РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2011 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием истца Иванова В.В.,
представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью проектно-производственное предприятие «АДТ» по доверенности Юдаева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1012/11 по иску Иванова В.В. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о сохранении земельного участка в границах по фактическому пользованию,
установил:
Иванов В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о сохранении земельного участка в границах по фактическому пользованию, указывая в обоснование заявленных требований на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 633 кв.м., с разрешенным использованием под часть жилого дома с надворными постройками, а также части жилого дома общей площадью 100,9 кв.м. с надворными постройками- сараи лит.Г1,Г2, в/ввод, в/колодец, забор, расположенных по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чкалова, д.21. Право собственности на указанные объекты недвижимости он приобрел на основании договора купли-продажи земельного участка и части жилого дома с надворными постройками с использованием кредитных средств от 02.10.2007 г. К моменту заключения сделки купли-продажи земельный участок по периметру был огорожен забором, его прежние владельцы фактически пользовались им, никаких споров по границам не возникало. С северо-западной стороны (со стороны ул.Чкалова) заборы спорного и соседних с ним земельных участков располагались по одной линии. После совершения сделки он (Иванов В.В.) постоянно и непрерывно проживает в вышеуказанной части жилого дома, пользуется земельным участком, обрабатывает его. Фактическое месторасположение и конфигурация земельного участка по отношению к соседним земельным участкам, принадлежащим Рослякову Е.В., Перепада Л.В., Проценко В.П., им (Ивановым В.В.) не изменялись. В 2008 г. для удобства обслуживания колодца и центрального водопровода, он перенес забор вглубь своего участка на один метр, уменьшив тем самым площадь приобретенного участка с северно-западной стороны (со стороны ул.Чкалова - земель общего пользования). 21.04.2011 г. главным государственным инспектором по использованию и охране земель в Киреевском районе Тульской области в рамках государственного земельного контроля при плановой проверке соблюдения норм земельного законодательства произведен обмер принадлежащего ему земельного участка, в ходе которого было обнаружено несоответствие фактических границ земельного участка с данными государственного земельного кадастра, а именно фактическое расположение забора не соответствует кадастровым границам земельного участка, общая площадь земельного участка в границах забора составила 653 кв.м., длина участка- 32 м., ширина- 20,4 м., в связи с чем установлено, что земельный участок площадью 20 кв.м., прилегающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, используется им (Ивановым В.В.) без правоустанавливающих документов для расширения личного подсобного хозяйства. По результатам проверки он был привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ. 04.05.2011 г. ему стало известно, что 12.04.2007 г. при подготовке документов к купле-продаже по заказу прежних владельцев Барановых Ю.В., С.В., Ю.Ю. ООО ППП «АДТ» было проведено межевание земельного участка, как объекта землеустройства, и сформировано его землеустроительное дело, копия которого при совершении сделки купли-продажи ему не передавалась, а была получена им 04.05.2011 г. Согласно данным вышеуказанного землеустроительного дела, земельный участок был предоставлен его прежним владельцам в общую долевую собственность постановлением администрации муниципального образования Киреевский район № 718 от 18.06.2007 г. В фактическом и непрерывном пользовании он находился у них с 19.11.2001 г. – даты приобретения ими в собственность вышеуказанной части жилого дома. Площадь земельного участка составляла 633 кв.м., длина земельного участка от т.1 до т.2- 20,59 м., от т.2 до т.3 -30.61 м., от т.3 до т.4 – 20, 59 м., от т.4 до т.1 -30,86 м. (согласно плану границ). 14.12.2006 г. границы были согласованы с владельцами соседних земельных участков Росляковым Е.В., Перепада Л.В., Проценко В.П. и 20.02.2007 г. -с главой администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области. 28.06.2011 г. по его (Иванова В.В.) заявлению было проведено экспертное исследование спорного земельного участка. Согласно экспертному заключению № 03/11-04 от 28.06.2011 г. фактическая площадь земельного участка с точностью до 0,02 % соответствует землеустроительному делу, выполненному ООО ППП «АДТ» и не соответствует площади согласно обмеру, выполненному 21.04.2011 г. главным государственным инспектором по использованию и охране земель в Киреевском районе Тульской области. Причинами расхождения, по мнению экспертов, является геометрическая ошибка, допущенная при составлении обмера от 21.04.2011 г., заключающаяся в недопустимом использовании формулы расчета площади правильного прямоугольника, поскольку спорный земельный участок не имеет форму правильного прямоугольника. Фактические границы земельного участка, согласно экспертному заключению, не соответствуют межевым границам по землеустроительному делу, выполненному ООО ППП «АДТ», так как земельный участок не имеет прямоугольную форму, его фактические длины сторон составляют от т.1 до т.2- 20,18 м., от т.2 до т.3 -32,13 м., от т.3 до т.4 – 19,27 м., от т.4 до т.1 -32,07 м. Забор, разграничивающий спорный земельный участок с соседними земельными участками, устанавливался его прежними собственниками и с тех пор никуда не переносился. Участок использовался предыдущими собственниками и им (Ивановым В.В.) в том виде, в каком был обозначен по фактическому пользованию в 2007 г. С переносом забора отграничивающего спорный земельный участок от участка муниципального образования Киреевский район из состава земель общего пользования, общая площадь спорного земельного участка не изменилась и соответствует правоустанавливающим документам. При таких обстоятельствах полагает, что до разрешения спора о сохранении земельного участка в существующем виде по фактическому пользованию, проведение новых работ по землеустройству, составлению нового межевого плана, а также кадастрового учета изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания границ спорного земельного участка, невозможно. На основании изложенного, просит сохранить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 633 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под часть жилого дома с надворными постройками по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чкалова, д.21, в границах по фактическому пользованию.
В судебном заседании истец Иванов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив вышеизложенное, просил их удовлетворить, так как являются законными и обоснованными.
Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области в суд своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, исковые требования признает.
Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью проектно-производственное предприятие «АДТ» по доверенности Юдаев А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Иванова В.В.
Третье лицо ЗАО Банк «ВТБ 24» отделение операционный офис «Новомосковский» Банка «ВТБ 24» в суд своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в суд своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалось надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений относительно исковых требований не представило.
Третьи лица Рослякова Е.Е., Проценко В.П., Перепада Л.В., а также привлеченный к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ Проценко В.А., в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения истца Иванова В.В., представителя третьего лица ООО ППП «АДТ» по доверенности Юдаева А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Как установлено в судебном заседании и достоверно подтверждено письменными материалами дела земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чкалова, д.21, а также расположенная на нем часть жилого дома с надворными постройками, принадлежит Иванову В.В. Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи с использованием кредитных средств Банка «ВТБ 24» (ЗАО) от 02.10.2007 г., заключенным между Барановым Ю.В., Барановой С.В., Барановым Ю.Ю. и Ивановым В.В.; свидетельствами о государственной регистрации права от 11.10.2007 г. <адрес>, <адрес>.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка, как объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
На основании п.п.9 п.63, п.п.1 п.64 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 г. № 42, в Реестр вносятся следующие сведения о земельном участке: площадь в квадратных метрах с округлением до 1 кв.м. с указанием погрешности вычисления; местоположение границы земельного участка, а именно список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).
Как усматривается из землеустроительного дела, выполненного ООО ППП «АДТ» и утвержденного начальником Киреевского территориального Отдела управления Роснедвижимости по Тульской области от 10.05.2007 г. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чкалова, д.21, границы указанного земельного участка при его формировании были согласованы с правообладателями смежных земельных участков Росляковым Е.В., Проценко В.П., Перепада Л.В. и главой администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, утвержден проект границ земельного участка. На основании постановления администрации муниципального образования Киреевский район № 396 от 10.04.2007 г. для Барановой С.В., Баранова Ю.Ю., Баранова Ю.В. был утвержден проект границ указанного земельного участка в равных долях – по 1/3 доле в праве за каждым и предписано выполнить работы по постановке земельного участка на кадастровый учет. 10.04.2007 г. было утверждено техническое задание на межевание земельного участка и технический проект межевания границ земельного участка. Постановлением администрации муниципального образования Киреевский район № 718 от 18.06.2007 г. спорный земельный участок предоставлен в долевую собственность за плату Барановым С.В., Ю.Ю., Ю.В. по 1/3 доле каждому.
Согласно плану границ, имеющемуся в землеустроительном деле, длина земельного участка от т.1 до т.2 составляет 20,59 м.; от т.2 до т.3 -30,61 м.; от т.3 до т.4 – 20,63 м.; от т.4 до т.1 -30,86 м.; площадь земельного участка составляет 633 кв.м.
При проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства 21.04.2011 г. было установлено, что общая площадь используемого Ивановым В.В. земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чкалова, д.21, составляет 653 кв.м., из них 633 кв.м. принадлежат Иванову В.В. на праве собственности, а 20 кв.м. используются им без правоустанавливающих документов. Согласно обмера и схематическому изображению земельного участка, проведенному главным государственным инспектором по использованию и охране земель в Киреевском районе, вышеуказанный земельный участок имеет прямоугольную форму, длина его сторон составляет 20,4 м. и 32 м. Путем применения формулы расчета площади прямоугольника, была определена площадь спорного земельного участка – 653 кв.м.
Не согласившись с вышеизложенными выводами сотрудников Киреевского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Иванов В.В. обратился в экспертную организацию для проведения исследования на предмет соответствия фактической площади спорного земельного участка, его площади согласно землеустроительному делу, утвержденному ООО ППП «АДТ» и площади согласно обмера площади земельного участка, выполненного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, а также соответствия фактических границ вышеуказанного земельного участка межевым границам по землеустроительному делу.
Согласно выводам экспертного заключения № 03/11-04 от 28.06.2011 г. фактическая площадь земельного участка с точностью до 0,02 % соответствует площади земельного участка по землеустроительному делу, утвержденному ООО ППП «АДТ» и не соответствует площади согласно обмеру, выполненному главным государственным инспектором по использованию и охране земель в Киреевском районе Тульской области. Причинами расхождения фактической площади являются нарушения, допущенные при составлении обмера, а именно геометрическая ошибка, заключающаяся в недопустимом использовании формулы расчета площади правильного прямоугольника, поскольку спорный земельный участок не имеет форму правильного прямоугольника. Фактические границы спорного земельного участка не соответствуют межевым границам согласно землеустроительному делу, выполненному ООО ППП «АДТ», так как земельный участок не имеет прямоугольную форму.
Указанное заключение, по мнению суда, соответствует нормам действующего законодательства, сторонами не оспаривалось, выводы эксперта мотивированны, соответствуют исследовательской части, подтверждены объяснениями истца и не противоречат иным материалам дела. Ставить под сомнение данное заключение у суда нет оснований, а потому суд принимает его во внимание.
В соответствии со ст.16 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при изменении уникальных характеристик объекта недвижимости необходимо осуществление кадастрового учета.
Кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленным заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно ст.22 вышеуказанного Федерального закона, в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка необходимыми для кадастрового учета документами среди прочих являются: межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местонахождения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что с момента приобретения спорного земельного участка забор, разграничивающий его с соседними земельными участками, был установлен первоначальными собственниками, с тех пор никуда не переносился, участок использовался как предыдущими собственниками, так и Ивановым В.В. в том виде в каком был обозначен по фактическому пользованию в 2007 г. С переносом забора, отграничивающего спорный земельный участок от участка муниципального образования Киреевский район Тульской области из состава земель общего пользования, общая площадь спорного земельного участка не изменилась, не превышает размер (площадь), определенный правоустанавливающими документами. Доказательств обратного суду не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным сохранить земельный участок площадью 633 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чкалова, д.21 в границах по фактическому пользованию.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу, что заявленные Ивановым В.В. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Иванова В.В. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о сохранении земельного участка в границах по фактическому пользованию удовлетворить.
Сохранить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 633 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под часть жилого дома с надворными постройками по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чкалова, д.21, в границах по фактическому пользованию.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий