РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2012 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Коростиной И.А.,
с участием истца Калининой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-921/12 по иску Калинина Е.Д., Калиной В.Н. , Калинина Е.Д., Чукиной С.Е. к администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
Калинин Е.Д., Калинина В.Н., Калинин Д.Е., Чукина С.Е. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указывая в обоснование заявленных требований на то, что в 1988 г. Калинину Е.Д. на семью из четырех человек (жена Калинина В.Н., дети Калинин Д.Е., Калинина С.Е. (по вступлению в брак Чукина)), был выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии – ком.61 в д.6 по ул.Тесакова г.Киреевска Тульской области. 09.12.1988 г. все они были прописаны в указанном жилом помещении, а 04.09.1996 г. они были зарегистрированы по месту жительства в ком.60,61 того же общежития, которыми пользуются по настоящее время. Документы о вселении в ком.60 были утеряны, в архиве администрации муниципального образования Киреевский район данные документы отсутствуют. Договор найма жилого помещения с Калининым Е.Д. не заключался. 16.06.2010 г. с ним был заключен договор социального найма жилого помещения № 493 на ком.60,61 в д.6 по ул.Тесакова в г.Киреевске Киреевского района Тульской области. В 2012 г. общежитие по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Тесакова, д.6 было переведено из специализированного жилого фонда в муниципальный жилой фонд и передано в собственность муниципального образования г.Киреевск. До настоящего времени они (истцы) продолжают владеть и пользоваться спорными жилыми помещениями, являющимися их постоянным местом жительства. Обратившись в администрацию муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области с просьбой заключить договор социального найма в отношении занимаемого их семьей жилого помещения – ком.3,4 в кв.11, д.6 по ул.Тесакова в г.Киреевске Тульской области (после проведения инвентаризации по уточненным данным), был дан отказ со ссылкой на то, что заключить договор социального найма не представляется возможным в связи с отсутствием документов о предоставлении жилья. Весь период проживания в спорном жилом помещении, их семья несла расходы по содержанию данного жилья. На основании изложенного просили суд признать за Калининым Е.Д., Калининой В.Н., Калининым Д.Е., Чукиной С.Е. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Тесакова, д.6, кв.11, ком.3,4.
В судебном заседании истец Калинина В.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, поскольку он является законным и обоснованным. Дополнительно пояснила, что с 1996 г. по настоящее время их семья проживает в ком.3,4 в кв.11, д.6 по ул.Тесакова г.Киреевска Тульской области (ранее ком.60,61 данного дома). За счет своих сил и средств они поддерживают указанное жилое помещение в надлежащем состоянии, несут расходы по его содержанию. Нанимателем жилого помещения является ее супруг Калинин Е.Д., на которого открыты все лицевые счета. В качестве членов его семьи в комнатах зарегистрированы она -супруга Калинина В.Н. и дети Калинин Д.Е. и Чукина (до брака Калинина) С.Е. Они несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, а именно поддерживают надлежащее состояние спорных комнат, по мере необходимости проводят в них текущий ремонт, оплачивают необходимые платежи за жилое помещение, то есть пользуются им на условиях договора социального найма.
Истцы Калинины Е.Д. и Д.Е., Чукина С.Е. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Ответчики администрация муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области, а также администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, привлеченная к участию в деле в порядке ст.40 ГПК РФ, в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителей, исковые требования признают.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения истца Калининой В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 08.12.1988 г. Калинину Е.Д. на семью из четырех человек была предоставлена ком.61 в д.6 по ул.Тесакова г.Киреевска Тульской области. С 09.12.1988 г. Калинин Е.Д. с членами своей семьи – супругой Калининой В.Н., детьми Калининым Д.Е. и Калининой С.Е. состояли на регистрационном учете и проживали в указанном жилом помещении. С 04.09.1996 г. Калинины Е.Д. и В.Н., и с 13.05.2003 г. Калинин Д.Е. и Чукина С.Е. (до брака Калинина С.Е.) были зарегистрированы по месту жительства в ком.60,61 д.6 по ул.Тесакова г.Киреевска Тульской области. Данные обстоятельства подтверждаются ордером № от 08.12.1988 г.; поквартирной карточкой; карточками прописки; паспортными данными истцов; выпиской из домовой книги; свидетельством о рождении Калинина Д.Е. II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о рождении Калининой С.Е. II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о заключении брака Калининой С.Е. I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ
Договор найма жилого помещения – ком.60,61 в д.6 по ул.Тесакова г.Киреевска Тульской области не заключался.
Как усматривается из архивной справки № 94 от 10.03.2010 г. сектора по архивной работе администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области документов на выделение Калинину Е.Д. комнаты по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул.Тесакова, д.6, ком.60 в 1996 г., в архив на хранение не поступало.
Между тем, обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст.55 ЖК РСФСР (с 01.03.2005 г. – ст.67 ЖК РФ), исполнялись и исполняются по настоящее время надлежащим образом. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно выписки из лицевого счета МУП «Расчетно-кассовый центр» от 18.07.2012 г., выписки из лицевого счета Тульского межрайонного отделения Киреевский участок (ГЭС) ОАО «Тулаэнергосбыт», справки Тульского межрайонного отделения Киреевский участок (ГЭС) ОАО «Тулаэнергосбыт» от 18.07.2012 г., квитанциям оплаты жилищно-коммунальных платежей, семья Калининых производит оплату за спорное жилое помещение, а также коммунальные услуги, задолженности не имеется.
Сведений о принадлежности спорного жилого помещения индивидуальному жилищному фонду, фонду жилищно-строительных кооперативов, либо его отнесения к государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, у суда не имеется. Так, согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от 08.08.2012 г. № 12/007/2012-222, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцы до 01.03.2005 г. проживали по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Тесакова, д.6, ком.60,61 на условиях договора найма жилого помещения, который не был заключен по независящим от воли сторон обстоятельствам.
Согласно положениям Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005 г., в связи с чем ЖК РСФС признан утратившим силу. Статьей 5 данного Федерального закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом, Жилищный кодекс РФ исключил ранее предусмотренный ЖК РСФСР порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях найма, установив иной порядок предоставления жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду – на условиях социального найма.
На основании ст.7 указанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
На основании ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.
16.06.2010 г. с Калининым Е.Д. заключен договор социального найма жилого помещения - ком.60,61 в д.6 по ул.Тесакова в г.Киреевске Тульской области. Согласно указанного договора, совместно с нанимателем – Калининым Е.Д. в жилое помещение вселены члены его семьи: жена Калинина В.Н., дочь Чукина С.Е., сын Калинин Д.Е.
Согласно постановлению администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области № 14 от 10.01.2012 г. жилое помещение (общежитие) по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Тесакова, д.6 переведено из специализированного жилого фонда в муниципальный жилой фонд, а также утверждены коммунальные квартиры в данном доме. Согласно приложению к указанному постановлению ком.60,61, расположенным в д.6 по ул.Тесакова в г.Киреевске присвоены №№ 3,4 в кв.11 вышеуказанного жилого дома.
Судом установлено, что истцы Калинины Е.Д., В.Н., Д.Е., Чукина С.Е. несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, регулярно оплачивают все необходимые коммунальные платежи за комнаты, задолженности не имеют, содержат жилое помещение в надлежащем состоянии, то есть пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора, что подтверждено материалами дела. Доказательств обратного суду не представлено.
Проживание истцов в данном жилом помещении никем не оспаривается, требований об их выселении за период проживания никто не предъявлял.
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что признание права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, необходимо им для заключения договора социального найма жилого помещения в отношении ком.3,4 в кв.11, д.6 по ул.Тесакова г.Киреевска Тульской области.
Согласно письму администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области № 15/25 от 03.07.2012 г., заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Тесакова, д.6, кв.11, ком.3,4 не представляется возможным ввиду отсутствия полного пакета документов (отсутствие документов о предоставлении комнаты), в связи с чем рекомендовано в судебном порядке признать право пользования жилым помещением.
Несмотря на отказ администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области заключить договор социального найма жилого помещения, Калинин Е.Д. принял на себя обязанности нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма в соответствии со ст.ст.67, 153, 154 ЖК РФ. Калинин Е.Д., а также члены его семьи Калинина В.Н., Калинин Д.Е., Чукина С.Е. добросовестно пользуются правами и несут обязанности нанимателя жилого помещения. В свою очередь, собственник спорного жилого помещения взимает с истцов плату за наем жилого помещения, ремонт и содержание общего имущества, и предоставленные коммунальные услуги, то есть принял на себя обязанности наймодателя жилого помещения.
Таким образом, семья истцов, в том числе на дату перевода домов из специализированного жилого фонда в муниципальный жилой фонд – 10.01.2012 г. и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать за Калининым Е.Д., Калининой В.Н., Калининым Д.Е., Чукиной (до брака Калининой) С.Е. право пользования жилым помещением – комнатами, расположенными по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Тесакова, д.6, кв.11, ком.3,4, на условиях договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Калинина Е.Д., Калининой В.Н., Калинина Д.Е., Чукиной С.Е. к администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Калинина Е.Д., Калининой В.Н., Калинина Д.Е., Чукиной С.Е. к администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за Калининым Е.Д., Калининой В.Н., Калининым Д.Е., Чукиной С.Е. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Тесакова, д.6, кв.11, ком.3,4.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий