РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2012 года город Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Назарова В.В.,
при секретаре Ивановой Н.В.,
с участием истицы Никоновой Н.Г. и третьего лица Никонова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоновой Н.Г. к администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района о признании членом семьи нанимателя, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Никонова Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Киреевск Киреевского района, в котором просит признать её членом семьи ФИО2, являвшегося до момента своей смерти 30.12.2002 г. нанимателем жилого помещения – жилой комнаты площадью 14,9 кв.м., расположенной в квартире №7 жилого дома №36 по ул.Ленина г.Киреевска Тульской области. Также просит обязать ответчик заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она состоит на регистрационном учёте в спорном жилом помещении с 28.08.1972 г. Данное жилое помещение было предоставлено в найм семье ФИО2 в 1972 г., при этом документы о выделении жилья в настоящее время не сохранились. Она была вселена в жилое помещение в качестве супруги нанимателя ФИО2, однако их брак зарегистрирован не был. Тем не менее, они состояли в фактических брачных отношениях, у них имеется общая дочь, при этом они вели совместное хозяйство, занимались воспитанием детей, вместе оплачивали содержание жилья, имели общий бюджет. С момента смерти нанимателя ФИО2 в 2002 г., она продолжает оплачивать содержание жилья и коммунальные расходы, на её имя открыт лицевой счёт, то есть фактически она приняла на себя обязанности по договору социального найма. Однако, ответчик отказывает ей в заключении договора социального найма, поскольку она не является членом семьи умершего нанимателя ФИО2, а кроме того отсутствуют документы, подтверждающие выделение указанного жилого помещения.
В судебном заседании истица Никонова Н.Г. поддержала заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, приведённым в иске. Пояснила также, что с момента регистрации в спорном жилом помещении, она вела с ФИО2 общее хозяйство, у них был совместный бюджет, она занимались воспитанием детей, в т.ч. их общей дочери ФИО16 В настоящее время она проживает в указанной комнате вместе со своим сыном – Никоновым В.В.
Представитель ответчика администрации МО г.Киреевск Киреевского района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.
Третье лицо Никонов В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что вместе с матерью проживает в спорном жилом помещении с 1972 г. Умерший наймодатель указанной жилой комнаты – ФИО2 приходился ему отчимом, и в период с 1972 г. до момента своей смерти в 2002 г., последний проживал совместно с ними, вёл с его матерью общее хозяйство, имел совместный бюджет, занимался его воспитанием и воспитанием его сестры.
Третье лицо Куликова В.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения истицы, мнение третьего лица Никонова В.В., показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истица Никонова Н.Г. зарегистрирована по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Ленина, дом 36, кв.7 в период с 28.08.1972 г. по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией поквартирной карточки и соответствующей отметкой о регистрации в паспорте истицы.
Из поквартирной карточки также усматривается, что нанимателем указанного жилого помещения являлся ФИО2, а истица была зарегистрирована в качестве супруги нанимателя.
Право собственности на занимаемое Никоновой Н.Г. жилое помещение – комнату площадью 14,9 кв.м., в установленном законом порядке (ст.131 ГК РФ) не зарегистрировано, о чём свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.06.2012 г.
Из архивной справки, выданной администрацией МО Киреевский район Тульской области, следует, что документы, на основании которых спорное жилое помещение было выделено нанимателю ФИО2, не сохранилось.
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса (ЖК) РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По существу, указанная норма права, определяющая понятие договора социального найма, аналогична по своему содержанию ст.51 ЖК РСФСР, действовавшего в различных редакциях в период с 24.06.1983 г. по 01.03.2005 г., согласно которой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем.
Как усматривается из письма администрации МО Киреевский район Тульской области №1083 от 11.09.2007 г., на основании постановления администрации данного муниципального образования №1083 от 11.09.2007 г., жилой дом №36 по ул.Ленина г.Киреевска был безвозмездно передан в собственность МО г.Киреевск Киреевского района.
Нахождение спорного жилого помещения в муниципальной собственности подтверждается также выпиской из лицевого счёта, открытого на имя Никоновой Н.Г.
Таким образом, жилое помещение, в котором с 1972 г. по настоящее время зарегистрирована истица, находится в муниципальной собственности, в связи с чем может быть предоставлено гражданам по договору социального найма.
Вместе с тем, указанный в поквартирной карточке в качестве нанимателя жилого помещения ФИО2, умер 30.12.2002 г., что подтверждается свидетельством о смерти серии I-БО №, выданным 30.12.2002 г. Отделом ЗАГС Киреевского района.
В силу ст.69 Жилищного кодекса (ЖК) РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Как установлено судом, Никонова Н.Г. проживает в спорном жилом помещении в период с 1972 г. по настоящее время и оплачивает расходы по найму и содержанию жилья с момента смерти нанимателя ФИО2, умершего в 2002 г.
В поквартирной карточке истица указана в качестве супруги нанимателя.
Из данных в судебном заседании показаний свидетелей ФИО11, ФИО12 и ФИО13 следует, что они являются соседями истицы, которая вселилась в жилой дом №36 по ул.Ленина г.Киреевска в 1972 вместе с членами своей семьи – сыном и супругом. Отношения между Никоновой Н.Г. и ФИО2 были как между супругами, они состояли в фактических брачных отношениях, имели совместный бюджет, совместно питались и пользовалась имуществом. У них имеется общая дочь, ФИО2 занимался воспитанием дочери и сына Никоновой Н.Г. от первого брака, к которому ФИО2 относился как к родному. Никонова Н.Г. постоянно проживает в спорном жилом помещении с момента вселения и до настоящего времени, несёт расходы по его содержанию.
Показания свидетелей последовательны и непротиворечивы, согласуются друг с другом, а также с пояснениями истицы, третьего лица Никонова В.В. и письменными материалами дела, отвечают требованиям ст.67 ГПК РФ, в связи с чем суд признаёт их достоверными, относящимися к предмету доказывания.
В частности, показания свидетелей подтверждают факт вселения Никоновой Н.Г. в спорное жилое помещение и её последующее проживание в нём именно в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 и ведение ими общего хозяйства, а также переход после смерти нанимателя обязанности по содержанию жилого помещения к истице.
Какое либо иное жильё в собственности у Никоновой Г.Н. отсутствует, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По мнению суда, совокупность приведённых доказательств объективно свидетельствует о наличии достаточных правовых оснований для признания истицы членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО2, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Как предусмотрено ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичное правило содержалось в ст.88 ЖК РСФСР.
Исходя из положений ст.686 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Таким образом, истица Никонова Н.Г. действительно вправе требовать от наймодателя заключения с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Никоновой Н.Г. удовлетворить в полном объёме.
Признать Никонову Н.Г. членом семьи ФИО2, являвшегося нанимателем жилого помещения – жилой комнаты площадью 14,9 кв.м., расположенной в квартире №7 жилого дома №36 города Киреевска Тульской области.
Обязать администрацию муниципального образования город Киреевск Киреевского района заключить с Никоновой Н.Г. договор социального найма жилого помещения – жилой комнаты площадью 14,9 кв.м., расположенной в квартире №7 жилого дома №36 города Киреевска Тульской области.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья