Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2011 года г.Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего судьи Семеновой Т.Е.,
при секретаре Кулешовой Е.В.,
с участием истца Аничкиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1348/11 по иску Аничкиной Е.Г. к администрации м.о. г. Киреевск Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
на основании постановления главы администрации м.о. Киреевский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилых помещений в доме-новостройке по адресу: <адрес>а» администрацией м.о. г. Киреевск заключила с Аничкиной Е.Г. договор социального найма жилого помещения, по условиям которого последней в бессрочное владение и пользование предоставлена <адрес> указанном выше жилом доме. На имя Аничкиной Е.Г. открыт лицевой счет.
Аничкина Е.Г. обратились в администрацию м.о. г.Киреевск Тульской области с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако до настоящего времени договор передачи с ней не заключен. Письмом указанного органа местного самоуправления ей сообщено, что поименованный жилой дом не передан в соответствии с актом приемки-передачи для осуществления приватизации.
По данным справки-паспорта, выполненного ФГУП «РТИ-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы на квартиру органу технической инвентаризации не представлялись.
Иных прав на жилье по данным Управления Росреестра за истцом не зарегистрировано.
Аничкина Е.Г. обратились в суд с указанным выше иском: просит признать за ней право собственности на <адрес>. Указала, что администрациями м.о. г. Киреевск и Киреевского района не оформлено право муниципальной собственности на дом, он не указан в акте приема-передачи муниципального жилищного фонда администрации поселения, утвержденном постановлением администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, потому заключение с ней договора передачи невозможно.
В судебном заседании истец Аничкина Е.Г. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что в приватизации ранее не участвовала, данное жилое помещение у нее единственное, предоставлено в связи с проживанием в ветхом жилье.
Третье лицо – администрация м.о. Киреевский район Тульской области- представителя в суд не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и указанием, что возражает против удовлетворения иска. В своих письменных возражениях данный ответчик указал, что в соответствии с действующим законодательством на жилой дом будет зарегистрировано право долевой собственности субъекта - Тульской области и м.о. Киреевский район, после чего доля субъекта будет передана указанному муниципальному образованию. Порядок и сроки прохождения процедуры установлены законом <адрес> №-ЗТО. Поскольку договор социального найма с истцом заключен лицом, у которого отсутствует право собственности на квартиру, данный договор ничтожен. При этом глава администрации м.о. г.Киреевск действовал на основании доверенности, выданной главой администрации района. Данная доверенность не могла служить основанием для заключения договора.
Ответчик администрация м.о. г. Киреевск Тульской области представителя в суд не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела также извещался, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и указанием, что иск данный ответчик не признает.
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статей 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Из установленных судом обстоятельств, с учетом положений гл.8 ЖК РФ, следует, что истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении на законном основании – на условиях договора социального найма. Предоставленное Законом о приватизации право на однократное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации ею не реализовано.
Эти обстоятельства, помимо вышеназванных документов и объяснений представителя истцов, подтверждаются выпиской из домовой книги на спорное жилое помещение, сообщениями Управления Росреестра об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, иными документами, имеющимися в деле. Доказательств обратному не представлено.
Суд также установил, что до настоящего времени процесс передачи дома, в котором расположена спорная квартира, в муниципальную собственность не завершена по независящим от истцов причинам, что не может служить основанием к ограничению их жилищных прав и отказу в иске.
Согласно ст. 1 п. 2 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
С учетом требований, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения права истцов на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации не установлено.
Доводы администрации м.о. Киреевский район о неправомочности администрации м.о. г.Киреевск заключать договор найма жилого помещения, ничтожности данного договора, а также незавершенности процедуры оформления права собственности на жилой дом, несостоятельны. Право на приватизацию законодатель не ставит в зависимость от соблюдения процедуры передачи жилья в собственность муниципального образования (или субъекта федерации), а то обстоятельство, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации (муниципальному либо государственному) ответчиками не оспаривается и сомнений у суда не вызывает. Договор найма с истцом до настоящего времени не оспаривался. Доказательств тому, что он, а соответственно, право пользования истца в отношении спорной квартиры, прекращены, суду не представлено. Из письменных возражений указанного ответчика и материалов дела следует, что квартира предоставлена ей, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, как проживающей в ветхом жилищном фонде, - то есть, в порядке гл.7 ЖК РФ на условиях договора социального найма.
Следуя приведенным выше выводам, суд считает возможным признать за истцом право собственности на квартиру в порядке приватизации, то есть, удовлетворить иск в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Аничкиной Е.Г. - удовлетворить.
Признать за Аничкиной Е.Г. право собственности на <адрес>, общей площадью 36.1 кв.м, жилой – 15.8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: