Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
5 октября 2012 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Беккер С.Р.,
с участием представителя ответчика Виноградовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1138/2012 по иску Зубаревой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Киреевском районе Тульской области об установлении факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, признании права на получение ежемесячных денежных выплат и экологической выплаты,
у с т а н о в и л :
истица Зубарева Н.И. обратилась в суд с указанным заявлением по следующим основаниям.
С 1978 года по настоящее время истица постоянно проживает в <адрес> деревне <адрес>.
В 2001 году в целях получения лечения в Железнодорожной больнице города Тулы была зарегистрирована в квартире своей дочери ФИО4 по адресу: <адрес>.
О перемене места своей регистрации истица, являющаяся получателем пенсии по старости, в Управление Пенсионного фонда России по Киреевскому району не сообщила.
Между тем ответчик в течение указанного выше периода времени продолжал выплачивать Зубаревой Н.И. как проживающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, к каковой относится деревня Стойлово, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и экологические выплаты.
В результате этого за период с 2001 года образовалась переплата: ЕДВ в сумме 25700 руб., экологической выплаты в сумме 12030 руб. 51 коп.
В иске Зубарева Н.И. просит:
установить факт постоянного своего проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> период с 20 ноября 2001 года по 3 августа 2012 года;
признать за собой право на получение ЕДВ и экологической выплаты в указанный период времени.
Истица Зубарева Н.И. в суд не явилась.
Третье лицо – Управление Федеральной миграционной службы России по Тульской области своего представителя в суд не направило.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и представителя указанного третьего лица.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киреевском районе Тульской области согласно доверенности Виноградова Е.Н. в суде возразила относительно исковых требований.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
От установления факта постоянного проживания истицы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом зависит возникновение у неё имущественных прав – прав на получение ежемесячных выплат, предусмотренных для граждан, постоянно проживающих на территории указанной зоны.
В ином, кроме судебного порядке истица лишена возможности разрешить заявленные требования.
Судом установлено следующее.
Из справки №, выданной 3 августа 2012 года администрацией муниципального образования Богучаровское Киреевского района, следует, что в соответствии со статьёй 11 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18 декабря 1997 года деревня Стойлово Киреевского района Тульской области находится в зоне радиоактивного заражения Цезием-137 плотностью от 1 до 5 Кюри/кв.км и отнесённой к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Зубарева Н.И. проживает в деревне Стойлово с 22 марта 1978 года по настоящее время и имеет льготы согласно принятого Закона.
20 февраля 1998 года Администрацией города Тулы Зубаревой Н.И. выдано удостоверение серии № № о том, что последняя с 26 апреля 1986 года проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом – деревне <адрес>.
Из паспорта серии № №, выданного 10 июня 2003 года Привокзальным РОВД города Тулы на имя Зубаревой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истица с 20 ноября 2001 года по 3 августа 2012 года состояла на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, а с 3 августа 2012 года по настоящее время состоит на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В соответствии с Перечнем населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, деревня Стойлово Киреевского района Тульской области отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, отнесены к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Статьёй 19 указанного Закона предусмотрено право граждан данной категории на получение ежемесячной денежной компенсации при условии постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом до 2 декабря 1995 года.
Как следует из материалов дела, поскольку в период времени с 20 ноября 2001 года по 3 августа 2012 года Зубарева Н.И. не имела регистрации на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, образовалась переплата по ЕДВ в сумме 25750 руб. 00 коп., а также по экологической выплате в сумме 12030 руб. 51 коп.
Поскольку в силу приведённых выше норм Закона право граждан на указанные ежемесячные выплаты обусловлено постоянным их проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а факт постоянного проживания истицы в период с 1978 года по настоящее время, включая период времени с 20 ноября 2001 года по 3 августа 2012 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> нашёл своё подтверждение как указанными выше выданной администрацией муниципального образования Богучаровское Киреевского района справкой и выданным Администрацией Тульской области удостоверением, так и показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7., сомневаться в достоверности которых у суда не имеется оснований, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению.
Следует установить факт постоянного проживания истицы в период с 20 ноября 2001 года по 3 августа 2012 года на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, при этом необходимо признать за истицей право на получение ежемесячной денежной выплаты за период с 20 ноября 2001 года по 3 августа 2012 года включительно по коду категории 096 и экологической выплаты за данный период.
По приведённым выше основаниям суд находит неправильными возражения представителя ответчика относительно иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Зубаревой Н.И. удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Зубаревой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 ноября 2001 года по 3 августа 2012 года на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за Зубаревой Н.И. право на получение ежемесячной денежной выплаты за период с 20 ноября 2001 года по 3 августа 2012 года включительно по коду категории 096, а также право на получение экологической выплаты за указанный период.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: