Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2012 года, г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Пахомова А.Г.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Пятова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-765/12 по заявлению Киреевского межрайонного прокурора в интересах населения м.о. рабочий поселок Шварцевский к ООО «Водоснабжение» о возложении обязанности,
установил:
Киреевский межрайонный прокурор в интересах населения муниципального образования рабочий поселок Шварцевский обратился с иском, в котором просит признать незаконным бездействие ООО «Водоснабжение», выразившееся в неисполнении обязательств по оплате ОАО «Тулаэнергосбыт» поставленной электроэнергии; обязать ООО «Водоснабжение» выполнять обязательства по оплате электроэнергии согласно договору № от 19.09.2011 года с целью недопущения нарушения прав потребителей м.о. рабочий поселок Шварцевский Киреевского района, обосновывая заявленные требования следующим.
Киреевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы электроснабжения объектов и населения муниципального образования рабочий поселок Шварцевский Киреевского района.
На территории м.о. рабочий посёлок Шварцевский Киреевского района услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям оказываются ООО «Водоснабжение».
Согласно п.2.3. Устава ООО «Водоснабжение» (Общество), основными видами его деятельности являются: сбор, очистка и распределение воды; удаление и обработка сточных вод, производство санитарно-технических работ.
В целях осуществления водоснабжения и водоотведения жилых домов и социально-значимых объектов 19.09.2011г. между ООО «Водоснабжение» и ОАО «Тулаэнергосбыт» заключен договор № на снабжение электрической энергией, в соответствии с которым, поставщик (ОАО «Тулаэнергосбыт») обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах необходимых покупателю (ООО «Водоснабжение»), и обеспечивать оказание услуг по передаче электроэнергии, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, а также иных услуг в интересах покупателя через привлеченных третьих лиц, а покупатель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию и оказанные услуги.
Проверка показала, что ООО «Водоснабжение» систематически нарушаются сроки оплаты потребленной энергии. За период с ноября 2011г. по май 2012г. у Общества образовалась задолженность в сумме 4339223,18 руб.
16.04.2012г. на имя директора ООО «Водоснабжение» Курочкина В.А. межрайпрокурором внесено представление, в котором потребовано соблюдать обязательства по договору поставки электрической энергии, принять меры к полному погашению образовавшейся задолженности по оплате потребленной электроэнергии, однако задолженность до настоящего времени не погашена.
В связи с тем, что ООО «Водоснабжение» не приняло меры к погашению потребленной электроэнергии, энергоснабжающей организацией может быть введено ограничение режима потребленной энергии на объекты водоснабжения и водоотведения м.о. рабочий поселок Шварцевский, что приведет к нарушению прав граждан, добросовестно оплачивающих потребленные коммунальные услуги.
Заявленное требование прокурор обосновывает положениями Гражданского кодекса РФ, Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года №530, закона от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307.
В судебном заседании помощник Киреевского межрайонного прокурора Пятов В.В. заявление поддержал, просил его удовлетворить по указанным в нём основаниям.
Ответчиком, ООО «Водоснабжение», представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании заявленных прокурором требований.
Третьим лицом, администрацией м.о. рабочий поселок Шварцевский, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований нет.
Третьим лицом, ОАО «Тулаэнергосбыт», представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Определением, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.4 закона «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказать услугу потребителю. В п.5 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №305, установлено, что обязательства по предоставлению услуг возникает у исполнителя перед всеми потребителями.
Согласно договору от 19.09.2011г. № между ООО «Водоснабжение» и ОАО «Тулаэнергосбыт», поставщик (ОАО «Тулаэнергосбыт») обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, необходимых покупателю (ООО «Водоснабжение») и обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, а также иных услуг в интересах покупателя через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договоров оказания услуг, а покупатель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию и оказанные услуги.
В соответствии с п.6 договора от 19.09.2011г. №, расчетный период за электроэнергию и оказанные услуги принимается один календарный месяц. Оплата электрической энергии и оказанных услуг производится в следующие сроки: первый платеж – до 10 числа расчетного месяца 50% стоимости подлежащего оплате договорного объема потребленной электрической энергии и оказанных услуг; второй платеж – до 25 числа расчетного месяца 50% стоимости подлежащего оплате договорного объема потребленной электрической энергии и оказанных услуг
Из справки ОАО «Тулаэнергосбыт» от 15.06.2012 года следует, что остаток задолженности ООО «Водоснабжение» перед ОАО «Тулаэнергосбыт», с учетом оплаты поступившей до 13.06.2012г. составляет 4339223,18 руб.
Таким образом, судом устанавливается, что ООО «Водоснабжение» не оплатило установленные договором с ОАО «Тулаэнергосбыт» проданную электроэнергию, то есть не исполняются предусмотренные договором обязательства.
Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 года №1 утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов (далее, - Порядок).
В силу правил п.3 данного Порядка, при неоплате организацией - потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию - потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно - энергетических ресурсов; при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно - энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию - потребителя, за сутки до введения ограничения.
Ответчику передано имущество, в том числе артскважины, насосные станции и насосы по договору аренды от 01.01.2012г., заключенному ООО «АК Шварцевский» и ООО «Водоснабжение» для осуществления хозяйственной деятельности.
Согласно п.2.3. Устава ООО «Водоснабжение» (Общество), основными видами его деятельности являются: сбор, очистка и распределение воды; удаление и обработка сточных вод, производство санитарно-технических работ.
Следовательно, граждане, проживающие в жилых домах м.о. рабочий поселок Шварцевский Киреевского района, являются потребителями услуг водоснабжения и водоотведения, предоставляемых ООО «Водоснабжение», что подтверждается соответствующими договорами. Значит, граждане, оплачивающие, в свою очередь, оказываемые ООО «Водоснабжение» услуги, в случае ограничения подачи электроэнергии лишатся возможности на предоставление им услуг водоснабжения.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что на взаимоотношения граждан-потребителей с ООО «Водоснабжение» распространяется действие законодательства о защите прав потребителей.
Статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.
В соответствии с пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилые помещения коммунальных ресурсов надлежащего качества в объёмах, необходимых потребителю.
На основании пункта 51 названных Правил, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается, что установлено пунктом 85 Правил.
Согласно ст.12 ГК РФ, среди способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения права.
Поскольку бездействие ООО «Водоснабжение», выражающееся в неисполнении обязательств по оплате ОАО «Тулаэнергосбыт» поставленной электроэнергии, может привести к нарушению прав граждан-потребителей коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, не соответствует требованиям закона, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.103,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Киреевского межрайонного прокурора в интересах населения м.о. рабочий поселок Шварцевский удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие ООО «Водоснабжение», выразившиеся в неисполнении обязательств по оплате ОАО «Тулаэнергосбыт» поставленной электроэнергии.
Обязать ООО «Водоснабжение» выполнять обязательства по оплате электроэнергии согласно договору № от 19.09.2011 года.
Взыскать с ООО «Водоснабжение» в бюджет муниципального образования Киреевский район государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца.
Председательствующий