ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
2 мая 2012 года город Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области
в составе: председательствующего Макухиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал и протокол старшего государственного инспектора отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору Приокского управления Ростехнадзора Большова С.Ю. о привлечении к административной ответственности юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик», юридический и фактический адрес: г. Тула, ул. Революции, д. 35а в лице и.о. директора Крапивина В.В. за нарушение требований промышленной безопасности, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ КоАП РФ,
установил:
28.04.2012 года в Киреевский районный суд Тульской области из Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для разрешения в судебном порядке поступил административный материал о привлечении к административной ответственности юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» за нарушение требований промышленной безопасности, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ.
Старшим государственным инспектором отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору Приокского управления Ростехнадзора Большовым С.Ю. в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной с 26.04.2012 года по 27.04.2012 года, было обнаружено, что при проведении экспертизы промышленной безопасности дымовых труб котельных: № 4 г. Липки, ст. Присады, № 2 г. Киреевска выявлены дефекты и повреждения, относящиеся к категории «А» – дефекты и повреждения основных несущих конструкций труб, представляющие непосредственную опасность их разрушения, что исключает их дальнейшую эксплуатацию. При проведении экспертизы промышленной безопасности двух дымовых труб котельной пос. Приупский выявлены дефекты и повреждения, относящиеся к категории «А» - дефекты и повреждения основных несущих конструкций труб, представляющие непосредственную опасность их разрушения, что исключает их дальнейшую эксплуатацию без проведения соответствующих ремонтов. Тем самым были нарушены ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб (ПБ 03-445-02 раздел 4 п.п. 5, 23, раздел 2 п.п. 3, 5), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 05.06.2002 года, регистрационный номер 3500.
Таким образом, юридическим лицом – ООО «Теплоэнергетик» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1.КоАП РФ.
Старший государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору Приокского управления Ростехнадзора Большов С.Ю. и и.о. директора ООО «Теплоэнергетик» Крапивин В.В. в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть материал в их отсутствие. Крапивин В.В. с выявленными нарушениями согласен.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов административного дела следует, что при проведении экспертизы промышленной безопасности дымовых труб котельных: № 4 г. Липки, ст. Присады, № 2 г. Киреевска выявлены дефекты и повреждения, относящиеся к категории «А» – дефекты и повреждения основных несущих конструкций труб, представляющие непосредственную опасность их разрушения, что исключает их дальнейшую эксплуатацию. При проведении экспертизы промышленной безопасности двух дымовых труб котельной пос. Приупский выявлены дефекты и повреждения, относящиеся к категории «А» - дефекты и повреждения основных несущих конструкций труб, представляющие непосредственную опасность их разрушения, что исключает их дальнейшую эксплуатацию без проведения соответствующих ремонтов. Тем самым ООО «Теплоэнергетик» были нарушены ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб (ПБ 03-445-02 раздел 4 п.п. 5, 23, раздел 2 п.п. 3, 5), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 05.06.2002 года, регистрационный номер 3500.
Указанные нарушения требований промышленной безопасности юридическим лицом (ООО «Теплоэнергетик») подтверждаются: актом проверки № 30 от 27.04.2012 года, предписанием № 30 от 27.04.2012 года, заключениями экспертизы промышленной безопасности технического состояния металлической дымовой трубы котельной № 4 в г. Липки, двух металлических дымовых труб котельной в пос. Приупский; заключениями экспертизы промышленной безопасности о пригодности к дальнейшей эксплуатации металлической дымовой трубы котельной № 2 г. Киреевска и котельной ст. Присады; Уставом ООО «Теплоэнергетик»; протоколом об административном правонарушении от 27.04.2012 года № 230-ГН; протоколом о временном запрете деятельности от 27.04.2012 года № 230- ГН.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Теплоэнергетик» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании изложенного, и в связи с тем, что перечисленные нарушения требований промышленной безопасности юридическим лицом (ООО «Теплоэнергетик») устранить другими способами судом не представляется возможным, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения реальной угрозы жизни и здоровью людей, выражающейся в возможности падения или разрушения сооружений (дымовых труб), указанное юридическое лицо подлежит административному наказанию в виде приостановления деятельности: котельной № 4 г. Липки, находящейся по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Лермонтова, котельной ст. Присады Киреевского района Тульской области; котельной № 2 г. Киреевска, находящейся по адресу: Тульская область, г. Киреевск, пер. Тупиковый; котельной пос. Приупский, находящейся по адресу: Тульская область, Киреевский район пос. Приупский, ул. Клубная, д. 9а, ООО «Теплоэнергетик» на 90 суток, т.е. с 27 апреля 2012 года и по 26 июля 2012 года.
Руководствуясь ст. 9.1., ст. ст. 29.9-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности: котельной № 4 г. Липки, находящейся по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Липки, ул. Лермонтова, котельной ст. Присады Киреевского района Тульской области; котельной № 2 г. Киреевска, находящейся по адресу: Тульская область, г. Киреевск, пер. Тупиковый; котельной пос. Приупский, находящейся по адресу: Тульская область, Киреевский район пос. Приупский, ул. Клубная, д. 9а, ООО «Теплоэнергетик» на 90 суток, т.е. с 27 апреля 2012 года и по 26 июля 2012 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Киреевский районный суд.
Председательствующий Л.А. Макухина
Постановление вступило в законную силу 14.05.2012 года.