РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2012 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Коростиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-853/12 по иску Колетвиновой И.Р. к администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Колетвинова И.Р. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что с 2002 г. она проживает в ком.5,6 кв.9 в д.15 по ул.Чехова в г.Киреевске Тульской области. На основании ордера на жилую площадь в общежитии № от 22.03.2002 г., постановления главы администрации муниципального образования «Киреевский район» Тульской области, ей на семью из двух человек, в состав которой входит и ее сын Колетвинов С.С., были предоставлены ком.122,123 в указанном доме. Этим же постановлением было предписано МУП «Киреевское ПЖКХ» заключить с ней (Колетвиновой И.Р.) договор коммерческого найма на данные жилые помещения, который заключен не был, по не зависящим от нее обстоятельствам. На основании постановления главы администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области №14 от 10.01.2012 г. общежитие по вышеуказанному адресу было переведено из специализированного жилого фонда в муниципальный жилой фонд, этим же постановлением, после проведенной инвентаризации была утверждена новая нумерация квартир. В связи с чем, 12.04.2012 г. с ней был заключен договор социального найма жилого помещения № на комнаты 5,6 в квартире 9 дома 15 по ул.Чехова в г.Киреевске, площадью 30,1 кв.м. В настоящее время она с согласия совершеннолетнего члена своей семьи – сына Колетвинова С.С., также зарегистрированного в спорных жилых помещениях, решила приобрести в собственность в порядке бесплатной приватизации, занимаемые ими жилые помещения на свое имя, в связи с чем обратилась в администрацию муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области. Однако получила отказ, мотивированный тем, что вышеуказанный ордер на жилую площадь в общежитии был предоставлен ее семье только на три года, законность дальнейшего проживания в спорных жилых помещениях ей необходимо установить в судебном порядке. Данный отказ она (Колетвинова И.Р.) считает незаконным, поскольку постоянно проживает в указанных жилых помещениях, использовала их только для проживания, поддерживает в надлежащем техническом и санитарном состоянии, производит оплату коммунальных платежей, не имеет задолженностей ни перед одной организацией, не нарушала права и интересы соседей, ранее в приватизации жилого помещения не участвовала. На основании изложенного, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилые комнаты 5,6 площадью 30,1 кв.м. в квартире 9 дома 15 по ул.Чехова в г.Киреевске Тульской области.
Истец Колетвинова И.Р. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддерживала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования, поскольку считает их законными и обоснованными. Дополнительно пояснила, что фактически в спорных жилых помещениях она вместе с сыном Колевиновым С.С. проживает с 1990 г. После проведенной инвентаризации, занимаемым ими жилым помещениям, были присвоены номера 5,6 в кв.9 дома 15 по ул.Чехова в г.Киреевске. Ордер на вселение, а также в постановление главы администрации № 285 от 19.03.2002 г. были выданы на нее и ее сына Колетвинова С.С., поскольку других членов семьи, кроме сына у нее не было. Иные лица с указанного периода по настоящее время в данных жилых помещениях не проживали.
Ответчик администрация муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, привлеченная к участию в деле в порядке ст.40 ГПК РФ, в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителей, исковые требования признают.
Ответчик Колетвинов С.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что спорные комнаты в 2002 г. были предоставлены Колетвиновой И.Р. на семью из двух человек с указанием заключить с последней договор коммерческого найма жилого помещения. На тот период времени данные комнаты имели номера 122,123. С 26.06.1990 г. Колетвинова И.Р.совместно с сыном Колетвиновым С.С. состояли на регистрационном учете и проживали в данных помещениях. Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в данных жилых помещениях, не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением главы администрации муниципального образования «Киреевский район» Тульской области № от 19.03.2002 г., ордером № от 22.03.2002г. на жилую площадь в общежитии; поквартирной карточкой; выпиской из домовой книги; справкой МУП «Расчетно-кассовый центр»; паспортными данными истца и ответчика Колтвинова С.С.
Согласно постановлению главы администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области № 14 от 10.01.2012 г. дом, расположенный по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чехова, д.15 переведен из специализированного жилого фонда в муниципальный, а также утверждены нумерация и жилые площади помещений в данном доме. Данное обстоятельство также подтверждается имеющейся в материалах дела справкой - паспортом на спорное жилое помещение.
12.04.2012 г. с Колетвиной И.Р. заключен договор социального найма жилого помещения - ком.5,6 в кв.9, д.15 по ул.Чехова в г.Киреевске Тульской области, где в качестве члена ее семьи также указан сын Колетвинов С.С. Истец несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, регулярно оплачивает все необходимые коммунальные платежи за комнаты, задолженности не имеет, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, что подтверждается в том числе, представленными квитанциям об оплате коммунальных услуг, а также выпиской из лицевого счета, согласно которой задолженности по оплате коммунальных услуг в вышеуказанных комнатах не имеется.
Как усматривается из постановления главы администрации муниципального образования Киреевский район № 163 от 01.03.2011 г., прилагаемых к нему перечня имущества, акта приема-передачи от 24.03.2012 г., а также сообщения администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области № 91 от 25.07.2012 г. дом 15 по ул.Чехова в г.Киревске Тульской области состоит на балансе администрации муниципального образования г.Киреевск.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст.2 вышеуказанного Закона РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 данного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела в ком.5,6 кв.9 д.15 ул.Чехова в г.Киреевске с 26.06.1990 г. и по настоящее время зарегистрированы и проживают Колетвинова И.Р. и Колетвинов С.С., которые пользуется указанными жилыми помещениями на условиях договора социального найма.
Обратившись в администрацию муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области с просьбой передать занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, Колетвиновой И.Р. было отказано со ссылкой на то, что ордер на жилую площадь в общежитии № от 22.03.2002г. выдан на основании постановления главы администрации муниципального образования «Киреевский район» на три года, в связи с чем законность проживания в указанных жилых помещениях ей было рекомендовано установить в судебном порядке. В подтверждение данного факта представлено письмо № от 23.05.2012 г. администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области.
Между тем, фактически в спорном жилом помещении Колетвинова И.Р. зарегистрирована и проживает с 26.06.1990 г. по настоящее время. Требований о ее выселении за период проживания в жилом помещении никто не предъявлял. Кроме того, ответчиком – администрацией муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области в 2012 г. был заключен с Колетвиновой И.Р. договор социального найма спорных жилых помещений, при этом законность проживания истца в данных жилых помещениях не оспаривалась. В бесплатной приватизации жилого помещения указанное лицо, а также Колетвинов С.С. не участвовали, что подтверждается письмами администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области от 27.07.2012 г. № 758,759.
Таким образом, по мнению суда, отказ ответчика в приватизации жилого помещения в данной ситуации нарушает жилищные права истца, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Другой зарегистрированный и проживающий в спорном жилом помещении член семьи истца – Колетвинов С.С. в письменном заявлении в адрес суда выразил свое согласие о передаче в собственность спорных комнат Колевиновой И.Р., что не противоречит ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1.
Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.07.2012 г. Колетвинова И.Р. является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Л.Толстого, д.20, кв.9, на основании договора купли-продажи. Данное обстоятельство не может влиять на реализацию конституционного права истца на жилище и приватизацию занимаемой комнаты.
Сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Колетвиновым С.С. отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на спорные жилые помещения также отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП от 09.07.2012 г № 12/005/2012-690.; свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.2011 г. 71-АГ 279816; уведомлениями Управлениями Росреестра по Тульской области от 27.07.2012 г. № 12/007/2012-58, от 09.07.2012 г. № 12/005/2012-694; справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 380 от 11.07.2012 г.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
Однако, в силу ст.1 п.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
С учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения прав истца на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не установлено.
Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации данного права, гарантированного государством.
При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о том, что Колетвинова И.Р. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, пользуется им на условиях договора социального найма, учитывая, что истец ранее в приватизации не участвовала, с учетом воли Колетвинова С.С., отказавшегося от участия в приватизации жилого помещения в пользу Колетвиновой И.Р., суд не находит препятствий для передачи ком.5, 6 в кв.9 в д.15 по ул.Чехова в г.Киреевске Тульской области в собственность последней.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Колетвиновой И.Р. к администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Колетвиной И.Р. к администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Колетвиновой И.Р. право собственности в порядке приватизации на жилые помещения площадью 30,1 кв.м., расположенные по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Чехова, д.15, кв.9, ком.5,6.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий