Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2012 года г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Хромовой М.Н.,
с участием представителя истца по ордеру – адвоката Улановой З.Н.,
представителя ответчика Ереминой В.С. в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру Пыткиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-498/12 по иску Шубиной Е.А. к администрации м.о. г. Киреевск Тульской области, администрации м.о. Киреевский район Тульской области, Ереминой В.С. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
с ДД.ММ.ГГГГ Шубина Е.А. состояла на по адресу: <адрес>.
На основании постановления главы администрации м.о. Киреевский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилых помещений в доме-новостройке по адресу: <адрес>а» администрацией м.о. <адрес> с Шубиной Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого последней в бессрочное владение и пользование предоставлена комната <адрес>, общей площадью 32.7 кв.м, в указанном выше жилом доме. С ДД.ММ.ГГГГ Шубина Е.А. зарегистрирована по данному адресу. Впоследствии (с ДД.ММ.ГГГГ) здесь зарегистрирована также ее сноха Шубина Л.В.
Вышеуказанная квартира состоит из двух жилых комнат площадями 11.5 и 17.5 кв.м, двух коридоров, двух лоджий, ванны, кухни и туалета.
Вторая жилая комната на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с названным муниципальным образованием, предоставлена в пользование Ереминой В.С., в качестве члена семьи которой указана ее дочь, ФИО5
Желая реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, Шубина Е.А. обратилась в администрацию м.о. г. Киреевск Тульской области с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность, однако до настоящего времени договор передачи с ней не заключен. Письмом указанного органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщено, что поименованный жилой дом не передан в соответствии с актом приемки-передачи для осуществления приватизации.
По данным справки-паспорта, подготовленной ФГУП «РТИ – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы на квартиру органу технической инвентаризации не представлялись.
В названном органе, Управлении Росреестра по Тульской области сведения о зарегистрированных за Шубиной Е.А. правах на жилые помещения отсутствуют.
Шубина Е.А. обратился в суд с иском к администрации м.о. Киреевский район Тульской области, администрации г. Киреевск Тульской области о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде комнаты <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м, в том числе жилой – 17,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Истец указала, что лишена возможности приватизировать квартиру во внесудебном порядке, так как по разъяснению администрации м.о. г.Киреевск определить балансовую принадлежность жилого дома невозможно, приватизация будет проводиться только после регистрации права муниципальной собственности на жилой дом. Ранее она в приватизации не участвовала.
В судебное заседание истец не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель истца по ордеру адвокат Уланова З.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что Еремина В.С. фактически в предоставленном ей жилом помещении не проживает, установить ее местонахождения истцу не удалось. Сноха истца – Шубина Л.В. не возражает против приватизации истцом комнаты, так как ранее сама участвовала в приватизации.
Ответчик администрация г. Киреевск Тульской области - в суд представителя не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик администрация м.о. Киреевский район Тульской области в лице представителя в суд также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлений не представлено.
Ответчик Еремина В.С. в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства. Назначенный ей на основании ст. 50 ГПК РФ адвокат Пыткина Ю.В. в суде просила разрешить спор на усмотрение суда.
Третье лицо Шубина Л.В. в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статей 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Из установленных судом обстоятельств, с учетом положений гл.8 ЖК РФ, следует, что истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении на законном основании – на условиях договора социального найма. Предоставленное Законом о приватизации право на однократное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации ею не реализовано.
Эти обстоятельства, помимо вышеназванных документов, подтверждаются сообщением Управления Росреестра (л.д. 14, 25), сообщением ФГУП «РТИ-Федральное БТИ» (л.д. 15), иными документами, имеющимися в деле. Доказательств обратному не представлено.
Суд также установил, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, возведен в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда, с высоким уровнем износа по Тульской области на ДД.ММ.ГГГГ годы» с использованием средств, выделяемых из бюджета Тульской области (разрешение ГУКС «ТулоблКУС» на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ). Документов, подтверждающих тот факт, что право собственности на квартиру, занимаемую истцом комнату, а равно многоквартирный жилой дом, в установленном законом порядке зарегистрирован, суду не представлено.
Кроме того, по данным настоящего дела владелец другой жилой комнаты в квартире по месту регистрации не проживает, место ее нахождения установить не представилось возможным.
Эти обстоятельства не зависят от воли истца, потому не могут служить основанием к ограничению ее жилищных прав и отказу в иске.
Право на приватизацию законодатель не ставит в зависимость от соблюдения процедуры передачи жилья в собственность муниципального образования (или субъекта федерации), а то обстоятельство, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации (муниципальному либо государственному) ответчиками не отрицается и сомнений у суда не вызывает. Договор найма с истцом до настоящего времени также не оспаривался. Доказательств тому, что он, а соответственно, право пользования истца в отношении спорной комнаты, прекращены, суду не представлено. Из материалов дела следует, что комната предоставлена истцу, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, проживающей в ветхом жилищном фонде, - то есть, в порядке гл.7 ЖК РФ на условиях договора социального найма во исполнение судебного постановления.
Согласно ст. 1 п. 2 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
С учетом требований, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения права истца на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации не установлено.
Вместе с тем, в силу по смыслу ч. 2 ст.62 Жилищного кодекса РФ объектом прав по договору жилищного найма может быть только изолированное жилое помещение.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Ст. 16 ЖК РФ разграничивает понятие квартиры и комнаты, при этом комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что в пользовании истца находится именно комната, которая и может быть приватизирована ею. В своем иске же истец ставит вопрос о передаче ей помещений квартиры, общей площадью 32.7 кв.м, то есть, наряду с жилой комнатой, также коридора и других помещений, которые для нее и Ереминой В.С. являются местами общего пользования.
В силу ст. 41 ЖК РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире). Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.
Таким образом, Шубиной Е.А. может быть передано в собственность жилое помещение в виде комнаты, площадью 17,5 кв.м, поскольку, прежде всего, изолированного помещения, общей площадью 32.7 кв.м, в данной квартире не имеется. Передача ей испрашиваемой части квартиры может повлечь нарушение прав владельца другой комнаты – Ереминой В.С.
Следуя приведенным выше выводам, суд считает возможным признать за Шубиной Е.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде комнаты <адрес> площадью 17,5 кв.м, в <адрес>, т.е. удовлетворить требования истца частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Шубиной Е.А. - удовлетворить.
Признать за Шубиной Е.А. право собственности на комнату <адрес> жилой площадью 17,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, - в порядке приватизации.
В удовлетворении исковых требований Шубиной Е.А. в отношении остальной части квартиры отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: