Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2011 года г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Кулешовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-989/11 по иску Макаревской Т.А. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Макаревская Т.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области признании права собственности на самовольную постройку – гараж (лит. Г), общей площадью 21,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ИН №.
Макаревская Т.А. указала, что в 1992 г. ею возведен кирпичный гараж с кирпичным подвалом без официального разрешения соответствующих государственных органов. Права собственности на гараж она своевременно не зарегистрировала и сделать это лишена возможности, так как права на земельный участок под гаражом должным образом не оформлены. Строительство согласовано с необходимыми хозяйственными службами и организациями.
Истец в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчики – администрация м.о. Киреевский район Тульской области, администрация м.о. г. Липки Киреевского района Тульской области, в суд своих представителей не направили, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Администрация м.о. г. Липки Киреевского района Тульской в своем письменном заявлении указала, что данное лицо не возражает против удовлетворения заявленных требований, администрация м.о. Киреевский район Тульской области указала, что иск признает.
Третьи лица Макаревский В.И., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, в суд не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены. Макаревский В.И. представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что по данным, содержащимся в техническом паспорте, выполненном ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект, расположенный в районе <адрес> по <адрес>, состоит из строения лит. «Г» - гаража, с подвалом под «Г», площадью 21,5 кв.м., - права на который заявлены Макаревской Т.А. и на возведение которого разрешения не предъявлено, то есть возведенного самовольно.
До настоящего времени права на гараж, а равно занимаемый им земельный участок, в установленном действующим законодательством порядке не зарегистрированы.
Строительство гаража произведено в ДД.ММ.ГГГГ году силами и средствами истца, и в ДД.ММ.ГГГГ г. согласовано с Трестом «Киреевскмежрайгаз», ООО «Коммунальные ресурсы КР» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
Установленные обстоятельства подтверждаются уведомлениями Управления Росреестра по Тульской области ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, участок под гараж (согласно прилагаемой схеме), уведомлением Управления Росреестра по Тульской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о правах на гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, иными документами, исследованными в судебном заседании, и доказательств обратному не имеется.
По выводам, содержащимся в техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ООО «Стройэкспертиза», состояние кирпичного гаража с подвалом (лит. Г, под Г) характеризуется как удовлетворительное, износ незначительный; конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории, не создают угрозы жизни здоровью граждан; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течении продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормативном режиме.
Данное заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему в объеме технического паспорта, содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.
Поскольку из установленных обстоятельств следует, что самовольное строительство завершено истцом в 1992 году, при разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться положениями ст. 222 ГК РФ, как в приведенной выше редакции, так и в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ.
П.3 данной статьи в прежней редакции предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение возведено истцом - его силами и средствами - без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.
По смыслу ст. 222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения спорного гаража, допускала признание за лицом права собственности на такие постройки при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
В силу ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления, куда обращается гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, имея соответствующие документы.
В соответствии со ст. 37 Устава муниципального образования Киреевский район администрация района управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ №М-№ администрация м.о. Киреевский район сообщила, что вопрос о выделении земельного участка в собственность Макаревской Т.А. для эксплуатации гаража, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, - будет рассмотрен после решения вопроса о признании за указанным лицом права собственности на гараж.
Учитывая изложенное, исходя из прочих конкретных обстоятельств данного дела, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия спорного строения требованиям закона, суд считает возможным признать за Макаревской Т.А. право собственности на гаража расположенный в районе <адрес>, в порядке ст. 222 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Макаревской Т.А. - удовлетворить.
Признать за Макаревской Т.А. право собственности на самовольную постройку - гараж (лит. Г), площадью 25.3 кв.м (5.75 х 4.40 кв.м – по наружному обмеру), с подвалом (под лит. Г), площадью 4.3 кв.м (2.50 х 1.70 кв.м – по наружному обмеру), расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение <адрес>, в районе <адрес> (ИН №).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий: