Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2012 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Кулешовой Е.В.,
с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Щербаковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/2012 по иску Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания посёлок Бородинский» о понуждении к надлежащему выполнению работ по договору управления многоквартирным домом,
у с т а н о в и л :
Киреевский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
Киреевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания посёлок Бородинский» (далее ООО «УК п. Бородинский») законодательства при оказании услуг по управлению многоквартирными жилыми домами.
В ходе проверки установлено, что ООО «УК п. Бородинский» создано 22 сентября 2009 года, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесена запись за №.
В соответствии со статьёй 2.4 Устава ООО «УК п. Бородинский», утверждённого решением № 1 единственного учредителя от 15 сентября 2009, предметом деятельности общества являются: управление эксплуатацией жилого фонда, управление недвижимым имуществом, сдача внаём собственного недвижимого имущества, управление эксплуатацией нежилого фонда и другие виды деятельности.
Согласно статье 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу управления многоквартирными домами, содержания и ремонта жилых помещений.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила) регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество).
Пунктом 10 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ способ управления в отношении многоквартирного дома № 6 по улице Пушкина посёлка Бородинский Киреевского района выбирался на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, по результатам которого 1 января 2010 года ООО «УК п. Бородинский», в лице директора общества Либрехт В.Б., заключен договор управления многоквартирным домом в письменной форме с собственниками помещений сроком на 1 год с последующей пролонгацией.
В соответствии с п.1 договора Управляющая организация по заданию Собственника в течение согласованного срока за плату обязуется обеспечить управление многоквартирным домом, в том числе: оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенного согласно техническому паспорту на жилой дом (кроме наружных инженерных сетей), в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес Управляющей организации от Собственников.
При этом в силу пункта 2 договора Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение 2) соответствует работам, выполняемым за счет платы за содержание и ремонт общего имущества, и является неотъемлемой частью договора.
Пунктом 1 Перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить функционирование всех инженерных систем и оборудования дома (вентканалов, систем отопления, водоснабжения, внутридомовых электрических сетей, в т.ч. сетей, питающих электрические приемники квартир до входных зажимов квартирных электрических счетчиков).
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту - Правила).
В соответствии с пунктом 1.8 Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий.
При этом разделом 2 Правил предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.
Проведенной проверкой выявлены факты ненадлежащего выполнения ООО «УК пос.Бородинский» взятых на себя обязательств по управлению многоквартирным домом.
Из акта обследования, составленного специалистом государственной жилищной инспекции Тульской области от 27 октября 2011 года № следует, что в доме № 6 по улице Пушкина посёлка Бородинский Киреевского района выявлено разрушение 2-х оголовков дымовентиляционных каналов (асбоцементные).
Данные факты свидетельствуют о нарушении пункта 5.5.6 Правил и норм
технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением
Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, предусматривающего, что Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном
состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и
плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка
относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны
ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и
вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового
подпора; своевременно заключать договоры со специализированными
организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену)
внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований
технического и санитарного состояния помещений, где установлено
газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования
газом проживающими.
Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.
При этом проверкой установлено, что в ряде квартир, где дымоходы и вентиляционные каналы не допущены к эксплуатации, газовое оборудование не отключено.
В соответствии с п.5.5.5 Правил эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при: аварийном состоянии здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций); наличии разрушений штукатурки потолков и стен или сквозных отверстий в перекрытиях и стенах; отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах: требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения; при наличии запаха газа.
Вопросы аварийного состояния оголовков дымовентиляционных каналов в жилом доме № 6 по улице Пушкина посёлка Бородинский Киреевского района обсуждались и на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в администрации муниципального образования рабочий посёлок Бородинский Киреевского района, что подтверждается протоколом от 2 декабря 2011 года №.
30 октября 2011 года жители жилого дома № 6 по улице Пушкина посёлка Бородинский Киреевского района обратились за защитой нарушенных прав в Киреевскую межрайонную прокуратуру.
Таким образом, непринятие мер ООО «УК пос. Бородинский» по восстановлению разрушенных дымовентиляционных каналов в жилом доме представляет собой опасность для собственников жилых помещений, членов их семьи, а также иных лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц и является нарушением права на охрану здоровья, гарантируемого статьей 41 Конституции Российской Федерации. В целях обеспечения безопасности граждан и предотвращения наступления возможных тяжких последствий, работникам ООО «УК пос. Бородинский» необходимо незамедлительно принять меры к выполнению своих обязанностей по ремонту дымовентиляционных каналов дома № 6 по улице Пушкина посёлка Бородинский Киреевского района.
В своём иске Киреевский межрайонный прокурор просит обязать ООО «Управляющая компания пос. Бородинский» принять меры к надлежащему выполнению обязательств по договору управления многоквартирным домом от 1 января 2010 года, а именно, в срок до 1 февраля 2012 года выполнить работы по восстановлению 1-ого оголовка дымовентиляционного канала дома № 6 по улице Пушкина посёлка Бородинский Киреевского района Тульской области.
Ответчик – ООО «Управляющая компания пос. Бородинский», третье лицо – администрация муниципального образования рабочий посёлок Бородинский Киреевского района, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. В письменных заявлениях неявившиеся лица ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, при этом ответчик исковые требования Киреевского межрайонного прокурора признает в полном объеме, третье лицо возражений относительно заявленных требований не имеет.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Помощник Киреевского межрайонного прокурора Щербакова С.А. в суде исковые требования поддержала в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ признание иска ответчиком следует принять, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исковые требования Киреевского межрайонного прокурора основаны на приведённых выше нормах законодательства и подтверждены документально: договором управления многоквартирным домом от 1 января 2010 года, протоколом № внеочередного собрания собственников помещений по изменению способа управления многоквартирным домом и выбору управляющей компании, актом проверки от 27 октября 2011 года, протоколом № заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования рабочий посёлок Бородинский Киреевского района от 2 декабря 2011 года.
Доводов в опровержение иска участвующими в деле лицами суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
принять признание иска ответчиком – обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания посёлок Бородинский».
Исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания посёлок Бородинский» принять меры к надлежащему выполнению обязательств по договору управления многоквартирным домом от 1 января 2010 года, а именно, в срок до 1 февраля 2012 года выполнить работы по восстановлению 1-ого оголовка дымовентиляционного канала дома № 6 по улице Пушкина посёлка Бородинский Киреевского района Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: Д.Н.Феоктистов