Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 июля 2012 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Кулешовой Е.В.,
с участием:
истца Левицкого А.В., его представителя Улановой З.Н.,
представителя ответчика Селивёрстовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-657/2012 по иску Левицкого А.В. к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Левицкий А.В. обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
Квартира № в <адрес> на основании обменного ордера от 21 ноября 1991 года находилась в пользовании ФИО1 и ФИО4 – дедушки и бабушки истца, соответственно.
После смерти ФИО1 нанимателем данного жилого помещения являлась ФИО4, вместе с которой истец стал проживать по вышеназванному адресу с 1994 года в связи с семейными обстоятельствами.
С 7 февраля 1996 года ФИО4 была назначена опекуном несовершеннолетнего Левицкого А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО4 имела намерение зарегистрировать по месту жительства истца в указанном жилом помещении, но это не удавалось из-за малой жилой площади квартиры, являющейся однокомнатной. Истец был временно зарегистрирован по данному адресу.
С 2002 года Левицкий А.В. состоит на регистрационном учёте по месту жительства по адресу: <адрес>, что было необходимо для трудоустройства в городе Туле, продолжая фактически проживать в городе Болохово по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.
По мнению истца, он был вселён в расположенное в городе Болохово жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – ФИО4, поскольку вёл с ней общее хозяйство, несёт связанные с содержанием квартиры расходы.
В иске Левицкий А.В. просит признать его членом семьи ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ – нанимателя <адрес>.
Третьи лица – ООО «АлюрСтрой» и администрация муниципального образования Киреевский район, своих представителей в суд не направили.
Третье лицо ФИО7 в суд не явился.
О времени и месте судебного заседания третьи лица извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях ходатайствуют о рассмотрении дела в своё отсутствие, при этом ООО «АлюрСтрой» и администрация муниципального образования Киреевский район просят принять решение на усмотрение суда, а ФИО7 иск признаёт.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Истец Левицкий А.В. и его представитель согласно ордера адвокат Уланова З.Н. в суде исковые требования поддержали в полном объёме.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района согласно доверенности Селивёрстова Е.А. в суде иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, пояснив, что <адрес> находится в муниципальной собственного муниципального образования город Болохово Киреевского района.
Данная однокомнатная квартира находилась в пользовании ФИО1 и ФИО4 на основании ордера от 27 ноября 1991 года №, в котором Левицкий А.В. не указан в качестве члена семьи перечисленных лиц.
1 февраля 2012 года ФИО4 оформила доверенность, которой уполномочила Левицкого А.В. представлять его интересы с целью заключения договора социального найма и приватизации спорного жилого помещения.
13 марта 2012 года в администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района поступило заявление Левицкого А.В. о заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО4
Однако действие выданной ФИО4 Левицкому А.В. доверенности прекратилось со смертью ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.
По указанной причине договор социального найма жилого помещения с ФИО4 заключён не был.
По мнению представителя ответчика, следует принять во внимание, что ранее, до обращения в суд с настоящим иском Левицкий А.В. своих прав на квартиру не заявлял, за защитой своих прав не обращался, ордер на квартиру не оспаривал, не требовал признать себя членом семьи ФИО4
Представитель ответчика считает, что истцом не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих факт ведения им общего хозяйства со своей бабушкой.
Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 53 ЖК РСФСР 1983 года к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), введённого в действие с 1 марта 2005 года, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое помещение иных лиц.
Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со статьёй 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом, решением исполнительного комитета Болоховского городского Совета народных депутатов Тульской области от 27 ноября 1991 года ФИО1 был выдан обменный ордер №, предоставивший ему, а также его супруге ФИО4 право пользования квартирой № в <адрес>.
Копия данного ордера, а также заявления ФИО1 об обмене жилого помещения имеются в деле.
ФИО1 и ФИО4 являются, соответственно, дедушкой и бабушкой истца Левицкого А.В., что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 (дочери ФИО1 и ФИО4), свидетельством о рождении Левицкого А.В., копии которых имеются в деле.
Мать истца – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, дедушка истца – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторными свидетельствами о смерти указанных лиц.
После смерти ФИО1 ФИО4 являлась нанимателем <адрес>.
Несмотря на отсутствие договоров найма и социального найма данного жилого помещения, суд приходит к такому выводу по следующим основаниям.
На основании постановления главы администрации муниципального образования Киреевский район от 11 сентября 2007 года № жилой дом по<адрес> передан в муниципальную собственность муниципального образования город Болохово Киреевского района.
Из поквартирной карточки, а также из имеющихся в деле квитанций об оплате коммунальных услуг следует, что ФИО4 указана в данных документах в качестве нанимателя вышеназванного жилого помещения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что между администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района и ФИО4 фактически сложились отношения, соответствующие договорным отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, а с 1 марта 2005 года (момента введения в действие ЖК РФ) – вытекающим из договора социального найма этой квартиры. При этом ни администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района, ни ООО «АлюрСтрой» не оспаривали законность пользования ФИО4 данным жилым помещением.
Как следует из выданной 11 апреля 1997 года МП ЖКХ «Инфраград», внук ФИО4 Левицкий А.В. без регистрации проживал в <адрес> с 5 ноября 1994 года по день выдачи указанной справки.
Согласно постановлению главы администрации Киреевского района от 7 февраля 1996 года № ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетним Левицким А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В 1998 году Левицкий А.В. в основной общеобразовательной школе № 2 города Болохово Киреевского района Тульской области получил основание общее образование, что подтверждается аттестатом об основном общем образовании, копия которого имеется в деле.
С 1998 года по 2002 год Левицкий А.В. обучался в ГОУ СПО «Болоховский машиностроительный техникум», что подтверждается выданным 2 июня 2002 года дипломом № и приложением к нему.
С 9 июля 2001 года по 9 июля 2004 года Левицкий А.В. состоял на регистрационном учёте по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания.
Из трудовой книжки истца следует, что он проходил производственную практику в ОАО «Гефес», расположенном в городе Болохово, с 4 сентября 2000 года по 13 октября 2000 года и с 3 сентября 2001 года по 2 ноября 2001 года. Начиная с 28 октября 2002 года по 5 апреля 2007 года истец был трудоустроен на различных предприятиях и организациях города Тулы.
Из паспорта Левицкого А.В. серии № №, выданного 29 октября 2003 года УВД Центрального района города Тулы следует, что с 15 октября 2002 года по настоящее время он состоит на регистрационном учёте по адресу: <адрес>.
Также из материалов дела следует, что 1 февраля 2012 года ФИО4 удостоверенной специалистом администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района доверенностью уполномочила Левицкого А.В. представлять её интересы в компетентных органах и учреждениях Киреевского района Тульской области по вопросу заключения договора социального найма и приватизации занимаемой ею квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.
11 марта 2012 года датировано заявление Левицкого А.В. на имя главы администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения с ФИО4
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, копия которого имеется в деле.
По день своей смерти ФИО4 состояла на регистрационном учёте в данном жилом помещении одна, что подтверждается выданной 19 марта 2012 года ООО «АлюрСтрой» справкой, а также выпиской из домовой книги на квартиру.
Суд считает, что несовершеннолетний Левицкий А.В. был реально вселён в спорную квартиру своими бабушкой и дедушкой.
Так из объяснений в суде истца Левицкого А.В. следует, что он проживал вместе со своей бабушкой ФИО4 с 1994 года по день её смерти, продолжает проживать в этом жилом помещении по настоящее время. До своего совершеннолетия находился на её попечении. После своего трудоустройства их с бабушкой бюджет оставался единым, они вместе питались, производили косметический ремонт в квартире (клеили обои).
Свидетель ФИО9 показал в судебном заседании 15 июня 2012 года о том, что он знает Левицкого А.В. с 1996 года. С указанного года по настоящее время Левицкий А.В. проживает в <адрес>, в которой ранее проживал вместе со своей бабушкой ФИО4 Левицкий А.В. сначала обучался в школе № 2 города Болохово, а затем в Болоховском машиностроительном техникуме. Он (ФИО9) бывал у них в гостях 2-3 раза в неделю и может подтвердить, что свой заработок Левицкий А.В. отдавал бабушке, которая готовила еду, питались они вместе. Бабушка с заботой относилась к своему внуку. Несколько лет назад Левицкий А.В. вместе с бабушкой переклеивали обои в своей квартире, а также меняли мойку на кухне.
Свидетель ФИО10 показала в судебном заседании 15 июня 2012 года о том, что она проживает в <адрес>, расположенной на пятом этаже. В расположенной на третьем этаже этого дома квартире проживала ФИО4 вместе со своим внуком Левицким А.В., который закончил Болоховскую среднюю школу, а впоследствии Болоховский машиностроительный техникум. Последние пять лет она (Коробова) редко находится дома, но видит Левицкого А.В. также как и других соседей.
Свидетель ФИО11, проживающий в <адрес>, показал в судебном заседании 15 июня 2012 года о том. что с 1994 года Левицкий А.В. проживал в квартире вместе со своей бабушкой. Они жили единой семьёй, она его воспитала. После работы он (Левицкий А.В.) постоянно приезжал в город Болохово, помогал бабушке по хозяйству, ходил в магазины. Посторонних людей для производства ремонта в своей квартире Левицкий А.В. с бабушкой не нанимали.
Свидетель ФИО12 показал в судебном заседании 15 июня 2012 года о том, что учился вместе с Левицким А.В. в Болоховском машиностроительном техникуме, часто бывал у него в гостях. Левицкий А.В. проживал вместе со своей бабушкой, которая относилась к нему, как к сыну. Она готовила пищу, питались они с бабушкой вместе, его (Гумешаймера) тоже иногда угощала. В этой квартире Левицкий А.В. продолжает проживать по настоящее время.
Свидетель ФИО13 показал в судебном заседании 15 июня 2012 года о том, что он проживает в <адрес>. Левицкий А.В. с 1994 года проживал в <адрес> этого дома вместе со своей бабушкой ФИО4, учился в школе, а затем в техникуме города Болохово. Бабушка заботилась о своём внуке. Он (ФИО13) постоянно видит Левицкого А.В.
Свидетель ФИО14 показал в судебном заседании 22 июня 2012 года о том, что проживет в <адрес>. Левицкий А.В. проживал в квартире вместе со своей бабушкой ФИО4, в этой же квартире проживает по настоящее время. ФИО4 хорошо относилась к своему внуку, а однажды говорила ему (Карпееву) о том, что её внука не регистрируют в квартире. Он (Карпеев) часто находится на стационарном лечении в медицинских учреждениях и на время отсутствия ключи от своей квартиры оставляет Левицкому, чтобы тот поливал цветы. Последние шесть лет Левицкий А.В. часто помогает ему (Карпееву).
Свидетель ФИО15 показал в судебном заседании 22 июня 2012 года о том. что проживает в <адрес>. Левицкий А.В. вместе со своей бабушкой проживали в <адрес> этого дома. Бабушка заботилась о внуке, как мать. В их семье был общий бюджет. По настоящее время Левицкий А.В. продолжает проживать в данной квартире.
Свидетель ФИО16 в судебном заседании 9 июля 2012 года показала о том, что она работает паспортистом в ООО «АлюрСтрой». Указанную должность занимает на протяжении 17 лет. В её должностные обязанности входит подготовка пакета документов для регистрации по месту пребывания и по месту жительства. ФИО4 и Левицкого А.В. знает как жителей города Болохово.
В 2001 году Левицкий А.В. был зарегистрирован по месту пребывания в квартире своей бабушки.
Весной 2010 года ФИО4 приходила к ней (Жулай) на приём и пояснила, что желает зарегистрировать своего внука по месту жительства в своей квартире. Ей было разъяснено о том, какие документы для этого необходимы. Но, почему-то, полный пакет документов ею представлен не был.
В январе 2011 года и 31 января 2012 года ФИО4 снова приходила на приём вместе со своим внуком Левицким А.В. и оставляла заявления о регистрации внука в своей квартире и о приватизации квартиры. Но недостающие документы представлены также не были.
Также данный свидетель показала о том, что дом, в котором она проживает, находится через дорогу от <адрес>. Левицкий А.В. с 1995 года проживал в квартире своей бабушки вместе с последней, не меняя места своего жительства.
Суд не находит оснований для сомнения в достоверности показаний вышеперечисленных свидетелей.
Показания этих лиц суд считает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.
Так, факт обращения ФИО4 31 января 2012 года с заявлением в ООО «АлюрСтрой» подтверждается копией из журнала регистрации заявлений граждан.
Из письменного заявления третьего лица по делу ФИО7 (сына ФИО1 и ФИО4) следует, что он признаёт исковые требования Левицкого А.В., так как последний действительно постоянно проживал вместе с ФИО4 в <адрес>, ведя с ней общее хозяйство. В указанной квартире Левицкий А.В. продолжает проживать по настоящее время. На вышеназванное жилое помещение он (ФИО7) не претендует.
Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к убеждению в том, что вселение Левицкого А.В. в спорную квартиру имело место в действительности, его вселение соответствовало волеизъявлению ФИО4 – нанимателя данного жилого помещения, Левицкий А.В. был вселён в квартиру именно в качестве члена семьи ФИО4
По мнению суда, факт совместного проживания Левицкого А.В. и ФИО4 по день смерти последней и ведения ими общего хозяйства также нашёл своё подтверждение в суде, что следует как из объяснений истца, так и из показаний указанных выше свидетелей о наличии у истца и его бабушки единого бюджета, производстве ими ремонтных работ в квартире за счёт совместных средств.
По настоящее время истец несёт связанные с содержанием спорного жилого помещения расходы, что подтверждается соответствующими квитанциями.
При таких обстоятельствах, Левицкого А.В., как лицо, вселённое ФИО4 в качестве члена своей семьи в <адрес>, проживавшее в ней без регистрации и ведшее общее хозяйство со своей бабушкой, в силу положений статьи 69 ЖК РФ (ранее статья 53 ЖК РСФСР) следует признать членом семьи ФИО4 – нанимателя указанного выше жилого помещения. Следовательно, исковые требования Левицкого А.В. подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, что Левицкий А.В. состоит на регистрационном учёте в городе Туле, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в удовлетворении его иска, поскольку, как установлено статьёй 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Право гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства гарантировано частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации, а также статьёй 1 вышеназванного Закона.
Наличие в собственности у Левицкого А.В. комнаты площадью 15 кв.м в <адрес>, по мнению суда, также не является основанием для отказа в иске, поскольку как ранее действовавшее жилищное законодательство, так и ЖК РФ, вступивший в действие с 1 марта 2005 года, не предусматривают возможности одновременно быть нанимателем двух различных жилых помещений. Данная же квартира была приобретена Левицким А.В. по возмездной сделке – договору купли-продажи, заключённому 24 сентября 2002 года с ФИО17, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 22 июня 2012 года, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
По приведённым выше основаниям суд находит неправильными доводы стороны ответчика в обоснование возражений относительно иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Левицкого А.В. удовлетворить.
Признать Левицкого А.В. членом семьи ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нанимателя жилого помещения – <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий