № от 14.02.1977 г.; справкой о заключении брака между Чернышевой Е.А. и Шаталиным И.Н. № от 30.05.2011 г.; архивной справкой № от 19.05.2011 г.; копиями трудовых книжек: Черноусова В.С. от 29.07.1980 г.; Шаталиной Е.А. от 25.08.1992 г.; справкой администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района Тульской области от 15.02.2011 г. № 95; копией определения Арбитражного суда Тульской области от 03.03.2006 г.; выпиской их Единого государственного реестра юридических лиц № 12776 от 23.05.2008 г.
Как усматривается из архивной справки № от 19.05.2011 г. сектора по архивной работе администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, документы о предоставлении Черноусову В.С. и Черноусовой Т.М., работавшим в АОЗТ «Путь Ленина», дома 26 по ул.Курганной в дер.Криволучье Киреевского района Тульской области, в архив на хранение не поступали.
Судом установлено, что истцы регулярно оплачивают все необходимые коммунальные платежи за дом, задолженности не имеют, содержат жилое помещение в надлежащем состоянии, проводят ремонт на свои личные средства, что подтверждается в том числе, представленными квитанциям об оплате коммунальных услуг.
Установленные по делу обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО14, пояснившей в судебном заседании, что является соседкой семьи Шаталиных. Знала родителей Шаталиной Е.А. - маму Черноусову Т.М. и отчима Черноусова В.С., которые в настоящее время являются умершими. Ранее Черноусовы работали в АОЗТ «Путь Ленина», от данного предприятия им был предоставлен жилой дом 26 по ул.Курганной в дер.Криволучье Киреевского района Тульской области. В настоящее время в данном доме проживает Шаталина Е.А. со своими четырьмя детьми. Шаталины следят за состоянием дома, поддерживают его в пригодном для проживания состоянии.
Показания свидетеля ФИО14 не заинтересованной в исходе дела последовательны, не противоречат пояснениям истца, а также письменным доказательствам по делу, в связи с чем суд придает им доказательственное значение.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст.2 вышеуказанного Закона РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.6 данного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела в доме 26 по ул.Курганной в дер.Криволучье Киреевского района Тульской области зарегистрированы Шаталина Е.А., с детьми Чернышевой А.А., и несовершеннолетними Шаталиным М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В., которые фактически пользуются указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в данном жилом помещении, не имеется.
Обратившись в администрацию муниципального образования Киреевский район Тульской области с просьбой передать занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, Шаталиной Е.А. было отказано со ссылкой на то, что спорный жилой дом в реестре муниципальной собственности муниципального образования Киреевский район не числится. В подтверждение данного факта представлены сообщение № 4-766 от 10.05.2011. и письмо № Ш-254 от 03.03.2011 г. администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области.
Между тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данном жилом помещении, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Суд полагает, что право гражданина на получение жилого помещения в собственность в рамках приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, кто заявляет себя собственником имущества.
Кроме того, то обстоятельство, что документы, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения не сохранились, не может умалять, в данном случае, право истцов, на передачу данного дома в собственность в порядке приватизации.
В спорном жилом помещении Шаталина Е.А. проживает с 25.08.1987 г. по настоящее время, Чернышева А.А. с 08.02.1993 г. по настоящее время, Шаталин М.И. с 12.07.1988 г. по настоящее время, Шаталина В.В. и Лядова А.В. с 29.10.2007 г. по настоящее время. Требований о их выселении за период проживания в жилом помещении никто не предъявлял. В бесплатной приватизации жилого помещения указанные лица не участвовали.
Согласно сообщениям Отдела адресно-справочной работы УФМС по Пермскому краю № МС13/1-213 от 13.05.2011 г., и администрации Кукуштанского сельского поселения № 1003 от 20.05.2011 г. Шаталина Е.А., Чернышева А.А., Шаталин М.И., Шаталина В.В., Лядова А.В., зарегистрированными на территории Пермского края не значатся, право бесплатной приватизации в муниципальном жилом фонде Кукуштанского сельского поселения Пермского района Пермского края не использовали.
Сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за истцами отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение и земельный участок под ним также отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на дом; кадастровым паспортом помещения; уведомлениями Управления Росреестра по Тульской области от 04.05.2011 г. № 12/002/2011-749, 12/002/2011-748, 12/002/2011-750, 12/002/2011-751, 12/002/2011-752, 12/002/2011-753, от 16.02.2011 г. № 12/001/2011-438; Управления Росреестра по Пермскому краю от 19.05.2011 г. № 01/094/2011-481-485.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
Однако, в силу ст.1 п.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
С учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения прав истцов на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не установлено.
Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации данного права, гарантированного государством.
При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о том, что Шаталина Е.А., Чернышева А.А., Шаталин М.И., Шаталина В.В., Лядова А.В., зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, пользуются им на условиях договора социального найма, учитывая, что истцы ранее в приватизации не участвовали, недвижимого имущества за ними не зарегистрировано, суд не находит препятствий для передачи дома 26 по ул.Курганной в дер.Криволучье Киреевского района Тульской области в собственность последних, по 1/5 доле за каждым.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чернышевой А.А., Шаталиной Е.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Шаталина М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Чернышевой А.А., Шаталиной Е.А. действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Шаталина М.И., Шаталиной В.В., Лядовой А.В. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Чернышевой А.А., Шаталиной Е.А., Шаталиным М.И., Шаталиной В..В., лядовой А.В. право собственности по 1/5 доле за каждым в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, дер.Криволучье, ул.Курганная, д.26.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий