РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 годагород Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Назарова В.В.,
при секретаре Синяевой И.А.,
с участием истца Колябина В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колябина В.И. к администрации муниципального образования рабочий поселок Бородинский Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
Колябин В.И. обратился в суд с иском к администрации МО рабочий поселок Бородинский Киреевского района Тульской области, в котором просит признать за ним право пользования на условиях договора найма жилого помещения, а с 01.03.2005 г. – на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой №1 в доме №5 по ул.Колхозной в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области.
В обоснование заявленных требований указал, что его отцу ФИО1 в 1959 г. была предоставлена квартира №1 в доме №5 по ул.Колхозной пос.Бородинский Киреевского района Тульской области, состоящая из двух жилых комнат. Документы на выделение данной квартиры не сохранились. В настоящее время он (истец) оплачивает необходимые расходы по содержанию вышеуказанного жилого помещения. Дом №5 по ул.Колхозной пос.Бородинский Киреевского района Тульской области на основании акта межведомственной комиссии при администрации МО Киреевский район от 29.08.2003 г. был признан ветхим и включен в список домов, непригодных для проживания. Истец не подпадает под действие областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009-2011 г.г.», поскольку дом, в котором он проживает был признан ветхим в 2003 г. В настоящее время проводится газификация указанного жилого дома. Истцом заключен договор подряда на монтаж газопровода и установку счетчика, изготовлен проект на газоснабжение. Однако, в связи с тем, что у Колябина В.И. отсутствуют документы о предоставлении жилого помещения, в котором он проживает, проведение указанных работ приостановлено, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд с данным иском.
В судебном заседании Колябин В.И. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика администрации МО рабочий поселок Бородинский Киреевского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания пос.Бородинский» в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав мнение истца Колябина В.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Колябин В.И. с 30.05.1984 г. зарегистрирован по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Бородинский, ул.Колхозная, дом № 5, кв.№ 1, что подтверждается выпиской из домовой книги, поквартирной карточкой на днное жилое помещение. Иные лица в указанном жилом помещении не зарегистрированы.
Из архивной справки № от 18.03.2011 г. следует, что решение исполнительного комитета Бородинского поселкового Совета народных депутатов Киреевского района о выделении квартиры ФИО1 по адресу: Тульская область, Киреевский район, поселок Бородинский, ул.Колхозная, дом 5,кв.1 в 1959 г. на хранение не поступало.
Из выписки из лицевого счета усматривается, что Колябин В.И. оплачивает содержание жилья – муниципальной квартиры №1 в доме № 5 по ул.Колхозной пос.Бородинский. Общая площадь жилого помещения составляет 43,7 кв.м.
При определении оснований, на которых истец проживает в данном жилом помещении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.06.1983 г. до 01.03.2005 г., жилищный фонд включал в себя: государственный фонд, общественный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный фонд, а также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.
Исходя из положений ст.ст.50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
По смыслу приведенных положений закона, основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер, который у истца отсутствовал. Суд полагает, что именно отсутствие ордера препятствовало заключению договора найма жилого помещения между истцом и жилищно-эксплуатационной организацией, а в дальнейшем с управляющей организацией, поскольку Колябин В.И. оплачивал коммунальные услуги и вносил плату за квартиру, то есть фактически исполнял обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст.55 ЖК РСФСР (с 01.03.2005 г. – ст.67 ЖК РФ).
При этом сведений о принадлежности указанного жилого помещения к индивидуальному жилому фонду, либо фонду жилищно-строительных кооперативов, либо его отнесения к государственно-колхозным или иным государственно-кооперативным объединениям, у суда не имеется.
Из сообщения Управления Росреестра по Тульской области, следует, что право собственности на какие-либо жилые помещения за Колябиным В.И. не зарегистрировано.
Как следует из письма администрации МО рабочий поселок Бородинский Киреевского района от 21.03.2011 г., квартира №1 в доме №5 по ул.Колхозная пос.Бородинский Киреевского района Тульской области не приватизирована, договор социального найма с Колябиным В.И. не заключался, поскольку дом был признан ветхим и непригодным для проживания.
Из лицевого счета № усматривается, что квартира по указанному адресу является муниципальной собственностью.
Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истец фактически проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Бородинский, ул.Колхозная, дом № 5, кв.№ 1 на условиях договора найма жилого помещения, а указанный договор не был заключен с ним по независящим от воли сторон обстоятельствам.
Согласно положениям Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом Жилищный кодекс РФ исключил ранее предусмотренный ЖК РСФСР порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях найма, установив иной порядок предоставления жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду – на условиях социального найма (ст.60 ЖК РФ).
Таким образом, в период с 01.03.2005 г. Колябин В.И. фактически проживает в жилом помещении на условиях социального найма.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что признание права проживания на основании договора найма жилого помещения, а с 01.03.2005 г. – на основании договора социального найма жилого помещения, необходимо ему для газификации занимаемого им жилого помещения.
Частью 1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В связи с этим, отсутствие указанного решения действительно препятствовало истцу в заключении договора социального найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Колябина В.И. о признании за ними права пользования жилым помещениям по состоянию на 01.01.2002 г. – на условиях найма жилого помещения, а с 01.03.2005 г. – на условиях социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Колябина В.И. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Колябиным В.И. право пользования на условиях договора найма жилого помещения по состоянию на 01.01.2002 года, а с 01.03.2005 года на условиях договора социального найма жилым помещением общей площадью 43,7 кв.м., расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, поселок Бородинский, улица Колхозная, дом № 5, квартира № 1.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья