РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2011 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием истца Наумушкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1199/11 по иску Наумушкиной Л.В. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Наумушкина Л.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что 23.11.1999 г. ей был выдан ордер № 86 на право занятия ком.33 в д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области (после проведения инвентаризации по уточненным данным – ком.2 в кв.7). На основании постановления главы администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 07.12.2009 г. № 1301 общежитие по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Соловцова, д.8/2 было переведено в статус жилого дома, а также была присвоена новая нумерация комнатам и квартирам. 12.01.2010 г. с ней был заключен договор социального найма жилого помещения № 202 на ком.2 в кв.7, д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области. На данный период времени она продолжает оставаться нанимателем спорного жилого помещения, зарегистрирована и проживает в нем одна. В настоящее время она (Наумушкина Л.В.) решила приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, поскольку ранее не использовала данное право, для чего собрала необходимый пакет документов. Однако в администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области ей было в этом отказано, сославшись на то, что оформление приватизации квартир жилого дома 8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово временно приостановлено до проведения инвентаризации и внесения изменений в технический паспорт жилого дома. В этой связи она лишена возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. На основании изложенного, просила признать за ней – Наумушкиной Л.В. право собственности в порядке приватизации на ком.2 площадью 11,8 кв.м. в кв.7, д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области.
В судебном заседании истец Наумушкина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное, просила их удовлетворить, так как являются законными и обоснованными. Дополнительно пояснила, что иного жилья ни в собственности, ни в пользовании она не имеет, ранее в приватизации не участвовала. Иных лиц зарегистрированных и проживающих в спорной комнате не имеется.
Ответчики администрация муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области, а также администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, привлеченная к участию в деле в порядке ст.40 ГПК РФ, в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителей, исковые требования признают.
Третье лицо ООО «АлюрСтрой» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалось надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие его представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истца Наумушкиной Л.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что спорная комната в 1999 г. была предоставлена Наумушкиной Л.В. на семью из одного человека. На тот период времени данная комната значилась под номером 33. С 23.11.1999 г. Наумушкина Л.В. состояла на регистрационном учете и проживала в указанном жилом помещении. Данные обстоятельства подтверждаются ордером № 86 от 23.11.1999 г.; поквартирной карточкой; паспортными данными истца; справкой ООО «АлюрСтрой» от 14.10.2011 г.
Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области № 1301 от 07.12.2009 г. общежитие по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Соловцова, д.8/2 переведено в статус жилого дома, а также утверждены коммунальные квартиры в данном доме. Согласно приложению к указанному постановлению ком.33, расположенной на третьем этаже д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово присвоен № 2 в кв.7 вышеуказанного жилого дома. Данное обстоятельство также подтверждается имеющимися в материалах дела справкой- паспортом и кадастровым паспортом на спорное жилое помещение.
12.01.2010 г. с Наумушкиной Л.В. заключен договор социального найма жилого помещения - ком.2 в кв.7, д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области. Истец несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, регулярно оплачивает все необходимые коммунальные платежи за комнату, задолженности не имеет, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, что подтверждается в том числе, представленными квитанциям об оплате коммунальных услуг, а также выпиской из финансового счета № 0028701, согласно которой задолженности по оплате коммунальных услуг в вышеуказанной комнате не имеется.
С 21.01.2010 г. и по настоящее время Наумушкина Л.В. зарегистрирована и проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Соловцова, д.8/2, кв.7, ком.2. Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в данном жилом помещении, не имеется. Ранее - с 1992 г. по 23.11.1999 г. Наумушкина Л.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Строительный, д.54, кв.9, в приватизации данного жилого помещения не участвовала.
Данные обстоятельства подтверждаются справками ООО «АлюрСтрой» от 28.09.2011 г., 14.10.2011 г.; справкой администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Тульской области от 29.06.2011 г.; выпиской из домовой книги; поквартирной карточкой; отметкой о регистрации в паспорте истца.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст.2 вышеуказанного Закона РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 данного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела в ком.2, кв.7 в д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области зарегистрирована и проживает Наумушкина Л.В., которая пользуется указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Обратившись в администрацию муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области с просьбой передать занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, Наумушкиной Л.В. было отказано со ссылкой на то, что приватизация квартир в д.8/2 (бывшее общежитие) по ул.Соловцова в г.Болохово временно приостановлена до проведения инвентаризации и внесения изменений в технический паспорт жилого дома, в связи с чем ей было рекомендовано решить данный вопрос в судебном порядке. В подтверждение данного факта представлено письмо № 1834 от 22.09.2011 г. администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области.
Между тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данном жилом помещении, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Суд полагает, что право гражданина на получение жилого помещения в собственность в рамках приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, кто заявляет себя собственником имущества, и в какие сроки будет проведена и оформлена надлежащим образом инвентаризация местными органами самоуправления.
Фактически в спорном жилом помещении Наумушкина Л.В. зарегистрирована и проживает с 23.11.1999 г. по настоящее время. Требований о ее выселении за период проживания в жилом помещении никто не предъявлял, ее право на проживание никем не оспаривается. В бесплатной приватизации жилого помещения указанное лицо не участвовало.
Сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Наумушкиной Л.В. отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Тульской области от 19.10.2011 г. №№ 12/007/2011-035; сообщением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 01-08/896 от 26.10.2011 г.
Сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение также отсутствуют, что усматривается из справки – паспорта и кадастрового паспорта помещения; уведомлений Управления Росреестра по Тульской области от 18.10.2011 г. №№ 12/007/2011-031, 12/007/2011-032, 12/007/2011-033.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
Однако, в силу ст.1 п.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
С учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения прав истца на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не установлено.
Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации данного права, гарантированного государством.
При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о том, что Наумушкина Л.В. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, пользуется им на условиях договора социального найма, учитывая, что истец ранее в приватизации не участвовала, недвижимого имущества за ней не зарегистрировано, суд не находит препятствий для передачи ком.2 в кв.7 в д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области в собственность последней.
Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу о том, что исковые требования Наумушкиной Л.В. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Наумушкиной Л.В. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Наумушкиной Л.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение площадью 11,8 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Соловцова, д.8/2, кв.7, ком.2.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий