Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2011 года г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Кулешовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1242/11 по иску Демкиной Т.А. к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Демкина Т.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на гараж (лит. Г), состоящий из двух помещений, общей площадью 41,3 кв.м, с подвалом (под лит. Г), расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. Истец указала, что постановлением главы администрации Липковского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок под строительство гаража, площадью 24, 0 кв.м, в указанном выше месте. Гараж возведен в ДД.ММ.ГГГГ г. и состоит из двух помещений, площадью 11,2 кв.м и 30,1 кв.м, общей площадью 41,3 кв.м. После проведения инвентаризации спорного строения выяснилось, что фактически площадь земельного участка, на котором расположен гараж, составляет не 24,0 кв.м, как указано в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, а 48 кв.м. В связи с изложенным она лишена возможности зарегистрировать свое право, а так же получить дополнительный земельный участок, площадью 28 кв.м, на котором расположено спорное строение. Строительство согласовано с необходимыми хозяйственными службами и организациями.
Истец в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчики – администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, администрация мо г. Липки Киреевского района Тульской области - в суд своих представителей не направили, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены, представили письменные заявления с просьбам о рассмотрении дела в их отсутствие и указанием, что данные лица исковые требования признают.
Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Демкин В.И. - не явились, о времени, месте и дате судебного разбирательства извещены, от Демкина В.И. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и указанием на отсутствие возражений относительно иска.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что постановлением главы администрации Липковского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Демкиной Т.А. предоставлен земельный участок под строительство гаража, площадью 24, 0 кв.м, в районе <адрес> г. <адрес> <адрес>
По данным, содержащимся в техническом и кадастровом паспортах, выполненных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., объект, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, - представляет собой строение лит. Г – гараж, <адрес> года постройки, состоящий из двух помещений, площадями 11,2 кв.м и 30,1 кв.м, общей площадью 41,3 кв.м, с подвалом (под ит. Г). Объект находится на земельном участке площадью 48,0 кв.м, имеет ИН №
Согласно кадастровым паспортам на земельный участок и гараж, объект находится на земельном участке КН № с соответствующим разрешенным использованием, площадью 24 кв.м, - то есть, с выходом за пределы границ участка.
До настоящего времени права на гараж, а равно занимаемый им земельный участок, в установленном действующим законодательством порядке не зарегистрированы.
В 2011 году строительство согласовано с Трестом «Киреевскмежрайгаз», ООО «Коммунальные ресурсы и КР», ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ОАО «Ростелеком», администрацией м.о. Киреевский район.
Установленные обстоятельства, помимо названных документов, подтверждаются сообщениями Управления Росреестра, иными документами, исследованными в судебном заседании Доказательств обратному не имеется.
Эти обстоятельства позволяют утверждать, что названный объект в смысле ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.
Вместе с тем, по выводам, содержащимся в техническом заключении ООО «Стройэкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, состояние спорного кирпичного гаража характеризуется как удовлетворительное, износ незначительный; конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормативном режиме.
Данное заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему в объеме технического паспорта, содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает этому заключению доказательственное значение.
Поскольку из установленных обстоятельств следует, что возведение гаража завершено до 2006 года, при разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться положениями ст. 222 ГК РФ, как в приведенной выше редакции, так и в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ.
П.3 данной статьи в прежней редакции предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку хотя бы и на не принадлежащем ему земельном участке, но при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение возводилось с использованием сил и средств истца без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.
По смыслу ст. 222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения спорного гаража, допускала признание за лицом права собственности на такие постройки при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
В силу ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления, куда обращается гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, имея соответствующие документы.
В соответствии с Уставом муниципального образования <адрес> администрация района управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Собранием представителей муниципального образования <адрес>.
В своем письме в адрес суда администрация м.о. Киреевский район сообщила, о том, что требования Демкиной Т.А. признает, - тем самым, подтвердив отсутствие со стороны данного органа местного самоуправления препятствий в оформлении прав истца на земельный участок в будущем.
Учитывая изложенное, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия спорного строения требованиям закона, принимая во внимание позицию иных лиц, участвующих в деле, суд считает возможным признать за истцом право собственности на гараж в порядке ст. 222 ГК РФ, тем самым удовлетворив иск в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Демкиной Т.А. удовлетворить.
Признать за Демкиной Т.А. право собственности на самовольную постройку - гараж (лит. Г), состоящий из двух помещений, площадями 11,2 кв.м и 30,1 кв.м, общей площадью 41,3 кв.м, с подвалом (под лит. Г), расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес> (ИН №).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий: