Решение от 29.08.2011. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма



    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 августа 2011 года                                                     город Киреевск Тульской области

    Киреевский районный суд Тульской области в составе:

        председательствующего Назарова В.В.,

        при секретаре Синяевой И.А.,

        с участием истцов Батурской И.В., Батурского А.А., Батурской Е.А., а также их представителя – адвоката Пыткиной Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батурской И.В., Батурского А.А., Батурской Е.А. к администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

    у с т а н о в и л:

        Батурская И.В., Батурский А.А., Батурская Е.А. обратились в суд с иском к администрации МО г.Киреевск Киреевского района, в котором просят признать за Батурской И.В. право пользования в период с 01.04.1994 г. по настоящее время квартирой №12 в доме №78 по улице 8 Марта г.Киреевска Тульской области на условиях социального найма в качестве нанимателя; признать за Батурской Е.А. и Батурским А.А. право пользования в период с 01.04.1994 г. по настоящее время тем же жилым помещением на условиях социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

    В обоснование заявленных требований указали, что вышеуказанная квартира была предоставлена им на основании постановления администрации г.Киреевска №211 от 21.03.1994 г., был выдан ордер от 22.03.1994 г. С указанного времени они проживают в указанной квартире, однако зарегистрированы по другому адресу. В связи с признанием указанного жилого дома ветхим, в настоящее время производится его расселение. Администрацией МО г.Киреевск истцам предложено подтвердить, что их вселение в квартиру было произведено в установленном законом порядке и проживание осуществлялось на законном основании. В противном случае их исключат из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    В судебном заседании Батурская И.В., Батурский А.А. и Батурская Е.А., а также их представитель по ордеру – адвокат Пыткина Ю.В. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.

    Представитель ответчика администрации МО г.Киреевск Киреевского района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

    Представитель третьего лица администрации МО Киреевский район Тульской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

    На основании ст.167 ГПК РФ, дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

    Выслушав пояснения истцов Батурской И.В., Батурского А.А., Батурской Е.А., а также их представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Батурской И.В., Батурскому А.А., Батурской Е.А. на основании постановления администрации г.Киреевска №211 от 21.03.1994 г. была предоставлена квартира №12 в доме №78 по улице 8 Марта в г.Киреевске Тульской области. Однако истцы в указанной квартире не зарегистрировались, сохранили регистрацию по прежнему месту жительства: <адрес> Фактически их семья с момента предоставления им спорной квартиры проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги.

    Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета 306-160, открытого ОАО «Тульская сбытовая компания», а также выпиской из лицевого счета по ЖКУ ООО «Партнер».

    Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании пояснили, что семья Батурских проживает в квартире №12 в доме №78 по улице 8 Марта в г.Киреевске Тульской области с 1994 г. Квартира была предоставлена Батурской И.В.

Показания свидетелей последовательны и непротиворечивы, согласуются друг с другом и другими материалами дела, отвечают требованиям ст.67 ГПК РФ, в связи с чем суд признает их достоверными, относящимися к предмету доказывания.

    При определении оснований, на которых истцы проживают в данном жилом помещении, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в различных редакциях до 01.03.2005 г., жилищный фонд включал в себя: государственный фонд, общественный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный фонд, а также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.

        Исходя из положений ст.ст.50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

        При этом сведений о принадлежности указанного жилого помещения к индивидуальному жилому фонду, либо фонду жилищно-строительных кооперативов, либо его отнесения к государственно-колхозным или иным государственно-кооперативным объединениям, у суда не имеется.

        Из сообщений Управления Росреестра по Тульской области следует, что право собственности на какие-либо жилые помещения за истцами не зарегистрировано.

        Из выписки из лицевого счета следует, что занимаемое истцами спорное жилое помещение общей площадью 36,9 кв.м. находится в муниципальной собственности.

        В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993г. №5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

        В соответствии со ст.3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

        Суд полагает, что отсутствие места регистрации у истцов в спорной квартире не может служить основанием для ограничения их жилищных прав.

        Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истцы в период с момента предоставления им жилого помещения и вселения в него и до настоящего времени, фактически проживали в спорном жилом помещении именно на условиях договора найма жилого помещения, а указанный договор не был заключен с ними по независящим от воли сторон обстоятельствам.

    В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ жилые помещения, относящиеся к государственному жилищному фонду или муниципальному жилищному фонду, передаются нанимателю во владение и пользование на условиях социального найма.

    Таким образом, в период с 01.04.1994 г. истцы фактически проживали в жилом помещении на условиях договора социального найма.

    Частью 1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    В связи с этим, отсутствие регистрации в спорном жилом помещении действительно препятствовало истцам в заключении договора социального найма жилого помещения.

        При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Батурской И.В., Батурского А.А., Батурской Е.А. о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

    исковые требования Батурской И.В., Батурского А.А. Батурской Е.А. удовлетворить.

    Признать за Батурской И.В. право пользования в период с 1 апреля 1994 г. по настоящее время квартирой №12 в доме №78 по улице 8 Марта в г.Киреевске Тульской области на условиях социального найма в качестве нанимателя;

    Признать за Батурской Е.А. и Батурским А.А. право пользования в период с 1 апреля 1994 г. по настоящее время квартирой №12 в доме №78 по улице 8 Марта в г.Киреевске Тульской области на условиях социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

        Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.

        Судья