РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2011года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Коростиной И.А.,
с участием истца Дроботухиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-993/11 по иску Дроботухиной Н.В. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области об изменении вида жилого помещения, признании права собственности на самовольно возведенную жилую пристройку,
установил:
Дроботухина Н.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области об изменении вида жилого помещения, признании права собственности на самовольно возведенную жилую пристройку, указывая в обоснование заявленных требований на то, что она является собственником квартиры 2 в доме 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области на основании договора купли-продажи от 08.05.2003 г., заключенного между ней (Дроботухиной Н.В.) и Якушиным А.В. На момент заключения договора общая площадь квартиры составляла 52,4 кв.м., в том числе жилая-38,7 кв.м., подсобная- 13,7 кв.м. В 2004 г. она (Дроботухина Н.В.), в целях улучшения жилищных условий, на месте старой холодной пристройки возвела кирпичную жилую пристройку, в которой организовала коридор площадью 6,6 кв.м.; жилую комнату площадью 8,4 кв.м.; кладовую площадью 2,2 кв.м.; санузел площадью 7,8 кв.м.; бойлерную площадью 3,1 кв.м. Таким образом, общая площадь квартиры стала составлять 81,2 кв.м., в том числе жилая -47,1 кв.м., подсобная- 34,1 кв.м. Все необходимые строительные материалы были приобретены на совместно нажитые в период брака с Дроботухиным Э.В. денежные средства. Дроботухин Э.В. не возражает, чтобы право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество было признано за ней (Дроботухиной Н.В.). В силу юридической неосведомленности возведение жилой пристройки она произвела без получения разрешений соответствующих учреждений, то есть самовольно, и до настоящего времени не узаконила свои права на это недвижимое имущество. В настоящее время ею произведены согласования самовольного строительства со всеми необходимыми службами, а также получено соответствующее заключение ООО «Стройэкспертиза». Фактически принадлежащий ей объект недвижимости представляет собой одноэтажный жилой дом, предназначенный для проживания двух семей, к которому непосредственно примыкают земельные участки, предоставленные для ведения подсобного хозяйства. В принадлежащей ей (Дроботухиной Н.В.) части жилого дома – квартире 2 дома 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области совместно с ней зарегистрированы и проживают супруг - Дроботухин Э.В., несовершеннолетние сын Дроботухин А.Р. и дочь – Дроботухина Я.Э. В квартире 1 указанного дома зарегистрированы и проживают Воробьев Ю.В., Воробьев Е.Ю., Воробьева О.Ю., Горина И.Ю. и несовершеннолетний Баширов М.И. Непосредственно ей (Дроботухитной Н.В.) принадлежит часть жилого дома, состоящая из коридоров площадью 5,1 кв.м. и 6,6 кв.м.; кухни площадью 9,3 кв.м.; четырех жилых комнат площадью 17,5 кв.м., 10,7 кв.м., 10,5 кв.м., 8,4 кв.м.; санузла площадью 7,8 кв.м.; кладовой площадью 2,2 кв.м.; бойлерной площадью 3,1 кв.м. Принадлежащая ей часть жилого дома расположена на земельном участке площадью 712 кв.м., предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, находящимся в ее собственности на основании договора купли-продажи от 20.12.2006 г. Считает, что правовой статус, принадлежащего ей объекта недвижимости как квартиры, ущемляет ее права собственника, поскольку она лишена возможности в соответствии с законодательством РФ, возводить хозяйственные и надворные постройки на земельном участке, расположенном при спорном домовладении, а также возводить пристройки к принадлежащей ей части домовладения. В настоящее время ей необходимо узаконить свои права на спорное жилое помещение. На основании изложенного просит сохранить жилое помещение -квартиру общей площадью 81,2 кв.м, в том числе жилой площадью 47,1 кв.м, подсобной площадью 34,1 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Приупский, ул.Зеленая, д.58, кв.2 в переоборудованном состоянии, оставив на месте самовольно возведенную жилую пристройку под лит.А1, в которой организованы: коридор площадью 6,6 кв.м.; жилая комната площадью 8,4 кв.м.; кладовая площадью 2,2 кв.м.; санузел площадью 7,8 кв.м.; бойлерная площадью 3,1 кв.м.; признать за ней право собственности на жилую пристройку под лит.А1; изменить вид жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Приупский, ул.Зеленая, д.58, кв.2, признав его частью жилого дома.
В судебном заседании истец Дроботухина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное, просила их удовлетворить, так как являются законными и обоснованными.
Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области в суд своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, исковые требования признает.
Третьи лица ООО «Управляющая компания «КомСервис», территориальный отдел по Киреевскому району Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, а также привлеченная к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ администрация муниципального образования Приупское Киреевского района Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителей, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица Дроботухин Э.В., Воробьев Ю.В., Воробьев Е.Ю., Воробьева О.Ю., Горина И.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения истца Дроботухиной Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что квартира 2 в двухквартирном доме 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области зарегистрирована по праву собственности за Дроботухиной Н.В., что достоверно подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: договором купли-продажи от 08.05.2003 г., свидетельством о государственной регистрации права 71-АА № от 23.05.2003 г.; техническим паспортом на спорную квартиру.
В целях улучшения жилищных условий, истцом самовольно, без соответствующего разрешения, было произведено переоборудование (переустройство, перепланировка) квартиры 2 в доме 58 по ул.Зеленой в пос. Приупский Киреевского района Тульской области, путем самовольного возведения жилой пристройки (лит.А1), в результате чего площади квартиры изменились. Так, общая площадь квартиры стала составлять 81,2 кв.м., жилая -47,1 кв.м., подсобная 34,1 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается представленной выкопировкой поэтажного плана на спорное жилое помещение, техническим паспортом.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В соответствии со ст.222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что возведение жилой пристройки, в которой организованы: коридор площадью 6,6 кв.м.; жилая комната площадью 8,4 кв.м.; кладовая площадью 2,2 кв.м.; санузел площадью 7,8 кв.м.; бойлерная площадью 3,1 кв.м., было осуществлено силами и средствами истца, при разрешении спора в данной части суд считает необходимым руководствоваться положениями ст.222 ГК РФ, как в приведенной выше редакции, так и в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
Пункт 3 данной статьи в прежней редакции предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
Таким образом, по смыслу ст.222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения спорного строения, допускала признание за лицом права собственности на такую постройку при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
На основании свидетельства о государственной регистрации права 71-АБ № от 16.01.2007 г., а также договора купли-продажи от 20.12.2006 г., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Приупский, ул.Зеленая, д.58, принадлежит на праве собственности Дроботухиной Н.В.
В соответствии с техническим заключением ООО «Стройэкспертиза» №0626 от 02.06.2011 г., состояние жилой пристройки (литер А1 по паспорту БТИ) характеризуется как удовлетворительное, износ средний; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока; строение соответствует действующим строительным нормам и правилам; так как самовольно возведенное и переоборудованное строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц, отвечает требованиям, предъявленным к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения в качестве жилой пристройки в нормативном режиме.
Указанное техническое заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями истца и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.
Кроме того, возведение жилой пристройки в настоящее время согласовано с соответствующими городскими службами: Тестом «Киреевскмежрайгаз», «Киреевскими ГРЭС», Тульским филиалом ОАО «Ростелеком», ООО «Коммунальные ресурсы КР», что усматривается из представленной выкопировки с плана на жилое помещение.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что возведение спорного строения (жилой пристройки), осуществлено силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Таким образом, суд находит возможным сохранить квартиру 2 в доме 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области в переоборудованном состоянии, сохранив на месте самовольно возведенную жилую пристройку под литером А1, на которую за истцом признать право собственности.
Разрешая исковые требования Дроботухиной Н.В. в части изменения статуса жилого помещения, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Согласно ч.1 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме (ч.3 ст.16 Жилищного кодекса РФ).
Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.
Согласно справке ООО «Управляющая компания «КомСервис» от 19.08.2011 г. в квартире 1 дома 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области зарегистрированы и проживают Воробьев Ю.В., Воробьев Е.Ю., Воробьева О.Ю., Горина И.Ю., несовершеннолетний Баширов М.И.
Согласно сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 22.08.2011 г., сведения о зарегистрированных за Воробьевым Ю.В., Воробьевым Е.Ю., Воробьевой О.Ю., Гориной И.Ю. правах до 15.09.1998 г., отсутствуют.
Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области № 12/004/2011-092 от 15.08.2011 г. усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру 1 в доме 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.
Как следует из справки ООО «Управляющая компания «КомСервис» от 19.08.2011 г. в квартире 2 дома 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области зарегистрированы и проживают: Дроботухина Н.В., Дроботухин Э.В., несовершеннолетние Дроботухин А.Р. и Дроботухина Я.Э.
В соответствии с представленным техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Приупский, ул.Зеленая, д.58, кв.2, а также планом на весь объект недвижимости (домовладение 58), фактически спорный объект недвижимости представляет собой изолированную часть самостоятельного строения – двухквартирного жилого дома, состоящую из строения лит.А - части жилого дома (1-коридор, 2-кухня, 3,4,5 - жилые комнаты), лит. А1- жилой пристройки (1-коридор, 2-жилая комната, 3- кладовая, 4-санузел, 5-бойлерная), имеет отдельный вход, помещений общего пользования не имеется, сообщение с квартирой 1 в данном жилом доме отсутствует. Обе квартиры полностью изолированы друг от друга.
Учитывая изложенное судом установлено, что дом 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области состоит из двух обособленных жилых помещений – квартир №№ 1,2. Обе квартиры представляют собой изолированные помещения, имеют отдельные входы, помещений общего пользования не имеется, следовательно, указанный дом не является многоквартирным, а входящее в его состав жилое помещение – квартира 2, по своим характеристикам относится к такому виду жилых помещений, как часть жилого дома. Доказательств обратному не имеется.
Таким образом, суд находит исковые требования Дроботухиной Н.В. об изменении статуса жилого помещения подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенных выше выводов относительно сохранения самовольно возведенной жилой пристройки, суд полагает возможным изменить статус жилого помещения – квартиры 2 в доме 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области, признав его частью жилого дома общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 47,1 кв.м., состоящей из строений под литерами А, А1.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Дроботухиной Н.В. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области об изменении вида жилого помещения, признании права собственности на самовольно возведенную жилую пристройку удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Приупский, ул.Зеленая, д.58, кв.2 в переоборудованном состоянии со следующими техническими показателями: общая площадь – 81,2 кв.м., жилая площадь – 47,1 кв.м., сохранив на месте самовольно возведенную жилую пристройку под лит.А1.
Признать квартиру 2 в доме 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области частью жилого дома 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области, общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 47,1 кв.м., состоящей из строений: литер А (1-коридор площадью 5,1 кв.м.; 2-кухня площадью 9,3 кв.м.; 3,4,5- жилые комнаты площадью 17,5 кв.м., 10,7 кв.м., 10,5 кв.м.), литер А1 (1-коридор площадью 6,6 кв.м.; 2- жилая комната площадью 8,4 кв.м.; 3-кладовая площадью 2,2 кв.м.; 4- санузел площадью 7,8 кв.м.; 5- бойлерная площадью 3,1 кв.м.).
Признать за Дроботухиной Н.В. право собственности на самовольно возведенную к части жилого дома 58 по ул.Зеленой в пос.Приупский Киреевского района Тульской области пристройку под литером А1, в которой организованы коридор площадью 6,6 кв.м., жилая комната площадью 8,4 кв.м., кладовая площадью 2,2 кв.м., санузел площадью 7,8 кв.м., бойлерная площадью 3,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий