РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июля 2011 года город Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Назарова В.В.,
при секретаре Синяевой И.А.,
с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Бабушкина А.О.,
а также истца Муравлева Н.Е., представителя ответчика ГУ ТО «УСЗН Киреевского района» – Гатальской С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравлев Н.Е. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Киреевского района», Федеральной государственной службе по труду и занятости, Департаменту социального развития Тульской области, Управлению Федерального казначейства по городу Москве, Управлению Федерального казначейства по Тульской области об индексации присужденных несвоевременно выплаченных денежных сумм в возмещение вреда здоровью,
у с т а н о в и л:
Муравлев Н.Е. обратился в суд с иском к ГУ ТО «УСЗН Киреевского района», ФГС по труду и занятости, Департаменту соцразвития Тульской области, УФК по г.Москве, УФК по Тульской области, в котором просит произвести индексацию несвоевременно выплаченных денежных сумм в возмещение вреда здоровью и взыскать в его пользу с ГУ ТО «УСЗН Киреевского района» 25935 рублей 26 копеек.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В период проведения ликвидационных работ был причинен вред его здоровью. Решением Киреевского районного суда Тульской области от 02.11.2010 г. в его пользу с ГУ ТО «УСЗН Киреевского района» была взыскана недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с ноября 2007 г. по сентябрь 2009 г. (в решении ошибочно указан 2010 г.) включительно в размере 157935 рублей 75 копеек. Указанным решением суда было фактически установлено, что в период с 01.11.2007 г. по сентябрь 2010 г. в отношении истца не применялись наиболее выгодные для него индексы потребительских цен, являющиеся механизмом защиты от инфляционных процессов. Фактически он получил присужденные и проиндексированные по сентябрь 2009 г. включительно денежные суммы в возмещение вреда здоровью только в апреле 2011 г. В результате длительного неприменения законных, наиболее выгодных индексов потребительских цен и вследствие длительной задержки выплаты денежных сумм в возмещение вреда, данные суммы утратили свою покупательскую способность, что причинило ему имущественный вред (убытки), которые должны быть ему полностью компенсированы. На основе справки о размере индексов потребительских цен, выданной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тульской области, им был произведен расчет указанных убытков, которые составили 25935 рублей 26 копеек.
В судебном заседании истец Муравлев Н.Е. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика ГУ ТО «УСЗН Киреевского района» по доверенности – Гатальская С.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснила, что удовлетворение иска приведет к повторной индексации сумм возмещения вреда здоровью за один и тот же период времени.
Представители соответчиков Департамента соцразвития Тульской области, ФГС по труду и занятости, УФК по Тульской области и УФК по г.Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались в установленном порядке, о причине неявки в суд не сообщили.
Прокурор в своем заключении полагал, что исковые требования Муравлева Н.Е. не подлежат удовлетворению, поскольку не являются законными и обоснованными, приведут к повторной индексации сумм возмещения вреда здоровью, ранее уже выплаченных истцу.
На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика ГУ ТО «УСЗН Киреевского района», заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции РФ признано и гарантировано право каждого гражданина на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса (ГК) РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В условиях нестабильности потребительских цен, для реализации права на полное возмещение убытков, установленная судом задолженность, как до вынесения судебного решения, так и после, должна быть выплачена истцу с сохранением покупательской способности. Механизмом реализации такого права является индексация сумм задолженности, учитывающая индексы роста потребительских цен, рассчитанные государственными органами статистики Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.16 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Муравлев Н.Е. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением серии А № 035300 от 24.11.1995 г.
Как усматривается из решения Киреевского районного суда от 02.11.2010 г., вступившим в законную силу 13.11.2010 г., в период с ноября 2007 г. по сентябрь 2009 г. включительно, ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью истца, причитающиеся ему в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплачивались без применения надлежащих индексов, а именно, индексов роста прожиточного минимума в Тульской области, а также роста минимального размера оплаты труда, то есть, в размерах, меньших, нежели положено по закону. Суд присудил в пользу истца суммы разницы между получаемыми истцом ежемесячно выплатами и выплатами, которые он был должен получать по закону.
При рассмотрении дела в 2010 г., как видно из содержания вышеуказанного решения суда, было установлено, что за период с момента, когда каждая из причитавшихся истцу ежемесячно за период с ноября 2007 г. сумм должна была быть выплачена, до момента фактического получения (27.10.2009 г.), произошло удорожание стоимости жизни, так что причитавшиеся суммы обесценились.
Суд пришел к выводу о необходимости взыскания в пользу истца суммы, составляющей разницу между ежемесячными недоплатами, присужденными истцу решением от 22.12.2008 г. г. и решением от 02.11.2010 г., помноженными на соответствующие индексы роста потребительских цен, и этими суммами без учета названных индексов.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд восстановил права истца на возмещение вреда здоровью, причиненного в результате участия в ликвидационных работах на ЧАЭС, на день принятия данного решения, с момента вступления в законную силу которого, истец приобрел право на получение присужденной денежной суммы.
Взысканная по решению суда денежная сумма в размере 157935 рублей 75 копеек, была получена Муравлевым Н.Е. 19.04.2011 г., что подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу истца, открытого в ОАО «Сбербанк России».
При таких обстоятельствах, права истца на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью были восстановлены судом в полном объеме с учетом утраты покупательной способности недополученных им в свое время денежных средств на день вынесения последнего решения от 02.11.2010 г., то есть, были компенсированы убытки, связанные с несвоевременными выплатами.
Таким образом, отсутствуют правовые основания для какой-либо иной индексации указанных сумм за указанный истцом период с ноября 2007 г. по сентябрь 2009 г. включительно, поскольку такая индексация противоречит требованиям ст.15 ГК РФ.
В то же время приведенные обстоятельства не исключает права истца на обращение в суд в порядке ст.208 ГПК РФ с заявлением об индексации присужденных решением суда от 02.11.2010 г. денежных сумм.
В связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо правовых оснований для удовлетворения исковых требований Муравлева Н.Е. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Муравлеву Н.Е. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья