ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 октября 2011 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Гришкина С.Н.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе по доверенности - Лесникова Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал и протокол заместителя начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Лесникова Г.М. о привлечении к административной ответственности юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы-КР», юридический и фактический адрес: <адрес>, в лице представителя по доверенности – директора по производству ООО «Коммунальные ресурсы-КР» Тихонова В.А. за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
установил:
29 сентября 2011 года в Киреевский районный суд Тульской области из территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе для разрешения в судебном порядке поступил административный материал о привлечении к административной ответственности юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы-КР», за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
При проведении проверки 28 сентября 2011 года в 11 час. 00 мин. заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Лесниковым Г.М. было обнаружено, что из аварийных смотровых колодцев городской сети канализации в районе пересечения улиц Горняков и Гагарина продолжается (до настоящего времени не устраненное) интенсивное излитие неочищенных и необеззараженных канализационных сточных вод на рельеф местности в пределах селитебной застройки населенного пункта (при этом сточные воды текут вниз по рельефу, загрязняя улицы Горняков, Гагарина и Набережная). Фактически специализированным эксплуатационным коммунальным предприятием ООО «Коммунальные ресурсы-КР» работы по ликвидации аварийного сброса канализационных стоков не проводятся, таким образом ухудшаются условия проживания населения и не обеспечиваются права граждан на благоприятную среду обитания, при этом ООО «Коммунальные ресурсы-КР» не выполняет своих обязанностей как юридического лица по соблюдению требований санитарных правил.
Указанные обстоятельства являются нарушением ст.ст. 8, 11, 39 (3) Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. и нарушением п. 4.1.2. Санитарных правил и норм СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».
В судебном заседании представитель по доверенности от территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе – Лесников Г.М. поддержал доводы, изложенные в административном протоколе и просил назначить юридическому лицу ООО «Коммунальные ресурсы-КР» административное наказание в виде штрафа.
Представитель ООО «Коммунальные ресурсы-КР» в судебное заседание не явился, представил письменное отношение с просьбой рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие представителя и вынести решение на усмотрение суда.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя ООО «Коммунальные ресурсы-КР».
Выслушав представителя территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе по доверенности – Лесникова Г.М., изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что ООО «Коммунальные ресурсы-КР» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, выразившееся в том, что специализированным эксплуатационным коммунальным предприятием ООО «Коммунальные ресурсы-КР» до настоящего времени не проведены работы по ликвидации аварийного сброса неочищенных и необеззараженных канализационных сточных вод на рельеф местности в пределах селитебной застройки <адрес> (при этом сточные воды текут вниз по рельефу, загрязняя <адрес>, Гагарина, Набережная), чем ухудшаются условия проживания населения и не обеспечиваются права граждан на благоприятную среду обитания.
Указанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании юридическим лицом ООО «Коммунальные ресурсы-КР» подтверждаются также письменными материалами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.09.2011г.; протоколом осмотра от 28.09.2011г.; протоколом № 165/20 об административном правонарушении от 28.09.2011г. с письменными объяснениями представителя юридического лица Тихонова В.А.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Коммунальные ресурсы-КР» следует квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Коммунальные ресурсы-КР» суд не усматривает.
Санкция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Коммунальные ресурсы-КР» административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
С учетом изложенного, и руководствуясь ч.2 ст. 3.2, ст.3.5 и ст. ст. 29.9-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
признать юридическое лицо - ООО «Коммунальные ресурсы-КР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула,
Получатель платежа: УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области),
№
№
№
№
№
№.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области либо непосредственно в Тульский областной суд.
Судья