ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 сентября 2011 года г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Гришкина С.Н.,
с участием начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Шаханова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал и протокол специалиста-эксперта территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Юдиной С.М. о привлечении к административной ответственности ИП Рогожкиной Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты>: <адрес>, за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,
установил:
29 сентября 2011 года в Киреевский районный суд Тульской области из территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе для разрешения в судебном порядке поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ИП Рогожкиной Л.Н., за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Согласно поручению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области на основании обращения гр. Шевченко В.В. территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе была организована выездная проверка, в ходе которой 23 сентября 2011 года в 11 час. 45 мин. специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Юдиной С.М. было обнаружено, что в торговом киоске <данные изъяты>» ИП Рогожкина Л.Н., расположенном по адресу: <адрес>, нет подводки холодной и горячей воды к раковине и умывальнику; торговый киоск не канализирован; реализация пищевых продуктов (выпечка в ассортименте) производится без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; место изготовления и изготовитель (выпечка в ассортименте) не установлен; продукция отпускается из картонных ящиков многоразового использования, пластмассовых емкостей; санитарная обработка пластмассовых емкостей своевременно не производится.
Указанные обстоятельства являются нарушением ст. 7, 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 3.1, 9.4, 9.8 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В судебном заседании начальник территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Шаханов В.В. поддержал доводы, изложенные в административном протоколе и просил назначить ИП Рогожкиной Л.Н. административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
В судебном заседании ИП Рогожкина Л.Н. согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что указанные в протоколе нарушения имели место быть.
Выслушав начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Киреевском районе Шаханова В.В., ИП Рогожкину Л.Н., изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что ИП Рогожкина Л.Н. совершила продажу товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, для жизни и здоровья людей, выразившиеся в том, что в торговом киоске «Свежая выпечка» ИП Рогожкина Л.Н., расположенном по адресу: <адрес>, нет подводки холодной и горячей воды к раковине и умывальнику; торговый киоск не канализирован; реализация пищевых продуктов (выпечка в ассортименте) производится без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; место изготовления и изготовитель (выпечка в ассортименте) не установлен; продукция отпускается из картонных ящиков многоразового использования, пластмассовых емкостей; санитарная обработка пластмассовых емкостей своевременно не производится.
Указанные нарушения подтверждаются также письменными материалами: письменным обращением ФИО7; поручением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области от 21.09.2011г. № территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Киреевском районе проведения проверки; актом проверки № от 23.09.2011г.; протоколом № об административном правонарушении от 28.09.2011г. с письменными объяснениями Рогожкиной Л.Н.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ИП Рогожкиной Л.Н. следует квалифицировать по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, как продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Рогожкиной Л.Н. суд не усматривает.
Санкция ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
В соответствии с протоколом № о временном запрете деятельности от 28.09.2011г. осуществление деятельности торгового киоска «Свежая выпечка» ИП Рогожкина Л.Н. фактически прекращено 28 сентября 2011г.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, в связи, с чем полагает необходимым назначить ИП Рогожкиной Л.Н. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, с 28 сентября 2011 года до 27 октября 2011 года включительно.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.3.12 и ст. ст. 29.9-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
признать ИП Рогожкину Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности торгового киоска «<данные изъяты>» ИП Рогожкина Л.Н., на 30 суток, с 28 сентября 2011 года до 27 октября 2011 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области либо непосредственно в Тульский областной суд.
Судья
Постановление вступило в законную силу 10 октября 2011 года.