РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
17 февраля 2012 года, г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Пахомова А.Г.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием представителя истца Хвалина Д.В. – Хвалина Е.В., и представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе – Виноградовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хвалина Д.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе о возложении обязанности,
установил:
Хвалин Д.В. обратился с иском, в котором просит признать недействительными постановление Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе от 29.05.2010 года №, требование об уплате недоимки № от 17.08.2011 года и требование об уплате недоимки № от 12.09.2011 года; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе отозвать указанные акты на общую сумму в размере 31758,27руб.
В обоснование иска приводятся следующие обстоятельства.
Хвалин Д.В. с 10.10.2006 года по 28.07.2011 года был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица. 29.05.2010 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе вынесено постановление о взыскании с Хвалина Д.В. страховых взносов в размере 7863,49руб., 17.08.2011 года Хвалину Д.В. направлено требование № об уплате задолженности по страховым взносам (недоимки) и пени на сумму 9640,33руб., 12.09.2011 года направлено требование № об уплате задолженности по страховым взносам (недоимки) и пени на сумму 14254,45руб. В связи с полученным увечьем Хвалин Д.В. с ноября 2007 года не осуществлял предпринимательскую деятельность, неоднократно находился на лечении, 12.11.2007 года ему установлена <данные изъяты>, с 01.12.2011 года установлена <данные изъяты>. Хвалин Д.В. не может самостоятельно передвигаться, в связи с чем, он не мог не только осуществлять предпринимательскую деятельность, но и обратиться с заявлением о прекращении такой деятельности. Свои требования Хвалин Д.В. обосновывает определением Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 года №211-О, установившим, что при наличии обстоятельств исключительного характера, не позволивших предпринимателю своевременно отказаться от статуса предпринимателя, недоимка по страховым взносам может не взыскиваться.
В судебном заседании представитель истца – Хвалин Е.В. просил удовлетворить заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе – Виноградова Е.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что постановлением Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе от 29.05.2010 года № принято решение о взыскании с предпринимателя Хвалина Д.В. задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России за 2009 год, требование № от 17.08.2011 года предъявлено об уплате страховых взносов за период с 1 января по 27 июля 2011 года (дату регистрации прекращения Хвалиным Д.В. предпринимательской деятельности), требование № от 12.09.2011 года предъявлено об уплате страховых взносов за 2010 год. В настоящее время службой судебных приставов принудительно исполняется только постановление Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе от 29.05.2010 года № о взыскании недоимки и пени на сумму 7863,49руб., два других требования должны исполняться Хвалиным Д.В. добровольно.
Представитель третьего лица – Отдела судебных приставов Киреевского района – в судебное заседание не явился. Определением, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из представленной выписки от 01.08.2011 года № из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Хвалин Д.В. 08.08.1995 года был поставлен на учет в качестве налогоплательщика – индивидуального предпринимателя в администрации Пролетарского района г. Тулы, 23.05.2006 года Хвалин Д.В. поставлен на учет как предприниматель в Межрайонной инспекции ФНС №7 по Тульской области, 24.12.2008 года Хвалин Д.В. поставлен на учет в Межрайонной инспекции №10 ФНС по Тульской области, которой 27.07.2011 года зарегистрировано прекращение деятельности предпринимателя Хвалина Д.В.
Следовательно, с 27.07.2011 года Хвалин Д.В. не является предпринимателем.
Хвалину Д.В. направлены требования:
№ от 31.03.2010 года об уплате до 16.04.2010 года задолженности по страховым взносам в размере 7863,49руб.;
№ от 17.08.2011 года об уплате задолженности по страховым взносам в срок до 06.09.2011 года в размере 9640,33руб.;
№ от 12.09.2011 года об уплате до 01.10.2011 года задолженности по страховым взносам в размере 14254,45руб.
Общая сумма задолженности составит: 7863,49+9640,33+14254,45= 31758,27руб.
Таким образом, задолженность по уплате Хвалиным Д.В. страховых взносов образовалась в тот период, когда он осуществлял предпринимательскую деятельность – до 27.07.2011 года. Следовательно, взыскание такой задолженности должно осуществляться в порядке, установленном для индивидуальных предпринимателей.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются с 01.01.2010 года законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». До 31.12.2009 года такие отношения регулировались законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет. Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.
Таким образом, сам по себе факт нахождения предпринимателя на больничном, а также отсутствие у него средств для уплаты страховых взносов, не является основанием для освобождения от обязанности уплатить страховые взносы.
Вместе с тем, в Определении Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 года N211-О указано, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
При рассмотрении настоящего дела судом установлены обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили Хвалину Д.В. своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Так, из материалов дела следует, что Хвалин Д.В. в периоды с 17.07.2007 г. по 03.08.2007 г., с 02.07.2008г. по 23.07.2008 года, с 05 по 19 октября 2009 года, с 16 по 27 августа 2010 года, с 20 сентября по 1 октября 2010 года, с 21 октября по 3 ноября 2011 года находился на стационарном лечении, постоянно осматривался врачами. Согласно представленным выпискам из истории болезни, Хвалин Д.В. страдает <данные изъяты>
01.12.2010 года Хвалину Д.В. установлена <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-2009 №; 01.12.2011 года установлена <данные изъяты> – справка МСЭ-2011 №.
Данные доказательства свидетельствуют о тяжести заболевания Хвалина Д.В., затрудняющего самостоятельно передвижение.
Таким образом, судом установлено, что с 2008 года существовали препятствия для обращения Хвалина Д.В. с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности, поскольку подача такого заявления требовала личного присутствия предпринимателя, он был лишен возможности в полной мере исполнять предусмотренные законодательством обязанности.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили Хвалину Д.В. своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для взыскания с него недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.
Соответственно, суд признает недействительными постановление Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе от 29.05.2010 года №, требование об уплате недоимки № от 17.08.2011 года и требование об уплате недоимки № от 12.09.2011 года.
Требование о возложении обязанности на ответчика отозвать указанные постановление и требования из Отдела судебных приставов Киреевского района подлежит удовлетворению только в части отзыва постановления Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе от 29.05.2010 года №, поскольку требование об уплате недоимки № от 17.08.2011 года и требование об уплате недоимки № от 12.09.2011 года в данную службу не направлялись.
Следовательно, иск подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Хвалина Д.В. удовлетворить частично.
Признать недействительными постановление Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе от 29.05.2010 года № о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 7863руб.49коп., требование № от 17.08.2011 года об уплате недоимки по страховым взносам и пени в размере 9640руб.33коп. и требование № от 12.09.2011 года об уплате недоимки по страховым взносам и пени в размере 14254руб.45коп.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе отозвать из Отдела судебных приставов Киреевского района постановление Управления Пенсионного фонда РФ в Киреевском районе от 29.05.2010 года № о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 7863руб.49коп., в части требования о возложении обязанности на ответчика отозвать из Отдела судебных приставов Киреевского района требование № от 17.08.2011 года и требование № от 12.09.2011 года отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца.
Председательствующий