Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2012 года г.Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Лазукиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-258/12 по иску Кузьминой Р.М. к администрации м.о. Киреевский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
постановлением главы администрации м.о. Киреевский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 41.9 га, в районе <адрес> изъят из земель совхоза «Гамовский». для предоставления АК «Тулачермет» для организации коллективного садоводства. На основании данного постановления АК «Тулачермет» выдан соответствующий акт №. ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке внесены в государственный земельный кадастр. ДД.ММ.ГГГГ главой указанной администрации № вынесено постановление об отводе АК «Тулачермет» для коллективного садоводства и огородничества земельного участка, площадью 41.9 кв.м, расположенного севернее населенного пункта <адрес>
В настоящее время земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с КН №, как находящийся в постоянном бессрочном пользовании АК «Тулачермет», относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства.
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СТ №12 АК «Тулачермет» «Металлург» утвержден устав указанного товарищества. В силу п.1 Устава, рабочие АК «Тулачермет» и другие граждане добровольно объединились в товарищество для ведения коллективного сада на указанном выше земельном участке, площадью 41.9 га. П.17 Устава установлено, что членам товарищества совместным решением администрации и профкома предприятия выделяются земельные участки, конкретные размеры которых устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки под коллективное садоводство, в пределах от 400 до 1000 кв.м.
Общим собранием членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о распределении земельных участков между членами товарищества, после чего участки были фактически распределены.
Решением общего собрания СТ ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина Р.М. (л.д. 19), работник АК «Тулачермет», избрана в состав правления товарищества, а ДД.ММ.ГГГГ ей выдана членская книжка СТ №12 «Металлург» с указанием на передачу ей в пользование земельного участка №, площадью 1000 кв.м, в <адрес>. Согласно данной книжке, с ДД.ММ.ГГГГ год Кузьмина Р.М. вносила членские взносы.
Кузьмина Р.М. обратилась в суд с иском к администрации м.о. Киреевский район о признании права собственности на земельный участок № в СТ №12 АК «Тулачермет» «Металлург», площадью 1000 кв.м. Истец указала, что участок АК «Тулачермет» не нужен, предприятие отказалось от своих прав на него, СТ существует формально, перерегистрация его не произведена и невозможна, поскольку многие владельцы оставили свои участки. Она же до настоящего времени занималась благоустройством своего земельного участка, но лишена возможности приобрести право собственности на него.
В суд стороны не явились. От истца имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик – администрация м.о. Киреевский район Тульской области, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и указанием, что иск признает.
Третьи лица – ОАО «Тулачермет», СТ №12 АК «Тулачермет» «Металлург» - представителей в суд не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены. В материалах дела имеется заявление за подписью председателя правления СТ №12 АК «Тулачермет» «Металлург» Калюжного В.И., в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие. ОАО «Тулачермет» заявлений не представлено.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Признание права собственности в судебном порядке является формой констатации существующего права.
В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В соответствии с п. 4 названной нормы в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению должны быть приложенные указанные в законе документы, а именно, описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Как видно из установленных по делу обстоятельств, истец является членом садоводческого товарищества №12 АК «Тулачермет» «Металлург» с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ее членской книжке, чертежу границ участков (л.д. 46), ей был выделен земельный участок № из земель, находящихся в пользовании АК «Тулачермет». Площадь участка указана на чертеже 1000 кв.м
Анализ установленных обстоятельств с учетом приведенных положений федерального законодательства, положений ст. 57, 66, 67 ЗК РСФСР, действовавшего на момент предоставления участка Кузьминой Р.М., приводит суд к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен ей на праве постоянного бессрочного пользования, так что она имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно в порядке п.3 ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ.
Вместе с тем, из материалов дела видно, что заключение правления относительно предоставления ей данного земельного участка отсутствует, СТ надлежащим образом не зарегистрировано, земельный участок значится находящимся в пользовании АК «Тулачермет», правопреемником которой является ОАО «Тулачермет». В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации м.о. Киреевский район последнее сообщило, что предприятие никогда не использовало земельный участок, выделенный АК «Тулачермет», ОАО «Тулачермет» отказывается от прав на него. Изложенное свидетельствует о невозможности реализации истцом права на приобретение участка в собственность бесплатно во внесудебном порядке.
Эти обстоятельства сами по себе не являются основанием к отказу в иске, поскольку не зависят от воли истца и не могут быть ныне устранены по объективным причинам.
Учитывая отсутствие возражений по существу иска со стороны администрации м.о. Киреевский район, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на указанный участок, то есть, удовлетворить ее требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Кузьминой Р.М. - удовлетворить.
Признать за Кузьминой Р.М. право собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м, в садоводческом товариществе АК «Тулачермет» «Металлург», с разрешенным использованием – для коллективного садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий