РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2011 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием истца Новиковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1016/11 по иску Новиковой К.С. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что 11.12.2001 г. ее маме Новиковой Д.С.И. на семью из двух человек был выдан ордер № 76 на право занятия ком.11 в д.47 по ул.Мира в г.Болохово Киреевского района Тульской области (после проведения инвентаризации по уточненным данным – ком.5 в кв.3). Она (Новикова К.С.) была включена в ордер как член семьи. Новикова Д.С.И. умерла 21.10.2004 г. и в настоящее время нанимателем указанного жилого помещения является она (Новикова К.С.). На основании постановления главы администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 12.10.2009г. № 1152/1 общежитие по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Мира, д.47 было переведено в статус жилого дома, а также была присвоена нумерация комнатам и квартирам. 26.02.2010 г. с ней был заключен договор социального найма жилого помещения № 226 на ком.5 площадью 16,2 кв.м. в кв.3, д.47 по ул.Мира в г.Болохово Киреевского района Тульской области. На данный период времени в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает она одна. В настоящее время она решила приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, поскольку ранее не использовала данное право, для чего собрала необходимый пакет документов. Однако в администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области ей было в этом отказано, сославшись на то, что оформление приватизации квартир жилого дома 47 по ул.Мира в г.Болохово временно приостановлено до проведения инвентаризации и внесения изменений в технический паспорт жилого дома. В этой связи она лишена возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. На основании изложенного, просила признать за ней – Новиковой К.С. право собственности в порядке приватизации на жилую комнату 5 площадью 16,2 кв.м., в квартире 3, дома 47 по ул.Мира в г.Болохово Киреевского района Тульской области.
В судебном заседании истец Новикова К.С. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное, просила их удовлетворить, так как являются законными и обоснованными. Дополнительно пояснила, что иного жилья ни в собственности, ни в пользовании она не имеет, ранее в приватизации не участвовала. Комната, которую она занимает, является единственным местом ее проживания. Иных лиц зарегистрированных и проживающих в данной комнате не имеется.
Ответчики администрация муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области, а также администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, привлеченная к участию в деле в порядке ст.40 ГПК РФ, в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителей, исковые требования признают.
Третье лицо ООО «АлюрСтрой» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалось надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения истца Новиковой К.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что спорная комната в 2001 г. была предоставлена матери Новиковой К.С. – Новиковой Д.С.И. на семью из двух человек. На тот период времени данная комната имела номер 11. С 25.01.2002 г. Новиковы Д.С.И. и К.С. состояли на регистрационном учете и проживали в данном помещении. 21.10.2004 г. Новикова Д.С.И. умерла, в связи с чем была снята с регистрационного учета по указанному адресу 05.11.2004 г. Данные обстоятельства подтверждаются ордером № 76 от 11.12.2001г. на право занятия комнаты; поквартирной карточкой; свидетельством о рождении Новиковой К.С.; свидетельством о смерти Новиковой Д.С.И.
Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области № 1152/1 от 12.10.2009 г. общежитие по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Мира, д.47 переведено в статус жилого дома, а также утверждены коммунальные квартиры в данном доме. Согласно приложению к указанному постановлению ком.11, площадью 16,2 кв.м., расположенной на третьем этаже д.47 по ул.Мира в г.Болохово присвоен № 5 в кв.3 вышеуказанного жилого дома. Данное обстоятельство также подтверждается имеющимися в материалах дела справкой- паспортом и кадастровым паспортом на спорное жилое помещение.
26.02.2010 г. с Новиковой К.С. заключен договор социального найма жилого помещения - ком.5 площадью 16,2 кв.м. в кв.3, д.47 по ул.Мира в г.Болохово Киреевского района Тульской области. Истец несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, регулярно оплачивает все необходимые коммунальные платежи за комнату, задолженности не имеет, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, проводит ремонт на свои личные средства, что подтверждается в том числе, представленными квитанциям об оплате коммунальных услуг, а также выпиской из финансового счета № 0028622, согласно которой задолженности по оплате коммунальных услуг в вышеуказанной комнате не имеется.
С 18.01.2011г. и по настоящее время Новикова К.С. зарегистрирована и проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Мира, д.47, кв.3, ком.5. Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в данном жилом помещении, не имеется. Ранее - с 25.01.2002 г. по 18.01.2011 г. Новикова К.С. была зарегистрирована и проживала в ком.11 вышеуказанного дома, а с 16.11.1989 г. по 25.01.2002 г. – в ком.14 указанного дома.
Данные обстоятельства подтверждаются справками ООО «АлюрСтрой» №010654 от 11.08.2011г. и № 010623 от 09.08.2011г.; выпиской из домовой книги; поквартирной карточкой; отметкой о регистрации в паспорте истца.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 12/004/2011-367 от 29.08.2011г. правообладателем д.47 по ул. Мира в г. Болохово Киреевского района Тульской области является муниципальное образование Киреевский район Тульской области.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст.2 вышеуказанного Закона РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 данного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела в ком.5 кв.3 д.47 по ул.Мира в г.Болохово Киреевского района Тульской области зарегистрирована Новикова К.С., которая пользуется указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Обратившись в администрацию муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области с просьбой передать занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, Новиковой К.С. было отказано со ссылкой на то, что приватизация квартир в д.47 (бывшее общежитие) по ул.Мира в г.Болохово временно приостановлено до проведения инвентаризации и внесения изменений в технический паспорт жилого дома, в связи с чем ей было рекомендовано решить данный вопрос в судебном порядке. В подтверждение данного факта представлено письмо № 929 от 30.05.2011 г. администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области.
Между тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данном жилом помещении, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Суд полагает, что право гражданина на получение жилого помещения в собственность в рамках приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, в какие сроки будет проведена и оформлена надлежащим образом инвентаризация местными органами самоуправления.
Фактически в спорном жилом помещении Новикова К.С. зарегистрирована и проживает с 25.01.2002 г. по настоящее время. Требований о ее выселении за период проживания в жилом помещении никто не предъявлял. В бесплатной приватизации жилого помещения указанное лицо не участвовало.
Сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за истцом отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение также отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются справкой – паспортом и кадастровым паспортом помещения; уведомлениями Управления Росреестра по Тульской области от 29.08.2011 г. № 12/004/2011-368, 12/004/2011-365; справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 126 от 19.02.2010 г.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
Однако, в силу ст.1 п.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
С учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения прав истца на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не установлено.
Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации данного права, гарантированного государством.
При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о том, что Новикова К.С. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, пользуется им на условиях договора социального найма, учитывая, что истец ранее в приватизации не участвовала, недвижимого имущества за ней не зарегистрировано, суд не находит препятствий для передачи ком.5 в кв.3 в д.47 по ул.Мира в г.Болохово Киреевского района Тульской области в собственность последней.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Новиковой К.С. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Новиковой К.С. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Новиковой К.С. собственности в порядке приватизации на жилое помещение площадью 16,2 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Мира, д.47, кв.3, ком.5.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий