Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2011 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Ивановой Н.В.,
с участием представителей:
истицы Малашенко И.А. – Савельева А.В.,
ответчика – Минаевой А.В.,
третьего лица – Амочкиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1017/2011 по иску Малашенко И.А. к администрации муниципального образования Красноярское Киреевского района о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л :
истица Малашенко И.А. обратилась в суд с указанным иском по следующим основаниям.
С 28 июня 2004 года она состоит на регистрационном учёте и проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Красный Яр, улица Советская, дом 3, квартира 6.
Данная квартира в 1992 году была предоставлена для проживания нанимателю Кузнецову Ю.В. и его супруге Кузнецовой Р.П.
С 2004 года ввиду возраста и состояния здоровья Кузнецовых истица оказывала им помощь: убиралась в квартире, готовила пищу, приобретала лекарственные препараты.
После смерти Кузнецовой Р.П., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, по просьбе Кузнецова Ю.В. истица переехала в указанную квартиру на постоянное жительство, поскольку Кузнецов Ю.В., оставшись один, виду состояния своего здоровья не мог полноценно себя обслуживать.
Истица указывает на то, что с Кузнецовым Ю.В. они жили одной семьёй, поскольку вместе питались, оплачивали коммунальные услуги, сделали косметический ремонт в квартире.
ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Ю.В. умер. Связанные с его погребением расходы в полном объёме несла истица.
После его смерти по настоящее время Малашенко И.А. продолжает проживать в вышеназванном жилом помещении.
На требование истицы заключить с ней договор социального найма этой квартиры, ответчик – администрация муниципального образования Красноярское Киреевского района в устной форме ответила отказом.
Полагая, что она была вселена Кузнецовым Ю.В. в качестве члена его семьи, проживала вместе с ним, ведя с ним общее хозяйство, в своём иске Малашенко И.А. просит:
признать себя членом семьи Кузнецова Ю.В. – нанимателя квартиры № 6 в доме № 3 по улице Советской посёлка Красный Яр Киреевского района Тульской области;
признать за ней право пользования данным жилым помещением;
обязать администрацию муниципального образования Красноярское Киреевского района заключить с ней (истицей) договор социального найма указанной квартиры.
Истица Малашенко И.А., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Со слов её представителя Савельева А.В., она в устной форме ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.
Представитель истицы согласно доверенности Савельев А.В. в суде исковые требования Малашенко И.А. поддержал в полном объёме, пояснив, что его представляемая была вселена Кузнецовым Ю.В. именно в качестве члена его семьи, что соответствовало его воле. Малашенко И.А. проживала вместе с Кузнецовым Ю.В. одной семьёй, ведя общее хозяйство. Истицу нельзя рассматривать в качестве поднанимателя данного жилого помещения, поскольку договор поднайма квартиры в письменном виде заключён не был. Просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Красноярское Киреевского района Минаева А.В., глава данной администрации, в суде иск не признала, пояснив, что Малашенко И.А. была зарегистрирована в квартире № 6 дома № 3 по улице Советской посёлка Красный Яр Киреевского района Тульской области, нанимателем которой являлся Кузнецов Ю.В., в качестве поднанимателя. Его воля была выражена в соответствующем заявлении, написанном им собственноручно 28 июня 2004 года. По мнению представителя ответчика, после смерти Кузнецова Ю.В. отпали правовые основания для пользования истицей вышеуказанной квартирой. Считает, что истица пропустила срок исковой давности на обращение в суд с данным иском, в связи с чем просила применить исковую давность к заявленным ею требованиям.
Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Киреевский район согласно доверенности Амочкина О.Н. в судебном заседании выразила своё несогласие с иском Малашенко И.А. Доводы данного представителя в обоснование своих возражений относительно иска по своей сути соответствуют приведённым выше доводам представителя ответчика.
Выслушав объяснения вышеперечисленных участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), действовавшего до 1 марта 2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Статьёй 51 данного кодекса предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
Статьёй 54 ЖК РСФСР установлено право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение.
Так, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно статьи 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
С 1 марта 2005 года введён в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ).
Статьями 60 и 61 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда пользуется таким жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое помещение иных лиц.
Частью 1 статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Судом установлено, что 5 мая 1992 года администрацией Красноярского сельсовета Киреевского района Тульской области Кузнецову Ю.В. и его супруге Кузнецовой Р.П. выдан ордер на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Красный Яр, улица Советская, дом № 3, квартира № 6, что подтверждается имеющейся в деле копией ордера.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Кузнецов Ю.В. являлся нанимателем этого жилого помещения, что не оспаривается никем из участвующих в деле лиц.
ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Р.П. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным 25 июня 2004 года отделом ЗАГС Киреевского района Тульской области.
28 июня 2004 года Малашенко И.А. обратилась в Красноярскую сельскую администрацию с заявлением о регистрации её по месту жительства в указанной квартире, квартиросъёмщиком которой являлся Кузнецов Ю.В., что подтверждается соответствующим заявлением формы № 6.
В этом заявлении, подписанном помимо Малашенко И.А. лицом, предоставившим жилое помещение – Кузнецовым Ю.В., имеется собственноручная запись последнего о регистрации Малашенко И.А. в качестве поднанимателя квартиранта, без права дальнейшего найма.
Кроме того, 28 июня 2004 года в адресованном в Красноярскую сельскую администрацию заявлении Кузнецова Ю.В. указано, что он просит зарегистрировать на свою жилую площадь Малашенко И.А. в качестве поднанимателя квартиранта без права дальнейшего найма.
ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Ю.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным 25 октября 2005 года отделом ЗАГС Киреевского района Тульской области.
В силу части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Из смысла приведённых выше правовых норм с учётом вышеназванной позиции Верховного суда РФ следует, что для признания иного лица членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо наличие одновременно трёх условий: волеизъявление нанимателя жилого помещения на вселение иного лица в качестве члена своей семьи, факт реального вселения иного лица в жилое помещение и ведение иным лицом общего хозяйства с нанимателем жилого помещения.
Как следует из материалов дела, в частности, копии паспорта истицы, выписки из домовой книги, выданной администрацией муниципального образования Красноярское Киреевского района справки, с 28 июня 2004 года по настоящее время истица Малашенко И.А. состоит на регистрационном учёте в квартире № 6 дома № 3 по улице Советской посёлка Красный Яр Киреевского района Тульской области.
Факт вселения Малашенко И.А. в расположенное по данному адресу жилое помещение, проживания в данной квартире вместе с Кузнецовым Ю.В. после смерти его супруги, ведения истицей с ним общего хозяйства (наличие у нанимателя Кузнецова Ю.В. и истицы совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования), кроме ранее данных в суде объяснений истицы был подтверждён в суде показаниями свидетелей Сисюковой О.А., Аншаковой Т.Л., Бажан О.С., Черновой И.Г. – в судебном заседании 21 сентября 2011 года и свидетелей Ермаковой Н.В., Конюховой О.С., Кагамлык Е.Ф. – в судебном заседании 27 сентября 2011 года.
Суд не усматривает оснований для сомнения в достоверности показаний вышеперечисленных свидетелей, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.
Так, факт вселения Малашенко И.А. в данную квартиру, кроме показаний указанных свидетелей, подтверждается также записью, удостоверенной подписью должностного лица Красноярской сельской администрации в заявлении о регистрации по месту жительства формы № 6 о том, что «вселение Малашенко И.А. произведено в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ».
Показания перечисленных свидетелей в совокупности с этим заявлением опровергают показания свидетелей Шмаковой Н.Н., Трушкиной Г.М. и Дроздовой Т.А о том, что Малашенко И.А. не вселялась в квартиру Кузнецова Ю.В., который по день своей смерти проживал один.
При свидетель Трушкина Г.М. показала о том, что она ни разу не была в квартире Кузнецова Ю.В.
Свидетелям Щегловой Г.А. и Романовой Г.Б., как следует из их показаний в суде, достоверно ничего не известно о том, вселялась ли Малашенко И.А. в квартиру к Кузнецову Ю.В., жили ли они вместе с ней в данной квартире и вели ли они общее хозяйство.
При таких обстоятельствах суд не может считать показания свидетелей Шмаковой Н.Н., Трушкиной Г.М., Дроздовой Т.А., Щегловой Г.А. и Романовой Г.Б. допустимыми и достоверными доказательствами того, что Малашенко И.А. не вселялась в квартиру Кузнецова Ю.В. и не вела с ним общего хозяйства.
В то же время суд считает достоверно установленным, что Малашенко И.А. была вселена в квартиру Кузнецовым Ю.В. как поднаниматель.
Право нанимателя заключать договор поднайма занимаемого им жилого помещения закреплено статьёй 76 ЖК РСФСР и статьёй 76 ЖК РФ.
Кроме вышеуказанных заявления формы № 6 и заявления Кузнецова Ю.В. от 28 июня 2011 года данный факт был подтверждён в суде показаниями свидетеля Анисимовой О.В., работавшей в 2004 году специалистом Красноярской администрации и непосредственно занимавшейся регистрацией Малашенко И.В. в квартире 6 дома 3 по улице Советской посёлка Красный Яр Киреевского района. Малашенко И.А. была зарегистрирована именно как поднаниматель, что соответствовало волеизъявлению нанимателя квартиры Кузнецова Ю.В. И Малашенко И.А., и Кузнецов Ю.В. написали заявления о регистрации в её (Анисимовой) присутствии, при этом никаких возражений относительно именно такого варианта регистрации ни у кого из них не было. Подлинники заявления формы № 6 и заявления Кузнецова Ю.В. от 28 июня 2004 года, находящиеся в деле, являются теми самыми документами, которые были подписаны указанные лицами в 2004 году. Эти документы на другие не менялись. Договор поднайма жилого помещения в письменной форме отдельно заключён не был.
Суд не усматривает оснований для сомнения в достоверности показаний данного свидетеля, поскольку они последовательны, согласуются с другими доказательствами по делу. Показания свидетеля Анисимовой О.В. суд считает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
В судебном заседании никто из участвующих в деле лиц не оспаривает того обстоятельства, что подпись Кузнецова Ю.В., его запись об условиях регистрации Малашенко И.А. в заявлении формы № 6, как и его заявление от 28 июня 2004 года написаны именно Кузнецовым Ю.В.
Доказательств тому, что запись Кузнецова Ю.В. в заявлении формы № 6 об условиях регистрации Малашенко И.А. в квартире была сделана не 28 июня 2004 года, а позже, стороной истицы не представлено. Таковым, по мнению суда, не может являться разный цвет чернил, использованный при написании заявления указанной выше формы, поскольку само по себе это обстоятельство не свидетельствует о различной давности записей в заявлении.
Между тем в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Более того, данные доводы стороны истицы, как и их ссылка на отсутствие письменного договора поднайма между нанимателем Кузнецовым Ю.В. и поднанимателем Малашенко И.А., как того требуют положения статьи 685 ГК РФ с учётом требований статей 672 и 674 ГК РФ, не опровергают того факта, что эта запись была сделана лично Кузнецовым Ю.В., а, следовательно, не опровергают волеизъявления Кузнецова Ю.В. при регистрации в спорной квартире истицы именно в качестве поднанимателя.
Указанное установленное судом обстоятельство, свидетельствующее о том, что воля нанимателя Кузнецова Ю.В. заключалась в регистрации в занимаемой им квартире Малашенко И.А. именно как поднанимателя жилого помещения, в совокупности с показаниями свидетеля Анисимовой О.В., опровергают доводы истицы Малашенко И.А., её представителя Савельева А.В., свидетеля Сисюковой О.А. о том, что Малашенко И.А. была зарегистрирована в квартире Кузнецовым Ю.В. в качестве члена семьи последнего.
Кроме того, свидетеля Сисюкову О.А. суд считает лицом, заинтересованным в исходе настоящего дела в силу своих родственных отношений с Малашенко И.А., являющейся её матерью.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что стороной истицы не представлено достоверных доказательств тому, что истица Малашенко И.А. была вселена нанимателем Кузнецовым Ю.В. на спорную жилую площадь именно в качестве члена семьи, имеющим равное с ним право пользования этой жилой площадью.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Малашенко И.А. в части признания её членом семьи нанимателя Кузнецова Ю.В., по мнению суда, следует отказать.
В соответствии с пунктом 1 статьи 685 ГК РФ по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передаёт на срок часть или всё нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остаётся наниматель.
Судом установлено, что истица Малашенко И.А. членом семьи нанимателя Кузнецова Ю.В. не являлась, занимает спорное жилое помещение на условиях договора поднайма, что подтверждается заявлением о регистрации формы № 6 от 28 июня 2004 года, в связи с чем суд не усматривает законных оснований для признания за ней права пользования спорным жилым помещением и для возложения на ответчика обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Красный Яр, улица Советская, дом № 3, квартира № 6, следовательно, в удовлетворении исковых требований в указанной части Малашенко И.А. также следует отказать.
Более того, в силу части 2 статьи 79 ЖК РФ, предусматривающей, что при прекращении договора социального найма жилого помещения прекращается договор поднайма такого жилого помещения, в связи со смертью нанимателя Кузнецова Ю.В., договор поднайма спорного жилого помещения прекращён.
Несение истицей расходов, связанных с погребением Кузнецова Ю.В., а также расходов по проведению ремонтных работ в 2010 году, подтверждённых документально, по мнению суда, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.
По приведённым выше основаниям суд находит неправильными доводы стороны истицы в обоснование заявленных требований.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Малашенко И.А. следует отказать в полном объёме.
Заявление представителя ответчика – администрации муниципального образования Красноярское Киреевского района Минаевой А.В., поддержанное представителем третьего лица Амочкиной О.Н., о применении срока исковой давности к исковым требованиям Малашенко И.А., по мнению суда не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Статьёй 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Суд полагает, что о нарушении своего права, выразившегося в невозможности заключения договора социального найма спорного жилого помещения, по крайней мере, до 2010 года истице известно не было, она полагала, что имеет право на заключение такого договора, иначе бы не проводила ремонтные работы в указанном жилом помещении в 2010 году (договор подряда от 9 августа 2010 года).
При таких обстоятельствах иск заявлен Малашенко И.А. в пределах установленного статьёй 196 ГК РФ общего срока исковой давности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Малашенко И.А. отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: