РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2012 года г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Хромовой М.Н.,
с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора
Бабушкина А.О.,
ответчиков Булычева В.В., Булычевой А.А.,
представителя третьего лица УПФ РФ (ГУ) в Киреевском районе Тульской области по доверенности Поповой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-725/2012 по иску Киреевского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних Булычева Н.В., Булычевой Д.В. к Булычевой А.А., Булычеву В.В. об обязании оформить часть жилого дома и земельного участка в общую собственность,
установил:
Киреевский межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетних Булычева Н.В., Булычевой Д.В., обратился в суд с иском к Булычевой А.А., Булычеву В.В., в котором просит обязать ответчиков оформить часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - и три земельных участка, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 478 кв.м., 58 кв.м., 14 кв.м., относящиеся к указанной части жилого дома, в общую с Булычевым Н.В. и Булычевой Д.В. собственность с определением размера долей в праве по соглашению.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Булычева А.А., Булычев В.В. являются родителями Булычева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Булычевой Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии со ст.3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у граждан РФ при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка, начиная с 01.01.2007 г. После рождения второго ребёнка Булычева А.А. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, выданный территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Согласно п.3 ст.7 вышеприведённого Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребёнком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п.п.1 и 2 ч.1 ст.3 Закона. В силу ст.10 данного ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в т.ч. на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Булычева А.А. и Булычев В.В. являются владельцами - по 1/2 доле у каждого - части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - а также трёх вышеуказанных земельных участков. Это имущество приобретено с использованием кредитных средств, предоставленных на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ними и ОАО «Сбербанк России». ДД.ММ.ГГГГ Булычева А.А. подала в ОПФР в Киреевском районе заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга по кредиту, по итогам рассмотрения которого принято решение о перечислении денежных средств. Как предусмотрено п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 настоящих Правил, представляет, в т.ч. в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа – в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере. Указанный срок должен исчисляться после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала. При обращении в пенсионный орган Булычевой А.А. и Булычевым В.В. было представлено соответствующее обязательство, денежные средств перечислены ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени обязательство по оформлению недвижимого имущества в общую с детьми долевую собственность ответчиками не исполнено.
В судебном заседании истец в лице помощника прокурора Бабушкина А.О. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчики Булычев В.В., Булычева А.А. в судебном заседание исковые требования прокурора признали в полном объеме.
Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киреевском районе Тульской области по доверенности Попова И.В. исковые требования, заявленные Киреевским межрайонным прокурором, поддержала.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с последующими изменениями и дополнениями), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин (граждан РФ, независимо от места их жительства), родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 г.
Согласно ст.5 данного Закона лица, указанные в ч.ч.1-3, 5 ст.3 настоящего ФЗ, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных ч.ч.4 и 5 ст.3 настоящего ФЗ, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
В силу ст.7 приведённого Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч.ч.1 и 3 ст.3 настоящего ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим ФЗ.Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п.п.1 и 2 ч.1 ст.3 настоящего ФЗ.
Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.
Как предусмотрено ст.10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в т.ч. на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Приведённая правовая норма предусматривает возможность использования средств материнского (семейного) капитала с целью погашения долга по кредитам, полученным на приобретение жилья.
Между тем, учитывая особенности распоряжения указанными денежными средствами, обусловленные целевым назначением материнского (семейного) капитала, действующее законодательство устанавливает определенные требования к его распоряжению и использованию правосубъектами.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. №862 были утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила).
Исходя из положений п.3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены, в т.ч. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
В соответствии с п.13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 настоящих Правил, представляет в.т.ч., в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.
Таким образом, средства материнского (семейного) капитала были в установленном законом порядке использованы ответчиками на улучшение жилищных условий своей семьи.
Согласно ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Между тем, в установленный законом шестимесячный срок, ответчики не исполнили свои обязательства по оформлению в общую собственность со своими несовершеннолетними детьми прав в отношении жилого помещения, приобретённого с использованием средств материнского капитала, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ст. 39 п. 2 ГПК РФ предусматривает возможность принятия судом признания иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, поскольку признание добровольное, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Как установлено судом, ответчики полностью признали исковые требования. Заявление о признании иска занесено в протокол судебного заседания. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.
При таких данных, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует интересам несовершеннолетних, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Булычева В.В. и Булычеву А.А. оформить часть жилого дома, общей площадью 63,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - три земельных участка, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, площадями 478 кв.м, 58 кв.м, 14 кв.м, относящиеся к указанной части жилого дома, в общую собственность с Булычевым Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Булычевой Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей в праве по соглашению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца.
Председательствующий