Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2011 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Ивановой Н.В.,
с участием истцов Носиковой Т.И. и Носикова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1102/2011 по иску Носиковой Т.И., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего подопечного ФИО4, Носикова С.А. к отделу военного комиссариата Тульской области по Киреевскому району, военному комиссариату Тульской области, государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Киреевского района» о признании участника боевых действий ветераном боевых действий,
у с т а н о в и л :
истцы Носикова Т.И. и Носиков С.А. обратились в суд с указанным иском по следующим основаниям.
Они являются родителями Носикова В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
С 30 апреля 1996 года по 27 декабря 1996 года Носиков В.С. принимал участие в боевых действиях в Чеченской Республике. При жизни Носиков В.С. удостоверение ветерана боевых действий не получил.
В 2004 году Носикова Т.И. назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сына Носикова В.С.
Обратившись в отдел военного комиссариата Тульской области по Киреевскому району и в государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Киреевского района» с вопросом о предоставлении льгот, установленных для родителей ветерана боевых действий, истцы получили отказ по тем основаниям, что у их сына Носикова В.С. не было удостоверения ветерана боевых действий.
Считая данную позицию указанных ответчиков неправильной, в своём иске Носикова Т.И. и Носиков С.А. просят признать умершего ДД.ММ.ГГГГ Носикова В.С. ветераном боевых действий.
Ответчики – отдел военного комиссариата Тульской области по Киреевскому району, военный комиссариат Тульской области, государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Киреевского района», третьи лица – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киреевском районе Тульской области, департамент социального развития Тульской области, территориальный отдел по Киреевскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного заседания, в своих представителей в суд не направили. В письменном заявлении ответчик – государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Киреевского района», ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и вынесении решения на усмотрение суда.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Истцы Носикова Т.И. и Носиков С.А. в суде исковые требования поддержали в полном объёме.
Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 19 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции от 9 декабря 2010 года) к категории ветеранов боевых действий относятся, в частности: - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 3 указанного Федерального закона перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону (далее - Перечень). Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
В разделе III настоящего Перечня указано выполнение задач в условиях вооружённого конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесённых к зоне вооружённого конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
Статьёй 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта статьи 3 настоящего Федерального закона установлены меры социальной поддержки.
На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 21 данного Федерального закона независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) ветерана боевых действий.
В силу статьи 28 этого Федерального закона реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» установлено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий.
Вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учёта удостоверения ветерана боевых действий, в соответствии с пунктом 3 которой удостоверение выдаётся ветерану под расписку.
Из материалов дела усматривается, что Носиков В.С. родился 9 сентября 1977 года в посёлке <адрес>, его родителями являются Носиков С.А. и Носикова Т.И., что подтверждается свидетельством о рождении № №, выданным 6 октября 1977 года Бородинским поссоветом Киреевского района Тульской области.
Как следует из справки №, выданной 5 сентября 2011 года военным комиссариатом Тульской области, Носиков В.С. принимал участие в боевых действиях в Республике Чечня в период с 30 апреля 1996 года по 27 декабря 1996 года при войсковой части №. Согласно статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» имеет право на льготы. За получением удостоверения ветерана боевых действий Носиков В.С. в отдел военного комиссариата Тульской области по Киреевскому району не обращался. Удостоверение не выдавалось.
ДД.ММ.ГГГГ Носиков В.С. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным отделом ЗАГС администрации Зареченского района города Тулы.
ДД.ММ.ГГГГ у Носикова В.С. родился сын – ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении № №, выданным Пролетарским районным отделом ЗАГС Управы города Тулы.
Постановлением главы муниципального образования «Киреевский район» от 12 мая 2004 года № несовершеннолетний ФИО4 признан нуждающимся в государственной защите, и его опекуном назначена Носикова Т.И.. Копия данного постановления имеется в деле.
Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к убеждению в том, что, являясь участником боевых действий в период с 30 апреля 1996 года по декабрь 1996 года в Чеченской Республике, Носиков В.С. в соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» является ветераном боевых действий.
Удостоверение ветерана боевых действий Носиков В.С. не получил, поскольку оно было утверждёно постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763, то есть уже после смерти Носикова В.С.
По мнению суда, являясь фактически ветераном боевых действий, Носиков В.С. имел право на меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом.
Судебная защита прав ветеранов предусмотрена статьёй 27 Федерального закона «О ветеранах».
Суд полагает, что с учётом приведённых выше положений статьи 21 данного Федерального закона истцы как родители Носикова В.С., являвшегося фактически ветераном боевых действий, имеют право на судебную защиту своих прав в соответствии со статьёй 27 указанного Федерального закона.
С учётом изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений относительно иска со стороны ответчиков и третьих лиц, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Носиковой Т.И. и Носикова С.А., в связи с чем их сына Носикова В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует признать ветераном боевых действий.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Носиковой Т.И., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего подопечного ФИО4, Носикова С.А. удовлетворить.
Признать Носикова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца посёлка <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ветераном боевых действий.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: