РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2012 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Коростиной И.А.,
с участием истца Серегиной С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-923/12 по иску Серегиной С.Ф., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Серегина А.С. к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма и договора социального найма жилого помещения,
установил:
Серегина С.Ф., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Серегина А.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма и договора социального найма жилого помещения, указывая в обоснование заявленных требований на то, что в мае 1985 г. их семье на условиях договора найма была предоставлена кв.15 в д.2б по ул.Гоголя в г.Липки Киреевского района Тульской области, общей площадью 49,4 кв.м, жилой площадью 29,7 кв.м. Документы о выделении указанного жилого помещения не сохранились. Данные документы были предоставлены в жилищные органы для прописки по месту жительства, на основании них члены ее (Серегиной С.Ф.) семьи с 20.05.1985 г. были постоянно зарегистрированы в указанном жилом помещении. После смерти ее родителей она с сыном Серегиным А.С., 08.12.1996 года рождения, зарегистрирована и проживает в указанной квартире, ответственным квартиросъемщиком которой до настоящего времени остается ее мама – Серегина Т.Н., умершая 02.01.2011 г. С момента выделения ее семье вышеуказанной квартиры, был открыт лицевой счет на занимаемую общую полезную площадь квартиры именно на условиях договора найма жилого помещения. Никаких иных оснований для предоставления и пользования кв.15 в д.2б по ул.Гоголя в г.Липки Киреевского района Тульской области не имелось. Договор социального найма, после вступления в действие нового ЖК РФ от 01.03.2005 г., с ними заключен не был. В настоящее время заключить договор социального найма не представляется возможным в связи с отсутствием ордера на право занятия данной квартиры. Другого жилья на праве собственности, а также по другим основаниям она (Серегина С.Ф.) с сыном не имеют. Данную квартиру их семья занимала на условиях договора найма, а затем пользовалась ею на условиях договора социального найма жилого помещения. В связи с отсутствием ордера, а также других документов о предоставлении жилой площади в администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области ей было разъяснено о необходимости обращения с данным иском в суд. Она лишена возможности во внесудебном порядке подтвердить свое и ее сына право пользования указанной квартирой на условиях договора найма до принятия нового ЖК РФ, а после его принятия- на условиях договора социального найма. На основании изложенного просила признать за ней (Серегиной С.Ф.), а также несовершеннолетним Серегиным А.С. право пользования жилым помещением – кв.15 в д.2б по ул.Гоголя в г.Липки Киреевского района Тульской области, общей площадью 49,4 кв.м, в том числе жилой площадью 29,7 кв.м, до 01.03.2005 г. на условиях договора найма жилого помещения, а с 01.03.2005 г. право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец Серегина С.Ф., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Серегина А.С., исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное, просила иск удовлетворить, поскольку он является законным и обоснованным.
Ответчик администрация муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области в суд своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие ее представителя, исковые требования признает.
Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, привлеченная к участию в деле в порядке ст.40 ГПК РФ, в суд своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие ее представителя, исковые требования признает.
Третье лицо ООО «ДомСтрой» в суд своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещалось надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения истца Серегиной С.Ф., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, ул.Гоголя, д.2б, кв.15, зарегистрированы и проживают: Серегина С.Ф. с 14.05.1993 г., ее несовершеннолетний сын Серегин А.С. с 08.12.1996 г.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги; справкой администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области от 25.06.2012 г.; отметками о регистрации в паспортах Серегиной С.Ф., Серегина А.С.; свидетельством о рождении Серегина А.С. I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ
Изначально нанимателем указанного жилого помещения являлся отец Серегиной С.Ф. – Серегин Ф.А., зарегистрированный в данной квартире 20.05.1985 г. и фактически проживающий в ней, снятый с регистрационного учета в связи со смертью, последовавшей 27.09.1999 г. После его смерти ответственным квартиросъемщиком спорного жилого помещения являлась его супруга и мать истца – Серегина Т.Н., зарегистрированная в данной квартире 20.05.1985 г. и фактически проживающая в ней, снятая с регистрационного учета в связи со смертью, последовавшей 02.01.2011 г. В настоящее время лицевые счета на занимаемую истцом и ее сыном квартиру продолжают быть оформленными на умершую Серегину Т.Н.
Зарегистрированный в квартире 14.02.1990 г. и фактически проживающий в ней Серегин Ю.Ф., снят с регистрационного учета в связи со смертью, последовавшей 26.12.2010 г.
Данные обстоятельства усматриваются из копии поквартирной карточки на жилое помещение; свидетельства о смерти Серегина Ф.А. II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное); свидетельства о смерти Серегиной Т.Н. II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о смерти Серегина Ю.Ф. II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о рождении Серегиной С.Ф. Н-СВ № от ДД.ММ.ГГГГ
Договор найма жилого помещения, а впоследствии договор социального найма жилого помещения не заключались ввиду отсутствия ордера на данное жилое помещение.
Как усматривается из архивной справки № 575 от 26.06.2012 г. сектора по архивной работе администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области, решение исполнительного комитета Липковского городского Совета народных депутатов Киреевского района Тульской области на выделение Серегину Ф.А. квартиры по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, ул.Гоголя, д.2б, кв.15, в архив на хранение не поступало.
Исходя из положений ст.ст.50,51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключается между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, отсутствие ордера на спорное жилое помещение, послужило препятствием для заключения договора найма жилого помещения с жилищно-эксплуатационной организацией, а в дальнейшем с управляющей организацией. Между тем обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст.55 ЖК РСФСР (с 01.03.2005 г. – ст.67 ЖК РФ), исполнялись и исполняются надлежащим образом.
Согласно выписки из лицевого счета МУП «Расчетно-кассовый центр», копии лицевого счета ООО «ДомСтрой» Серегина С.Ф. производит оплату за жилое помещение – кв.15 в д.2б по ул.Гоголя в г.Липки Киреевского района, общей площадью 49,4 кв.м, жилой площадью 29,7 кв.м, а также коммунальные услуги, задолженности не имеется.
Сведений о принадлежности спорного жилого помещения индивидуальному жилищному фонду, фонду жилищно-строительных кооперативов, либо его отнесения к государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, у суда не имеется. Так, согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от 29.06.2012 г. № 12/005/2012-539, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на жилое помещение –кв.15 в д.2б по ул.Гоголя в г.Липки Киреевского района Тульской области.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец и ее несовершеннолетний сын до 01.03.2005 г. проживали по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, ул.Гоголя, д.2б, кв.15 на условиях договора найма жилого помещения, который не был заключен по независящим от воли сторон обстоятельствам.
Согласно положениям Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005 г., в связи с чем ЖК РСФС признан утратившим силу. Статьей 5 данного Федерального закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом, Жилищный кодекс РФ исключил ранее предусмотренный ЖК РСФСР порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях найма, установив иной порядок предоставления жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду – на условиях социального найма.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Судом установлено, что Серегина С.Ф., действующая также в интересах своего несовершеннолетнего сына Серегина А.С., несет права и обязанности аналогичные правам и обязанностям нанимателя жилого помещения. Она поддерживает надлежащее состояние спорной квартиры, регулярно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть фактически пользуется вместе с сыном квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора. Требований об их выселении за период проживания в жилом помещении никто не предъявлял. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, в период с 01.03.2005 г. семья истца фактически проживала в жилом помещении на условиях договора социального найма, который не был заключен по независящим от воли сторон обстоятельствам.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что признание права проживания в спорной квартире на основании договора найма жилого помещения, а с 01.03.2005 г. на основании договора социального найма жилого помещения, необходимо ей для заключения с ней договора социального найма жилого помещения, с целью последующего переоформления лицевого счета на кв.15 в д.2б по ул.Гоголя в г.Липки Киреевского района Тульской области на ее имя.
Согласно сообщению администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области № 398 от 20.06.2012 г., заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, ул.Гоголя, д.2б, кв.15 не представляется возможным ввиду отсутствия полного пакета документов (отсутствие ордера на данное жилое помещение).
Вместе с тем, отсутствие документов о предоставлении жилого помещения не является основанием для ущемления жилищных прав истца.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Серегиной С.Ф., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Серегина А.С. к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма и договора социального найма жилого помещения, являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Серегиной С.Ф., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Серегина А.С. к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма и договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за Серегиной С.Ф., а также несовершеннолетним Серегиным А.С. право пользования на условиях договора найма жилого помещения до 01.03.2005 г., а с 01.03.2005 г. на условиях договора социального найма жилым помещением общей площадью 49,4 кв.м, жилой площадью 29,7 кв.м, расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, ул.Гоголя, д.2б, кв.15.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий