ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2011 года г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Гришкина С.Н.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе - заместителя начальника Лесникова Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал и протокол заместителя начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Лесникова Г.М. о привлечении к административной ответственности должностного лица – главы администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Шенберг А.М., юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,
установил :
19 сентября 2011 года в Киреевский районный суд Тульской области из территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе для разрешения в судебном порядке поступил административный материал о привлечении к административной ответственности должностного лица – главы администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Шенберг А.М., за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
Согласно полученной информации из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области на основании обращения депутата Госдумы Стародубцева В.А. по факту обращения жителей <адрес> по вопросу организации водоснабжения населения территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе была организована выездная проверка, в ходе которой 13 сентября 2011 года в 11 час. 00 мин. заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Лесниковым Г.М. было обнаружено, что используемый жителями <адрес> <адрес> для питьевого водопользования колодец (около жилого <адрес>) не имеет стационарного навеса (или будки) над люком железобетонного перекрытия надземной части колодца, люк (деревянная ветхая крышка) фактически не защищает колодец от засорения и загрязнения, так как не является герметичным, закрывается неплотно, ограждение вокруг колодца отсутствует, нет скамьи для ведер, отмостки у колодца из камня, других материалов вокруг колодца нет, чистка, дезинфекция и промывка этого колодца не выполнялась.
Указанные обстоятельства являются нарушением п. 3.3, 3.4, 5.7 СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
В судебном заседании представитель территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе – заместитель начальника Лесников Г.М. поддержал доводы, изложенные в административном протоколе и просил назначить главе администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района административное наказание в виде штрафа.
В судебное заседание глава администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Шенберг А.М. не явилась, представила письменное отношение с просьбой рассмотреть материал об административном правонарушении в ее отсутствие, просит вынести решение на усмотрение суда.
Выслушав представителя территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе – заместителя начальника Лесникова Г.М., изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что глава администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Шенберг А.М. нарушила санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, выразившиеся в том, что используемый жителями дер.Анненки Киреевского района Тульской области для питьевого водопользования колодец не имеет стационарного навеса (или будки) над люком железобетонного перекрытия надземной части колодца, люк (деревянная ветхая крышка) фактически не защищает колодец от засорения и загрязнения, т.к. не является герметичным, неплотно закрывается, вокруг колодца не имеется ограждения и скамьи для ведер, отмостки у колодца из камня, других материалов вокруг колодца нет, чистка, дезинфекция, промывка колодца не выполнялась.
Указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде должностным лицом – главой администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района подтверждаются также письменными материалами: письменными обращениями жителей <адрес> <адрес> в администрацию муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Тульской области и к депутату Государственной Думы Стародубцеву В.А. по вопросу организации водоснабжения населения; письменным ответом главы администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Тульской области № от 12.10.2010г. на обращение жителей <адрес> <адрес>; обращением депутата Государственной Думы Стародубцева В.А. от 31.08.2011г. ДД.ММ.ГГГГ к руководителю Управления Роспотребнадзора по Тульской области Данилиной Л.Н. об организации проверки на предмет наличия/отсутствия источников питьевой воды и ее качества в <адрес>; поручением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области от 07.09.2011г. № территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Киреевском районе проведения проверки; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.09.2011г.; протоколом осмотра от 13.09.2011г. источников нецентрализованного водоснабжения населения <адрес> <адрес>; протоколом № об административном правонарушении от 16.09.2011г. с письменными объяснениями Шенберг А.М.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия главы администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Шенберг А.М. следует квалифицировать по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную
ответственность главы администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Шенберг А.М. суд не усматривает.
Санкция ч.1 ст. 6.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем полагает необходимым назначить должностному лицу Шенберг А.М. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
С учетом изложенного, и руководствуясь ч.2 ст. 3.2, ст.3.5 и ст. ст. 29.9-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
признать главу администрации муниципального образования Большекалмыкское Киреевского района Шенберг А.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:
Наименование банка: №
№
№
№
№
№
№
№
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области либо непосредственно в Тульский областной суд.
Судья